國有鐵路多經企業采購業務環節存在的問題及對策

□ 文| 胡 萍

國有鐵路多經企業采購業務環節存在的問題

1.采購計劃安排不合理。鐵路系統各運輸站段間隔距離大，需要在多地建倉，且各倉消耗的物資種類也有較大差異，按照統一標準設置各倉庫存數，易造成有些倉庫庫存短缺，有些倉庫庫存擠壓的情況，再加上各倉庫之間缺乏溝通，沒有形成庫存共享的意識，積壓庫存未能在各倉庫之間調撥，造成企業生產停滯或資源浪費。依據以往經驗編制采購計劃，缺乏應急響應機制，難以應對突發狀況。在今年新冠肺炎疫情形勢下，旅客減少導致各站段維保任務也相應減少，存貨需求降低，造成庫存積壓。

2.采購驗收不規范。物資的驗收環節對于采購業務非常關鍵。企業驗收環節缺乏質量控制標準，且質量管理體系建設也不完善，沒有設置驗收部門，一般由采購人員負責驗收，收貨后未及時驗收或驗收不出問題。此外，企業的發票管理也不到位，采購驗收后還未取得增值稅專用發票的情況較多，導致發票入賬不及時，形成稅務風險。

國有鐵路多經企業采購業務環節出現問題的原因分析

（1）對采購人員管理不到位。鐵路多經企業內部并未設立良好的人力資源政策，采購人員缺乏專業知識，也未重視對其培訓。采購人員往往一人多崗，詢價、招標、驗收、收取發票都由采購人員負責，容易造成采購計劃未按規定程序施行及驗收的不全面，企業內部溝通多用紙質資料，只通過采購申請單無法全面反映采購物資所屬項目、用途、使用地點、供貨商的資信情況，容易造成溝通不暢。……