《習近平談治國理政》第三卷宣講提綱

近日出版的《習近平談治國理政》第三卷收錄了習近平總書記2017年10月18日至2020年1月13日期間的報告、講話、談話、演講、批示、指示、賀信等92篇，分為19個專題，集中展示了馬克思主義中國化的最新成果，充分體現了為推動構建人類命運共同體貢獻的智慧方案，是全面系統反映習近平新時代中國特色社會主義思想的權威著作。

一、深刻把握《習近平談治國理政》第三卷的重大意義與精神實質

《習近平談治國理政》第三卷系統完整、內涵豐富、博大精深，是充分反映黨的十九大以來習近平總書記領導全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉大實踐的最新教材，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作的最新教材，是我們黨不忘初心、牢記使命、團結帶領人民創造更加幸福美好生活的最新教材，是為世界謀大同、推動構建人類命運共同體的最新教材。這一重要著作的出版，意義重大、影響深遠。

（一）要深刻領會第三卷文稿形成的歷史背景和實踐基礎

問題是時代的聲音、實踐的起點。習近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。”

當今世界正經歷百年未有之大變局。當前國際格局和國際體系正在發生深刻調整，全球治理體系正在發生深刻變革，國際力量對比正在發生近代以來最具革命性的變化。與此同時，世界面臨的不穩定性不確定性明顯增強，經濟全球化遇到了動蕩不居的新形勢，新冠肺炎疫情的暴發則加速了國際格局的變動。中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興進入關鍵時期，發展具有多方面優勢和條件。但同時，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，力促經濟高質量發展的要求更為緊迫。所有這些，都成為我們黨新時代治國理政需要回答好的重大課題。

（二）要深刻領會第三卷提出的具有原創性、時代性、指導性的重大思想觀點

《習近平談治國理政》第三卷是一個有機整體，集中反映了習近平新時代中國特色社會主義思想形成完善發展的基本脈絡。特別是作為卷首篇的黨的十九大報告，集中反映了十八大至十九大期間我們黨最重要的理論創新成果。其中，最重要、最核心的內容，是報告總結概括的“八個明確”和“十四個堅持”。這兩大內容均是具有原創性、時代性、指導性的重大思想觀點，也具有很強的現實針對性和科學指導性。第三卷所收其他文稿，如總結概括的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平生態文明思想、習近平強軍思想等都是在“八個明確”和“十四個堅持”重大論斷基礎上形成的，體現了黨的十九大以來黨和國家各項工作對理論創新提出的新要求。學深悟透第三卷就必須全面系統深入地掌握這些重大思想觀點。

（三）要深刻領會貫穿第三卷的馬克思主義思想方法和工作方法

掌握和運用馬克思主義的思想方法和工作方法，是提高領導水平的重要途徑，也是黨的十八大以來習近平總書記對全黨特別是各級領導干部提出的十分重要的要求。第三卷收入的很多文稿，充分體現了習近平總書記運用馬克思主義思想方法和工作方法分析解決問題的科學思路。這些思想方法和工作方法，植根于全面深化改革的火熱實踐，源于對歷史規律的深刻洞察，汲取了中華民族的優秀思想和人類文明的智慧成果，是黨和人民實踐創新的精神升華。學好用好第三卷，就要善于聆聽真理的聲音，洞悉方法的智慧，學深悟透蘊涵其中的方法論，把指導民族復興的科學理論轉化為認識世界改造世界的科學方法，使其在指導實踐中充分展現思想的魅力、實踐的力量。

（四）要深刻領會第三卷彰顯的習近平總書記高尚的為民情懷和寬廣的世界胸懷

習近平總書記指出，中國共產黨所做的一切，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發展。第三卷中收錄的“我們的目標就是讓全體中國人都過上更好的日子”“人民是我們黨執政的最大底氣”“始終把人民放在心中最高位置”等講話篇目正是習近平總書記人民情懷的生動展現，也是一個政黨執政理念的力量之源；“決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅”“推動全面深化改革實現新突破”“提高保障和改善民生水平”等專題內容則緊緊圍繞14億人民的各項權益，回應人民關切，彰顯一切為了人民的執政宗旨?！拔覍o我，不負人民”是習近平總書記為民情懷的集中體現，也是中國共產黨根本宗旨和初心使命在情感上的集中體現。同時，習近平總書記強調，“要統籌國內國際兩個大局，樹立更寬廣的世界眼光、更宏大的戰略抱負，胸懷祖國，兼濟天下，推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體”，這正體現了中國共產黨對世界各國人民有著深厚情懷，不僅愿意為中國人民造福，也愿意為世界各國人民造福。

