新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響及對(duì)策研究

□ 文| 孫俊華

新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施帶來(lái)事業(yè)單位傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式的變革，核算內(nèi)容方面的變化最明顯。增加了資產(chǎn)、負(fù)債、收支等方面的會(huì)計(jì)核算。報(bào)表分析、預(yù)算管理更為透明與高效。優(yōu)勢(shì)作用明顯，其帶來(lái)的會(huì)計(jì)核算挑戰(zhàn)也不容忽視。新政府會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施的時(shí)代背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的變革優(yōu)化勢(shì)在必行，而真正有效的改革在于抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮基礎(chǔ)上對(duì)負(fù)面影響的合理規(guī)避與化解。因此新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響及對(duì)策探討也是必不可少的。

新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

（1）會(huì)計(jì)核算方式更趨復(fù)雜。傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式較為簡(jiǎn)單，只需要根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行單位內(nèi)收支情況的簡(jiǎn)單記錄即可。而新政府會(huì)計(jì)制度追求收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合，原本簡(jiǎn)單的核算方式更為復(fù)雜。內(nèi)部核算規(guī)范化對(duì)應(yīng)的是財(cái)務(wù)人員核算工作量和工作難度的增加。雙重核算對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)告編制提出了更細(xì)化的要求。（2）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和能力較低。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和能力也提出更高要求。事業(yè)單位的員工普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取意識(shí)，員工整體業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)較低，無(wú)法適應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施帶來(lái)的變革挑戰(zhàn)。報(bào)表處理能力弱，會(huì)計(jì)核算統(tǒng)籌不佳，工作不嚴(yán)謹(jǐn)影響財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量，而技能不創(chuàng)新，操作不熟練，影響財(cái)務(wù)核算工作效率。……