關于提高財務管理效果的問題與對策

□ 文| 杜 蘭

隨著社會經濟和信息化管理的快速發展，傳統的以會計核算為重心的財務模式已經難以適應環境變化，而對內部控制與財務管理的要求則越來越高。為此，國有企業應立足財務管理現狀，深層次、多維度地梳理問題，并開展分析與對策研究，充分發揮財務管理在企業發展過程的積極作用。

國有企業財務管理存在的問題

在當前國有企業財務管理工作中，主要在財務人員素質、業財融合、信息化程度以及制度建設等四個方面存在問題。

財務人員水平參差不齊，主觀進取心不足

國有企業相對于私有企業而言，穩定性是一個非常典型的特征，而該特征在一定程度上導致財務人員缺少憂患意識。在日常工作中，循規蹈矩，局限于憑證、稽核和報表業務，不斷地機械地重復著工作，缺乏創新性和探索性，難以發現問題并積極主動地解決問題。

國有企業激勵機制不足，財務人員缺乏進取心和責任心，默守陳規，常憑經驗完成工作，即使會計與稅法變更頻繁，也只是編制憑證與報表，更不用說提出風險警示等。近年來，由于信息化發展及財務軟件的大力改進，財務工作效率大大提高，眾所周知，財務工作繁雜且不斷重復，因此工作常常由于習慣性思維照搬原有做法，而很少思考原來做法是否合適，造成新環境下的會計處理或稅務處理不符合新會計準則或稅法條款規定。

業財融合不充分，財務信息客觀性難以保證

會計信息的客觀性和合規性是由業務部門與財務部門共同保證，在日常工作中，由于業務部門與財務部門融合不夠充分，常造成財務工作僅限于憑證、報表和稅務等，而缺少對前端業務的必要監督和有效協同，導致財務價值鏈與前端業務鏈脫節，一定程度上降低了會計信息質量。且因其與業務部門脫節，導致提供的信息無法做到完整、準確，會計報表信息無法客觀、全面、準確地反映企業的資產負債情況和現金流量及經營狀況，不利于企業決策管理。

財務人員視野不夠開闊，在當前由核算職能為重心逐漸向管控職能過渡的時期，難以適應財務環境的變化。一方面，財務部門不足以履行財務管控職能與會計監督職能；另一方面，教條式的管控嚴重束縛了前端業務人員的工作積極性，缺少主觀經營思維，甚至產生業財隔閡和不信任的情況。

信息化程度不夠，財務共享亟待加強

財務集中管理、平臺數據信息采集、統一數據共享系統等一直處于更新完善過程中，平臺集中處理會計業務、數據全面覆蓋和大數據處理應用是當前財務信息化管理環境的典型特色，很大程度上提高了會計信息的全面性、準確性和及時性。但是，同時也出現了新的問題——雖然會計制度明確規定了會計核算科目的應用，但核算方式卻可以選擇，如直接計入收入或成本，或通過中間科目歸集再轉收入或成本；應付賬款可以直接支付，也可以通過應收應付系統后再支付，等等。因此，即使有強大的共享數據平臺，由于會計科目應用未能與業務類型建立準確的對應和規范，缺少統一性和指導性，形成差異，尤其是國有企業分子公司居多，差異影響更大。此外，在ERP管理環境下，財務共享信息系統逐步健全和完善，但由于公司內部信息系統多樣化，導致數據重復提供，增加了不合理的重復工作及工作內容。

財務制度不夠健全，財務控制與財務稽核需規范

經過多年的發展和沉淀，國有企業財務制度已相當健全，但由于分子公司眾多，各級公司對制度的理解不一致或者對制度重視程度不夠，導致在實務操作中出現財務制度執行不統一，影響會計信息質量。另一方面，國家宏觀政策、法規不斷調整變化、企業發展與戰略轉型，決定著企業財務制度需要與時俱進地更新完善，嚴控制度執行時效性管理。同時，企業內部自查、內部審計、上級審計的開展，突出問題依然存在，如物資采購操作、差旅費報銷及廢舊物資處理等不規范問題 ，反映企業對制度的認知不夠、執行不力，并且財務控制與財務稽核等工作也需進一步規范和加強。

