□ 文| 何 麗
政府預(yù)算管理是國家根據(jù)特定時期的方針政策,對預(yù)算資金的籌集、分配、使用進(jìn)行合理安排、有效配置、優(yōu)化管理而開展的組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等一些列活動的總稱,是政府對經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。在預(yù)算過程中,包括預(yù)算編制、執(zhí)行和決算形成都必須依據(jù)國家的法律法規(guī)和政策對其加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以保證預(yù)算收支任務(wù)的完成。提高預(yù)算資金運(yùn)行效率。政府預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo):首先是政府預(yù)算執(zhí)行的直接目標(biāo),就是要把預(yù)算收支的計(jì)劃通過合理的組織安排變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)預(yù)算安排的各項(xiàng)指標(biāo)。其次是政府預(yù)算執(zhí)行的間接目標(biāo),就是通過政府預(yù)算執(zhí)行的組織工作,在實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算執(zhí)行的直接目標(biāo)的同時,促進(jìn)和保障國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在組織政府預(yù)算執(zhí)行時,必須站在國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的高度,協(xié)調(diào)好政府預(yù)算執(zhí)行與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展計(jì)劃間的關(guān)系。預(yù)算年度終了,政府決算的準(zhǔn)備工作結(jié)束后,就進(jìn)入政府決算草案的編制階段。政府決算的編制從執(zhí)行預(yù)算的基層單位開始,要在搞好年終清理工作的基礎(chǔ)上,按決算編報(bào)辦法的規(guī)定和決算表格內(nèi)容,進(jìn)行編制、審核和匯總。本文以下就政府事務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)算控制、執(zhí)行和績效管理、決算管理進(jìn)行探討
在政府事務(wù)部門,預(yù)算管理部門是經(jīng)濟(jì)資源的主體,為使經(jīng)濟(jì)資源配置得更加合理、使用更有效,政府各部門一定參與到預(yù)算編制工作中。……