學好用好第三卷，在思想理論上要自覺向習近平新時代中國特色社會主義思想看齊，在內心情感上要自覺向習近平總書記高尚的為民情懷和寬廣的世界胸懷看齊，使自己始終與中央合拍、與民心共鳴、與世界共振。

二、譜寫新時代中國特色社會主義新篇章

堅持和發展中國特色社會主義，是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心和靈魂?！白V寫新時代中國特色社會主義新篇章”這一專題排在《習近平談治國理政》第三卷19個專題的第一位，重要性顯而易見。

在《全面把握中國特色社會主義進入新時代的新要求》一文中，習近平總書記對全黨同志提出了提高“五大思維能力”、增強“四性”、做到“四個更好”的新要求。在《全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和基本方略》一文中，習近平總書記鮮明地指出，“新時代中國特色社會主義思想和基本方略，不是從天上掉下來的，不是主觀臆想出來的，而是黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我們黨推進理論創新和實踐創新的基礎上，全黨全國各族人民進行艱辛理論探索的成果，是全黨全國各族人民創新創造的智慧結晶”。在《繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭》一文中，習近平總書記著眼黨和國家事業發展大局，提出堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。在《不斷開辟當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義新境界》一文中，習近平總書記強調指出：“中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力?！比h同志必須“真正把馬克思主義這個看家本領學精悟透用好”。

“堅持以人民為中心”在全書中作為第四專題，其精神實質是貫穿全書的一條主線，充分體現了習近平總書記領導新時代治國理政實踐的根本邏輯、顯著特點和現實要求?！读暯秸勚螄碚返谌砩鷦佑涊d了黨的十九大以來，習近平總書記“我將無我，不負人民”的情懷，“不忘初心，牢記使命”的擔當，“始終把人民放在心中最高位置”的決斷，展現了以人民為中心的新境界。

三、按照“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局統籌推進中國特色社會主義事業

（一）決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅

在打好精準脫貧攻堅戰座談會上，習近平總書記提出，脫貧攻堅取得了決定性進展，創造了我國減貧史上最好成績，促進了貧困地區加快發展，構筑了全社會扶貧強大合力，建立了中國特色脫貧攻堅制度體系，譜寫了人類反貧困歷史新篇章?？偨Y了堅持黨的領導，強化組織保證；堅持精準方略，提高脫貧實效；堅持加大投入，強化資金支持；堅持社會動員，凝聚各方力量；堅持從嚴要求，促進真抓實干；堅持群眾主體，激發內生動力六條寶貴經驗。黨的十九大對打好脫貧攻堅戰作出總體部署，中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國扶貧開發工作會議作出了具體安排。并要求按照這些部署和安排，把提高脫貧質量放在首位，圍繞加強組織領導、堅持目標標準、強化體制機制、牢牢把握精準、完善資金管理、加強作風建設、組織干部輪訓、注重激發內生動力等八個方面，聚焦深度貧困地區、扎實推進各項工作，全面打好脫貧攻堅戰。

（二）深入推動全面深化改革，實現新突破

習近平總書記結合十九屆三中全會提出的指導思想、總體思路、目標任務，就貫徹落實全會精神提出“五個正確理解和把握”的要求。與此同時，習近平總書記著重強調了改革的重點問題、改革的落實問題、改革發展面臨的新情況新問題、全面深化改革中守初心、擔使命的問題。還強調，“改革開放40年積累的寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展”，扎扎實實地把全面深化改革推向深入。

（三）堅定不移走中國特色社會主義法治道路

在《為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供憲法保障》這篇重要文章中，習近平總書記再次強調，“全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作”，并深入總結了黨的十八大以來我們在加強憲法實施和監督、維護憲法法律權威方面取得的重大成就。在《堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路》這篇重要文章中，習近平總書記總結概括了黨的十八大以來全面依法治國取得的重大成就，強調指出黨的十八大以來，我們提出一些全面依法治國新戰略，并將其核心要義概括為“十個堅持”。

