關于對當前財政審計監督工作的幾點思考

□ 文| 張玉花

財政是國家職能的重要組成部分，隨著經濟不斷發展，社會不斷進步，我國逐年增加各項財政預算投入到各項項目開支中，財政審計監督工作的領域越來越寬。國家只有不斷完善財政審計監督機制，加大對各項財政支出的監督力度，整合監督力量，才能促進我國各項財政支出真正落實到各項惠民經濟活動中，不斷提高財政監督效率，加強與紀檢等監督部門的合作配合，從而保障我國各項穩增長、惠民生、促和諧政策項目的順利開展。

營造和改善財政監督的環境

在國家財政部門工作過程中，財政審計監督工作的監督對象是中央政府和各地方政府財務部門相關財務經濟活動。各級政府在組織相關財務經濟活動時，都是由該項目的直接對應負責的領導進行監督和審批，為了保障各項政府經濟活動能夠順利開展，保障國家財政稅收都投入到利民惠民的各項政策和經濟活動中來，各級政府都應為國家財政審計監督工作營造良好的財政監督環境。

首先，也是最重要的一點，就是各級政府應積極樹立財政審計監督觀念，給予財政審計監督工作高度重視，相關政府部門領導應加強對財政審計監督工作的管理，嚴格把控審計機關提交的各項審計結果報告和專項審計報告。設立專門的工作人員，對已經上報上來的審計結果報告和專項審計報告進行審查，加以分析，對政府經濟活動嚴格監督；其次，明確各級審計機關等級之間權責劃分，制定和完善“同級審”，“上級審”的審計體制，不同區域同級別的政府部門可以相互抽查審計或監督對方機關經濟活動，從而提高財政審計監督工作效率；第三，營造社會輿論監督的環境，財政審計監督部門將各項審計檢查的結果，在門戶網站上或政府公示欄中進行通報公示，利用各種社會輿論提高政府財政審計監督的威懾力和影響力。

強化和關注財政審計監督的重點

在國家財政部門工作過程中，為了保障各項政府經濟活動能夠順利開展，各級政府財政部門應強化和關注財政審計監督工作的重點。

首先，應結合當地經濟實際情況圍繞財政稅收運行的工作中可能出現的各種問題，開展財政審計工作，加強對財政資金的審核，加強對財政稅收征收狀況的審計監督；其次，應積極對我國參與的基本單位——縣級財政職能，進行財政審計監督，縣級財政的預算、決算制度是我國財政體系的基本單位，也是我國國家分配的基礎環節，國家財政政策具體執行和落實者。當地政府應積極關注鄉鎮財政審計工作內容，加強對鄉鎮政府財政審計工作監督，及時解決在鄉鎮政府中出現的管理混亂、赤字嚴重等問題，保障農民的利益，穩定農村發展，從而保障鄉鎮經濟健康穩定可持續的發展；然后各級政府應積極強化內部控制制度審計，了解政府財政部門內部控制制度的各種種類，建立健全內部控制制度，切實可行的內部控制管理流程；最后，為了保證財政審計工作更好落實到各項政府經濟活動中，各級政府應建立落實財政審計回訪制度。通過對重點工作內容的分析強化，更加關注財政審計監督工作。

堅持和完善財政審計監督的方法

首先，隨著市場經濟不斷發展，經濟體制改革不斷深入，各級政府運營管理過程中，都是以銀行賬戶為載體進行資金運轉。因此，在財政審計監督工作過程中應堅持從各級政府公共銀行賬戶入手，下審一級，對各級政府財政部門各項經濟收支活動、大額資金走向進行審計和監督，明確審計的目的和內容，加大宣傳力度，從源頭上遏制違法違紀等問題向下轉移的狀況。

其次，為了提高財政審計監督工作效率，審計監督工作部門應對當年政府經濟工作的重點和各項財政稅收收支明細以及政府經濟活動進行綜合審查和評價，采取財政同級審與專項審相結合的審計辦法，細化和分解出專項審計的各個目標，再確定審計的對象和重點內容進行專項審計，對財政工作中各種不合理的財政稅收金額，以及不符合已經上報的經濟活動金額，有大量不明經濟轉移的狀況進行查處，進行全方位多層次的審查，發揮審計監督工作的威懾作用。同時也應強化“同級審”和“上審下”相結合的審計監督工作方式，以滿足上下級政府之間的利益需求，同時也能從不同層次不同角度進行審計監督。

總結

綜上所述，隨著市場經濟不斷發展，經濟體制改革不斷深入，為了充分保障各項政府經濟活動能夠順利開展，保障國家財政稅收都能夠投入到利民惠民的各項政策和經濟活動中來，各級政府應為國家財政審計監督工作營造良好的財政監督環境，同時結合當地經濟實際情況，圍繞財政稅收運行的工作中可能出現的各種問題，開展財政審計工作，加強對財政資金的審核，加強對財政稅收征收狀況的審計監督，明確審計的目的和內容，從源頭上遏制違法違紀等問題向下轉移的狀況，從而促進我國經濟健康發展。