舒城縣茶產業發展現狀及對策

林世倉

摘 要：舒城縣茶產業發展歷史悠久，是全國茶葉生產百強縣，是安徽省重要的綠茶生產基地之一。該文結合生產實踐，對舒城縣茶產業發展的優劣勢進行了分析，總結了當前舒城縣茶產業發展現狀，并提出了相應的發展策略。

關鍵詞：茶產業;發展現狀;對策;舒城縣

中圖分類號 F323文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2020）01-0039-02

舒城縣地處安徽省中部地區，全年雨水、光照充足條件，土地肥沃，植被茂盛，四季分明，氣候溫和，是全國茶葉生產百強縣，是安徽省重要的綠茶生產基地之一，有著“大別山區名優茶協作示范縣”的稱號，茶文化歷史悠久[1]。茶產業不僅是舒城山區優勢產業和農民增收的支柱產業之一，更是舒城實施產業扶貧和鄉村振興戰略的特色產業之一[1]。近些年來，當地政府非常重視茶產業的發展，積極出臺了一系列政策引導茶產業的健康發展，促進了舒城茶產業的快速發展[2]。目前，舒城縣立足于區域優勢，將茶產業作為戰略性主導地位進行大力培養，引導茶產業的規模化發展。

1 舒城縣茶產業發展現狀

在各級政府的大力支持下，舒城縣茶產業的綜合生產能力得到了明顯的提升。目前，舒城縣選育的茶樹新品種“舒茶早”“山坡綠”均通過了國家級良種鑒定，“特香早”通過了省級茶樹良種鑒定;舒城小蘭花獲得“安徽省著名商標農產品”稱號，獲得農業部地理標志農產品登記，舒城小蘭花名優茶產值和品牌影響力逐年提高。舒城茶葉生產進入了全省十強縣、全國百強縣，茶葉生產面積發展到5000hm2以上，產量2300t左右，其中春季名優茶產量約800t，產值2.5億元。預計到2020年，舒城縣茶園面積將發展至6000hm2，年產量達3000t，年產值達6億元;新發展無性系良種茶園面積達666.67hm2，良種比例超過50%;發展全國茶葉百強企業2家，省級龍頭企業3家。

2 舒城縣茶產業發展的優劣勢

2.1 優勢

2.1.1 政策優勢 “十二五”期間，中央將“三農”問題擺在了重中之重的位置，連續出臺5個“一號文件”。2015年11月，中央再次印發《深化農村改革綜合性實施方案》，聚焦農業農村經濟建設和綜合改革，實施了一系列有力、直接、范圍廣的強農惠農政策，為發展現代農業、增加農民收入、全面建設農村小康社會創造了良好的政策環境[3]。2015年6月，國務院批復同意的《大別山革命老區振興發展規劃》，給舒城縣茶產業的發展帶來了一系列的政策和財政投入，這是舒城縣農業發展的歷史機遇。進入“十三五”后，舒城縣進入了深入推進“四個舒城”建設、全面建成小康舒城的重要時期，是該縣農業農村經濟發展的重要契機。

2.1.2 區位優勢 舒城縣的地理條件得天獨厚，位于安徽省中部、大別山東麓、巢湖西濱，江淮之間，毗鄰合肥，206、105、346國道穿縣而過，距離合肥僅有40min左右的車程。在“十二五”的早期，舒城縣積極融入合肥經濟圈，農業率先融入，茶葉等大量的農產品銷往合肥，服務合肥，成為了該縣發展農業生產重要方向，同時也為當地現代農業發展提供了動力[1]。

2.1.3 資源優勢 舒城縣域面積2100km2，地形多變，山區、丘陵、畈區等多種地貌兼有。全年光照、雨水均比較豐富，土地肥沃，植被茂盛。多樣的地形、優越的自然條件，盛產稻米、茶葉、板栗等多種優質特色農產品，擁有舒城小蘭花等一批“名特優”農產品。

2.1.4 勞動力成本較低 茶產業屬于勞動密集型產業，雖然近些年來勞動力成本有所增加，但是相對于江浙茶產區勞動力的價格，舒城縣的勞動力成本相對較低，在茶葉的經濟效益中占比不高，具有勞動力成本低的優勢。

2.1.5 茶文化歷史悠久 舒城縣茶葉發展起源較早，可追溯到1000多年以前，具有豐富的文化資源優勢。唐宋時期，舒城茶葉就作為貢品上供;創制于明清的“小蘭花”享譽大江南北。1958年，毛澤東主席視察了舒城縣舒茶人民公社;1995年，溫家寶總理到舒城縣視察茶產業的發展情況，這些都極大地鼓舞了舒城縣茶產業的發展[1]。

2.2 劣勢

2.2.1 茶葉企業與茶農之間的銜接不足 目前，舒城縣茶產業仍處于由傳統向現代發展的初級階段，茶葉的產業化程度相對較低，茶葉企業從原材料的供應到后期茶葉銷售的整個過程中仍存在一些不穩定的因素，與茶農之間的關系僅僅是原始的買賣關系，而未建立起長久的合作共贏關系。這樣就面臨著原材料供應方面的隱患，如外地的經銷商用高于當地市場的茶葉價格收購，則茶農會選擇更高的價格售出，導致當地茶葉原材料供應不足[3]。

2.2.2 茶園建設水平不高 雖然近些年來舒城縣茶產業獲得了較快的發展，但是與國內外一些先進的茶企業進行比較，舒城縣茶企業的組織化、標準化程度仍較低，從事茶葉生產的人員多數文化水平不高，還是采取傳統的粗放式生產經營方式，缺乏先進技術的指導，導致茶園生產水平不高，存在濫用農藥等問題，導致生產的茶葉農殘超標，從而降低了茶葉在市場上的競爭力[4]。

