淺談建筑施工企業財務內控問題及優化策略

□ 文| 楊賢明

建筑施工企業加強財務內控管理的重要性

與其他行業相比，建筑施工行業具備著三個典型特點，一是項目占用資金量大，項目周期長；二是項目較為分散，且多為同時施工；三是施工企業負債率高，財務風險較大。建筑施工企業即是資金密集型企業，企業勞動密集型企業，因此，加強企業財務內部控制管理是降低企業財務風險，提高企業經營效益的必然選擇，企業通過一套科學系統的財務內部控制能準確把握資金流動性，提高資金周轉率，進而促進企業發展，提高企業經營效益。

建筑施工企業財務內控管理存在的問題

1.企業財務內部控制體系不完善。首先，建筑施工企業財務內控制度不健全，一些企業管理者對財務內部控制建設比較忽視，認為只要企業集團總部做好物料管理、稅收籌劃便好，對整個財務預算控制及項目進度管理沒有重視起來。其次，內控制度執行困難，對于建筑施工企業而言，財務內部控制體系一定要貫穿企業所有經營環節和項目之中，只有這樣，才能保證財務內部控制的有效性。但在實際運營過程中，由于大部分建筑施工企業采用的是項目經理制，尤其是一些民營建筑企業，掛靠問題嚴重，從而導致企業內部控制體系實施困難，無法貫穿于所有項目之中。最后，由于建筑施工企業存在著行業特性，如工期長、項目分散等，從而使一些建筑施工企業財務內控管理體系也比較分散，財務管理數據無法實現實時跟新，保證數據的及時性、精準性。因此，在這個財務內部控制體系建設中，建筑施工企業存在著財務內控制度不健全、執行不徹底、數據傳遞不及時等問題，內控體系不完善。

2.企業財務內控監督和財務風險管理不嚴。隨著我國經濟發展，建筑施工企業所面臨的市場競爭環境也愈發激烈，因此，建筑施工管理者對企業業務更加關注，企業財務內部控制管理方面，還存在較多缺陷，尤其是財務內控監督機制不健全，施工企業沒有建立專業的監督審計部門，一些建筑施工企業監督機制流于形式，監督人員綜合素質不高，審計能力相對缺乏，從而導致企業財務問題頻頻發生。此外，建筑施工企業風險管理水平較低，企業人才儲備多為建筑師或高工，在內部管理及財務風險管理方面人才儲備不足。同時，企業為了更快搶占市場，對一些招標單位的不合理條款也選擇接受，給工程項目和企業埋下風險，甚至使企業項目產生虧損。

3.財務信息化建設緩慢。隨著信息化、數字化技術對建筑施工企業財務管理影響越來越大，傳統建筑施工企業也面臨著新的轉型升級方向。但目前，我國大多數建筑施工企業財務內部控制缺少一個高效率的信息化管理平臺，財務處理模式還處于相對落后的財務核算模式，即只是在財務會計處理上，有限的運用信息系統進行處理，對于更加深層次的信息分析、財務大數據分析、財務管理監督等方面，還沒有完全運用。企業財務舞弊行為時常發生，給企業財務帶來較大風險。

關于完善建筑施工企業財務內控管理的建議

1.建立健全企業財務內部控制體系。健全的財務內部控制體系是建筑施工企業財務內控工作的基石。因此，企業應從多個方面來推進財務內控管理體系。

首先，建立健全財務內部控制制度，讓企業財務人員行為得到約束，并規范企業內部財務行為，定期舉辦企業財務內控講座，讓企業及項目管理人員更加清晰了解財務內控制度。

其次，貫徹落實財務制度的執行力，充分發揮制度作用。企業要明確職責，保證企業各個財務環節都有相應人員進行負責，一旦出現問題，能及時解決。再次，完善企業預算決算體系，在項目招投標開始，企業便要對項目施工有一個全面的預算管理，保證杜絕資源浪費，降低企業施工成本，要制定整個項目內控重點，加強項目財務管理。如企業總部建立財務內控中心，通過統一的部門對各個項目實施集中管理。

最后，為了保證體系的順利實施，企業要設計一套科學的評估體系，制定合理的激勵約束機制，從而加強企業財務人員恪守職責，進而發揮財務內控制度作用。

2.加強企業財務內部監督及風險管理。由于建筑施工行業存在自身特殊性，工作環節上需要自我審計，結束后也需要甲方請第三方機構對固定資產、材料、成本等進行審計。因此，企業內部監督部門必須保證其相對獨立性，要求監督部門能真實反映企業項目內部財務問題，優化監督流程。同時，企業可以嘗試聘請會計事務所來進行外部審計，實現外部審計和內部審計結合，真正提高企業財務內部監督作用。其次，要提高企業風險管理能力，由于施工項目工期長、規模大、關聯方多等特點，導致建筑施工企業風險也較高，所以建筑施工企業必須建立完善的風險防范體系。一是要對招標單位進行評估，保證招標單位能及時結清工程款；二是采用動態信息管理辦法，對項目施工質量、成本進行全面把控；三是建立應收賬款評估小組，保證企業現金流穩定，提高企業資金效益。

3.提高企業財務內部管理信息化水平。在大數據下，企業財務管理人員更多的是需要對財務數據進行分析，基礎財務工作可以交給賬務機器人進行，財務管理人員要從過去的會計核算向會計管理轉變，因此，財務信息系統也需要與之升級。建筑施工企業要更新財務信息系統，實現異地管理、查詢、處理財務等功能，做好財務整合管理。其次，要加強財務信息系統透明性和共享性，為建筑施工企業業財融合奠定基礎。在降低企業財務管理人員成本的同時，也提高了財務管理工作效率。