事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作探析

◎付江妹

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)今多數(shù)行業(yè)對固定資產(chǎn)管理這項工作越來越看重，其重要性可見一斑，當然事業(yè)單位也不能例外，固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為了提升資產(chǎn)使用規(guī)范化的重要前提。加強對固定資產(chǎn)的管理就相當于為貫徹落實國家行政改革實行的政策，從而確保各類資源的合理配置，減少鋪張浪費，使工作效率最大化。另外，事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理還可以提高社會公共服務(wù)水平，為事業(yè)單位所處地區(qū)的建設(shè)提供助力，這種貢獻類似于“先富帶動后富”的理念，所以說事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理這項工作是十分有必要的。當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作取得了一定的成效，但是也還存在著一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在，第一，當前我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理還不夠重視，同時也缺乏管理經(jīng)驗。我國事業(yè)單位的資金來源是依靠國家定期直接下發(fā)資金，資金來源非常穩(wěn)定，這種穩(wěn)定的資金供給情況很容易造成“溫水煮青蛙”的狀況，事業(yè)單位對單位的資產(chǎn)狀況過于自信，所以相關(guān)工作人員一般情況下沒有去了解單位資金的動力，甚至是懶得去了解，這種松懈的工作狀況就會造成對資產(chǎn)沒有明確的收支步驟以及記錄，所以導致對固定資產(chǎn)管理的了解不深，對固定資產(chǎn)管理的重視度也不高，所以固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)性普遍偏低，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率也高不起來，這種用人不專業(yè)，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在不足的現(xiàn)狀已然無法滿足當代新形勢下對固定資產(chǎn)管理的要求。第二，當前我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算制度不夠完善，存在著“做假賬”的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)今在習主席的領(lǐng)導下貪污腐敗的事件以及不再猖狂了，但還是存在，沒有徹底消失，事業(yè)單位也要本著“老虎蒼蠅一起打”的原則，對單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作人員實行嚴格的管理制度以及讓相關(guān)工作人員意識到固定資產(chǎn)的核算也是固定資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)，但是當前我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算制度還存在著一些漏洞，這就讓一些有不好想法的工作人員有機可乘，“做假賬”現(xiàn)象嚴重影響到了事業(yè)單位的發(fā)展前景，也不符合現(xiàn)今反腐倡廉的政策，作為事業(yè)單位，理應(yīng)為其他單位做好反腐倡廉的榜樣。第三，當前我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善。事業(yè)單位不能只注重本職工作而忽略了對固定資產(chǎn)的管理，可是當前的現(xiàn)狀卻不是這樣，大多是事業(yè)單位是非常注重本職工作、不重 視 固定資產(chǎn)管理的，這種思想導致事業(yè)單位沒有一套有針對性的、適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這樣往往會造成資金的浪費，降低事業(yè)單位的工作效益，不利于事業(yè)單位未來的發(fā)展。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化思考

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是為了有效防止企業(yè)固定資產(chǎn)流失，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容。在事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)與內(nèi)部預(yù)算控制管理體系進行銜接，在采購回的設(shè)備、物質(zhì)等進入事業(yè)單位后，進行固定資產(chǎn)的登記，并設(shè)立專門的部門對固定資產(chǎn)使用情況、消耗情況、損壞情況進行動態(tài)跟蹤，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事業(yè)單位自身固定資產(chǎn)管理制度，對到期的固定資產(chǎn)按照固定資產(chǎn)報廢申報程序辦理。通過事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理體系的完善和優(yōu)化實現(xiàn)固定資產(chǎn)不流失、保值升值的目標和要求。為實現(xiàn)上述目標并能夠更好的實現(xiàn)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，可以從以下幾個方面進行探索與實踐。一是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化應(yīng)有明確管理目標。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目標的明確對于固定資產(chǎn)管理的方向、管理的規(guī)范、管理的重點、管理的保障、管理的監(jiān)督都有著指導性的作用。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目標設(shè)定上應(yīng)按照事業(yè)單位發(fā)展的總體目標，結(jié)合事業(yè)單位自身發(fā)展實際，制定固定資產(chǎn)管理的目標，在目標制定的過程中應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理短期目標、中長期目標進行研判與設(shè)定，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平和質(zhì)量。二是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理各項制度。制度是開展固定資產(chǎn)管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是固定資產(chǎn)管理工作的行為規(guī)范。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度的制定過程中，應(yīng)當按照國家法律法規(guī)，制定符合事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理實際的各項制度。在制度制定的過程中，應(yīng)對事業(yè)單位的整體情況、內(nèi)部控制管理體系、現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況進行全面、系統(tǒng)的梳理，找出尚未完善的制度規(guī)范，以及與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不相適應(yīng)的制度，在充分掌握基本情況下，進行各項制度的制定，形成制度體系，規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。三是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化應(yīng)轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理理念。固定資產(chǎn)管理工作對于事業(yè)單位合法合規(guī)、規(guī)范有序的發(fā)展至關(guān)重要，固定資產(chǎn)管理工作也是事業(yè)單位提供公益服務(wù)過程中自身管理工作的核心環(huán)節(jié)、因此，事業(yè)單位在決策者、領(lǐng)導者以及固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管管理理念，明確固定資產(chǎn)管理在事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，同時也要創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念，運行新理論、新科技、新技術(shù)與事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的實際相融合，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量，更好的服務(wù)新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化應(yīng)設(shè)定合規(guī)、科學、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理運行體系。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系與運行體系的創(chuàng)設(shè)中，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理的標準與要求進行及時的補充與完善，同時根據(jù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的實際情況，在固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)定與職責明確、固定資產(chǎn)管理流程、固定資產(chǎn)管理監(jiān)督、固定資產(chǎn)管理績效考核等方面進行相應(yīng)的創(chuàng)設(shè)與實施，通過以規(guī)范化管理為中心的內(nèi)部控制管理體系完善，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理運行體系的有序性。

三、結(jié)語

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不單是事業(yè)單位自身內(nèi)部控制管理的需要，同時也是提升事業(yè)單位服務(wù)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的必要要求。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中應(yīng)按照規(guī)范化管理的目標和要求進行固定資產(chǎn)管理的各項工作開展，進而提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平和質(zhì)量，更好的為新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有價值的公益服務(wù)，產(chǎn)生更好的社會效益。