提升國有企業財務管理水平的策略及建議

在多維度深度梳理財務管理問題的基礎上，基于充分客觀地分析，提出強化財務人員培訓、推進業財融合、實行信息平臺優化整合及強化完善財務制度等策略措施。

加強學習，培養管理型人才

傳統觀念意義上的會計，以經驗為評價標準，資歷越深越有價值。但是，隨著現代科技與信息化的發展，以及財經稅收法規政策的頻繁更新，需要更多的知識型、復合型、管理型的人才融入財務隊伍，提升財務團隊的服務水平。面對殘酷的市場競爭，現代化企業財務工作已不僅僅是單純的會計核算與財務管理等工作，企業發展需要財務部門對預測、計劃、預算、決策、執行、分析、考核等進行統籌管理，只有如此，才能為企業運營決策管理提供更加有效的信息。這對財務人員提出了很高的要求，需要財務人員從各方面提升素質，引導財務人員充分學習財務會計、稅收策劃、經營管理等綜合知識，依靠深厚的知識積累構建財務工作基礎。企業應重視財務人員學習，完善培訓制度與計劃，提升綜合實力，這樣才能夠提高財務人員信息敏感度，及時發現敏感問題，并進一步總結提升，提出對管理建議或風險警示。同時企業應完善人才激勵制度，形成良性循環。

加快業財融合，促進信息完善

業財融合是財務工作深化發展的必然趨勢。財務信息應結合業務，注重事前預測與事中控制；財務人員應了解企業流程，參與到實際業務中去，加強業財溝通與磨合，獲取經營管理角度的信息數據。財務人員應注重業務管理過程控制，加強事前、事中、事后溝通，對企業各層面人員行為發揮引導作用，履行預測、決策、規劃、控制等職能。業財融合可及時發現企業運營違規情況，并及時協同解決問題。業財融合不僅僅需要財務人員走到業務中去，也需要業務人員融入財務中來，雙方能夠互相學習。在此過程中，業務骨干通過了解財務工作流程和財務制度，加深理解，提高主觀積極性，提高企業辦事效率。

推動創新，促進財務共享系統更加完善

人工智能、信息化科技的發展，大大減輕了財務工作量。規模較大的企業，實現了財務集中辦公，不僅使財務工作效率與質量大幅度提高，同時也減少了人力成本與財力成本。在財務集中辦公環境下，企業應推行管理創新，不斷促進財務共享平臺建設與完善。這個過程，不僅需要提高軟件系統功能，還需建立信息化操作規范，統一企業分子公司業務處理與財務處理，提升會計信息質量。企業應健全財務管理制度與財務核算操作手冊，財務人員通過系統學習，分子公司執行統一規范的操作流程，保證財務數據的一致性與可比性。即使企業分設不同地區也可在財務核算手冊指導下進行業務處理統一，這樣就能縮小甚至消除由于企業財務人員依靠主觀經驗決定會計核算所產生的差異，如此一來，企業提取數據會更加準確，提高了決策信息的可靠性。

企業信息系統多樣化如ERP系統、NC系統、監管系統等，為企業實現財務共享信息起到一定的促進作用，但仍需將數據統一并最終歸納到一個系統中，通過大數據提取和自動生成有用信息，而無需再由財務人員人工查找并層層匯總，大大地減輕財務工作量，同時也避免了多系統重復提取同一信息的情況。

完善財務制度與內控制度

企業處于不同發展階段，其發展戰略與財務戰略的定位也不盡相同，其管理方式也不盡相同，而財務工作需緊密圍繞企業發展目標，因此，企業應不斷完善財務制度和動態優化內部控制制度。在國有企業改革大潮中，財務風險、經營風險不斷提升，各類新型風險也應運而生，為了更加有效地防控風險，各項財務工作的實務操作應做到有據可依、有章可循，保證企業依法合規運作。目前，盡管財務自查、內部審計、上級檢查及審計在一定程度上促進了企業運營管理和業務處理的規范，但并非發揮最直接的作用。只有不斷健全和優化財務制度和內部控制制度，并確保各層面嚴格執行，才能從根本上杜絕財務管理問題，有效杜絕違規操作。

結語

綜上所述，隨著國有企業外部經營環境的不斷變化，對企業財務工作及財務人員提出了更高的要求，作者認為，鑒于外部壓力和內在發展要求，企業需要認清自我，全面梳理問題，并積極分析研究應對策略及措施，從強化領導、提升素質、業財融合、信息平臺建設以及制度建設等方面進行系統綜合整治，保障和提升信息質量，為企業經營發展與決策管理提供更有力的支撐。