（四）堅持和加強黨的全面領導

在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。在“堅持和加強黨的全面領導”這一專題，共收錄4篇重要著作。習近平總書記從不同方面、不同角度對黨員干部反復強調，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊，不能動搖。必須旗幟鮮明講政治，當政治上的明白人，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通?！皬娬{黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領”，著重從把準政治方向、堅持黨的政治領導等七個方面，深入系統闡釋了新時代黨的政治建設的重大理論和實踐問題。

第十九專題《不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入》共收錄了9篇著作。習近平總書記明確提出，“走得再遠都不能忘記來時的路”?！霸诩磳㈤_展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果?！睆牧鶄€方面要求“重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入”。廣大干部特別是年輕干部要在知行合一中主動擔當作為，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。

（五）加快經濟發展推動我國經濟高質量發展

黨的十九大報告指出，新時代我國經濟發展的特征，就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是根據我國發展條件和發展階段變化作出的重大判斷，指明了新時代我國經濟發展的基本特征。

《習近平談治國理政》中圍繞“推動經濟高質量發展”共選編習近平總書記8篇重要著作，全面總結了我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，用“7個堅持”對其科學內涵進行了概括；深刻闡明了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一重大判斷的重大現實意義和深遠歷史意義，闡釋了“高質量發展”的豐富內涵，明確了推動我國經濟高質量發展的具體要求和措施。

（六）進一步完善和發展國家制度和治理體系

黨的十九屆四中全會主要從十三個方面對我國國家制度和國家治理體系具有的顯著優勢進行了梳理概括。這些顯著優勢，是我們堅定中國特色社會主義“四個自信”的基本依據?！巴晟坪桶l展我國國家制度和治理體系”這一專題，共包含習近平總書記十九大以來在這一方面的3篇重要著作。

習近平總書記用“六個堅持”概括了深化黨和國家機構改革的寶貴經驗。并在《〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的說明》中對《決定》起草背景和考慮、起草過程、決定稿的基本框架三個方面作了說明。同時，從中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優勢、豐富的實踐成果三個方面對“堅定中國特色社會主義制度自信”進行了闡述；從堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行三個方面就抓好全會精神貫徹落實提出明確要求。

（七）加強社會建設，提高保障和改善民生水平

民生問題不僅是社會問題、經濟問題，更是政治問題。讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點?！读暯秸勚螄碚返谌淼谑ｎ}收錄了習近平總書記黨的十九大以來關于“提高保障和改善民生水平”的4篇重要文章。

習近平總書記指出，廁所問題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。“四好農村路”建設、棚戶區改造、藥品安全等相關民生問題涉及方方面面，與人民群眾息息相關。總書記一再強調，“要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，扭住突出民生難題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，爭取早見成效”。

（八）加強文化建設，鑄就中華文化新輝煌

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調文化自信，從中國特色社會主義事業全局的高度對文化建設作出系列深刻闡述。

在《習近平談治國理政》第三卷中，習近平總書記強調，完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持正確政治方向，在基礎性、戰略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。同時，用“一個靈魂”“兩個十分重要”，進一步強調了文化文藝工作、哲學社會科學工作不可替代的重要地位作用；圍繞新時代培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，提出用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

（九）加強生態文明建設，促進人與自然和諧共生

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。我們黨歷來高度重視生態環境保護，把節約資源和保護環境確立為基本國策，把可持續發展確立為國家戰略?！读暯秸勚螄碚返谌淼谑龑ｎ}收錄了4篇文章。

習近平總書記強調新時代推進生態文明建設必須堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態是最普惠的民生福祉等六個方面的原則；強調要從加快構建生態文明體系、全面推動綠色發展、把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，有效防范生態環境風險等六個方面堅決打好污染防治攻堅戰；要求共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

四、扎實做好各方面工作，全面推動中國特色社會主義偉大事業邁向新征程

（一）形成全面開放新格局

當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化仍是不可逆轉的時代潮流，但保護主義、單邊主義上升，自由貿易和多邊體制受到沖擊。在這一重要歷史關頭，要站在歷史正確的一邊，堅持對外開放基本國策，全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢。習近平總書記明確指出“過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基于發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民”，“中國開放的大門只會越開越大”。