2.2.3 產地分散，品種單一 舒城縣的13個鄉鎮內均有茶葉分布，分布相對比較分散，多數為家庭式的茶葉作坊，而規模化的茶園較少。舒城縣的茶品種只有少數的舒茶早等，品種過于單一，每年都是集中在某一階段采摘，導致勞動力緊張、市場售價降低等情況[1]。

2.2.4 茶葉附加值不高 初級產品的一般經濟價值相對較低，深加工后則可以很好地提高產品的附加值[5]。茶產業生產同樣如此，通過深加工，可以將茶葉中的潛在價值充分地挖掘出來，增加茶的經濟效益。比如，可在茶飲料、茶食品、茶油等保健品上加大研究力度，進一步優化茶產業的結構。但是，目前舒城縣缺乏專門從事茶葉的深加工、產品研發的大型企業，這在很大程度上限制了當地茶產業的健康穩定發展[6]。

3 促進舒城縣茶產業振興的對策建議

3.1 加大政策扶持力度 舒城縣政府要按照全面推進、優先突破的原則，加大茶葉產業發展的政策扶持力度，切實推進全縣茶產業的快速健康發展[1]。另外，茶葉協會是推動全縣茶產業發展的重要載體，各級、各有關部門要支持協會的工作，為協會創造良好的工作環境，充分發揮縣茶葉協會的橋梁、紐帶和服務的職能作用[2]。

3.2 重視茶品牌建設 全面推進“品牌打造、基地提升、龍頭培育、市場拓展、科技支撐、項目拉動”6項任務落實。以“舒城小蘭花”為主打品牌，大力推進品牌建設，加強舒城小蘭花地理標志農產品和地域證明商標的使用許可使用管理，實行“品牌、標準、標識、監管、宣傳”的“五統一”制度。每年舉辦1次以上舒城小蘭花品牌推介茶事活動。通過5年的努力，爭創舒城小蘭花中國馳名商標和5個以上安徽省著名商標。

3.3 加大對低產茶園的改造 按照“區域化、標準化、良種化、機械化”的要求，堅持發展和改造并舉，強化茶園基礎設施建設和先進生產技術應用，提升基地生產能力。舒城縣預計于2020年全面完成低產茶園改造，無性系良種園比例達67%，全縣創建標準化高效（產值15萬元/hm2以上）茶園面積1333.33hm2，建立40hm2苗圃園，確保年出圃良種茶苗6000萬株左右。

3.4 培育壯大茶葉龍頭企業 形成“市場+龍頭企業（聯合社）+合作社（家庭農場）+茶農”的“四位一體”生產經營體系，茶葉初精制茶廠改造率達90%。預計到2020年，舒城縣建設規范化運作的聯合社帶動茶葉專業合作社、家庭農場100家，聯結農戶80%以上;培育年銷售額1億元以上的企業2家，銷售額5000萬元以上的企業5家，銷售額1000萬元以上的企業15家。

3.5 引導企業更新營銷理念，加強科研合作 發展多元化銷售渠道，大力發展連鎖經營、電子商務等新型流通經營方式。在全國大中城市建立營銷網點100個，開設“舒城小蘭花”專賣店30家，支持企業、個人建立網站、開展網上銷售，提高“舒城小蘭花”市場知名度和占有率。加強與中茶所、安農大、農科院等茶葉科研單位、高等院校的技術合作，實行產、學、研相結合，加快先進技術的引進和推廣。加強茶產業科技攻關，解決相關茶生產中的技術難題。利用各級各類培訓機構，開展技術培訓，培養一批科技示范戶、炒茶能手、營銷大戶，提升生產經營一線從業人員的綜合技能。

3.6 爭取更多的資金投入，實施項目帶動 通過各種渠道積極爭取各級財政資金，不斷加大財政資金支持農業農村經濟發展的力度。拓展融資渠道，積極爭取金融信貸支持，鼓勵企業到二級市場融資[6]。進一步優化農業投資環境，通過招商引資等方式，鼓勵社會資本投資農業，壯大農業投資規模。目前，舒城縣加大了項目編報的力度，爭取茶葉發展專項資金支持，實行項目建設包干負責制，將任務層層分解、責任落實到單位和責任人，加大項目監督檢查力度，嚴格財務審計，嚴格項目考核，確保每個項目按時、按量、按質完成任務;加大招商引資力度，鼓勵和吸引社會資本投資茶葉產業;鼓勵通過聯合兼并、資產重組壯大龍頭企業。實現茶產業、茶文化與旅游、休閑、養生、觀光、體驗相結合，謀劃建設舒城小蘭花茶藝館、茶博物館、生態觀光園、茶體驗中心、茶葉深加工及新產品開發等一批項目，全面帶動山區經濟發展。

參考文獻

[1]周慶炎.茶葉產業的振興之路在于創新——實施茶葉產業化發展戰略與探索[J].茶葉通訊，2000（3）：9.

[2]彭毅華.關于臨湘茶葉產業發展的戰略思考[A]//中國黑茶產業發展高峰論壇論文集.益陽：中國黑茶產業發展高峰論壇，2012.

[3]李夢.舒城縣茶產業發展SWOT分析[J].對外經貿，2015（9）：71-73.

[4]包書親.基于SWOT法分析舒城縣茶葉發展競爭力[J].環球市場信息導報（理論），2014（8）：289.

[5]陳瑩.試用“SWOT”法分析福建茶葉競爭力及其發展對策[J].茶葉科學技術，2007（1）：12-14.

[6]袁先安.舒城縣茶產業現狀及發展思路[J].茶業通報，2013（2）：23-24. （責編：張宏民）