（二）增強憂患意識，防范化解風險挑戰

習近平總書記治國理政的一個鮮明特點，就是善于運用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題，善于透過復雜現象抓住本質，從紛繁復雜的矛盾中把握規律。習近平總書記以深沉的憂患意識、高遠的戰略視野，指出“前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認識和有力應對一些重大風險挑戰”?！耙劢怪攸c，抓綱帶目，著力防范各類風險挑戰內外聯動、累積疊加，不斷提高國家安全能力?！薄皬V大干部特別是年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮斗?！?/p>

（三）把人民軍隊全面建成世界一流軍隊

強國必須強軍，軍強才能國安。堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，必須統籌發展和安全、富國和強軍，確保國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應，軍事能力同國家戰略需求相適應。習近平總書記指出，實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，完成好黨和人民賦予的新時代使命任務，必須持之以恒、久久為功，下大氣力解決我軍黨的領導和黨的建設方面存在的矛盾問題和短板弱項，把我軍黨的領導和黨的建設工作抓得更緊更實，把我軍各級黨組織建設得更加堅強有力。要深入貫徹新時代黨的強軍思想，以確保黨對軍隊絕對領導為指向，以戰斗力為唯一的根本的標準，以調動軍事人員積極性、主動性、創造性為著力點，系統謀劃、前瞻設計，創新發展、整體重塑，建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系，為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供有力政策制度保障。

（四）維護香港、澳門長期繁榮穩定，推進祖國和平統一

對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。習近平總書記強調，我們要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機遇，培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，作出新貢獻。大家要更加積極主動助力國家全面開放、融入國家發展大局、參與國家治理實踐、促進國際人文交流。澳門回歸祖國20年來取得的舉世矚目成就就源于我們始終堅定“一國兩制”制度自信、始終準確把握“一國兩制”正確方向、始終強化“一國兩制”使命擔當，始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎。我們要攜手推動民族復興，實現和平統一目標，探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統一實踐，堅持一個中國原則，維護和平統一前景，深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎，實現同胞心靈契合，增進和平統一認同，為實現民族偉大復興、推進祖國和平統一而共同奮斗。

（五）深入推進中國特色大國外交

習近平總書記要求全黨同志永葆對黨忠誠、為國奉獻的赤子心；永葆開拓奮進、擔當有為的事業心；永葆主動學習、自我革新的進取心；永葆黨要管黨、從嚴治黨的責任心。不忘初心，牢記使命，銳意進取，開拓創新，深入推進中國特色大國外交，繼續為黨和國家事業發展貢獻力量。要進一步加強黨對外事工作的集中統一領導，強化頂層設計和統籌協調，提高把方向、謀大局、定政策能力，推進對外工作體制機制改革。堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導，統籌國內國際兩個大局，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，推動人類命運共同體，堅定維護國家主權、安全、發展利益，積極參與引領全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關系網絡，努力開創中國特色大國外交新局面，為全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國創造有利條件、作出應有貢獻。

（六）攜手構建人類命運共同體

習近平總書記指出，不同國家的政黨應該增進互信、加強溝通、密切協作，探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系，搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡，匯聚構建人類命運共同體的強大力量。我們要繼續在“上海精神”指引下，同舟共濟，精誠合作，齊心協力構建上海合作組織命運共同體，推動建設新型國際關系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。金磚國家要順應歷史大勢，把握發展機遇，合力克服挑戰，為構建新型國際關系、構建人類命運共同體發揮建設性作用。我們也愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典范。

（七）推動共建“一帶一路”走深走實

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，各國相互聯系和依存日益加深，人類面臨許多共同挑戰。習近平總書記提出，我們要描繪共建“一帶一路”新藍圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯通起來，開啟中拉關系嶄新時代。中方愿同阿拉伯國家加強戰略和行動對接，攜手推進“一帶一路”建設，努力打造中阿命運共同體，為推動構建人類命運共同體作出貢獻。要堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，集中力量、整合資源，以基礎設施等重大項目建設和產能合作為重點，解決好重大項目、金融支撐、投資環境、風險管控、安全保障等關鍵問題，形成更多可視性成果，推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變。