關于“一帶一路”倡議的研究

北京大學馬克思主義學院 饒一鳴

一、習近平關于“一帶一路”倡議的論述

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是以習近平同志為核心的黨中央根據全球形勢深刻變化，統籌國內國際兩個大局做出的重大決策。2013年9月提出“絲綢之路經濟帶”，2013年10月提出“海上絲綢之路”，2013年11月要推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設。2013年12月10日，習近平在中央經濟工作會議上的講話中首次提出了“一帶一路”概念?！耙粠б宦贰背h提出以來，習近平在不同場合強調要推進“一帶一路”倡議，并具體闡釋“一帶一路”倡議的深刻內涵。作為習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容，2019年內習近平在各種場合對“一帶一路”倡議作了重要論述。2019年12月召開的中央經濟工作會議指出，要深化經濟體制改革，健全“一帶一路”投資政策和服務體系。要推進更高水平對外開放，扎實推進共建“一帶一路”(1)《中央經濟工作會議在北京舉行 習近平李克強作重要講話 栗戰書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議》，載于《人民日報》2019年12月13日。。

(一)“一帶一路”倡議的定位

新時代擴大對外開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計。“一帶一路”倡議，是以習近平同志為核心的黨中央統攬中國社會發展全局，應對國際國內新的形勢發展所作出的“擴大對外開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計，是我國今后相當長時期對外開放和對外合作的管總規劃”(2)《十八大以來治國理政新成就》編寫組：《十八大以來治國理政新成就》(上冊)，人民出版社2017年版。。

全球治理體系變革的主動作為。當今世界正發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，現行的全球治理體系跟不上時代發展、不適應現實需要的地方越來越多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高，全球治理體系的變革正處在關鍵的歷史轉折點上。在此情況下，“共建‘一帶一路’……順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望”(3)《習近平2019年4月26日在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講》，載于《人民日報》2019年4月27日。，“也是我國推動全球治理體系變革的主動作為”(4)習近平：《齊心開創共建“一帶一路”美好未來：在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講》，人民出版社2019年版。。

構建人類命運共同體的重要實踐平臺。當今世界正處于大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題，世界各國相互聯系和依存日益加深。但同時，世界面臨的不穩定性不確定性也越發突出，人類面臨很多共同挑戰。為此，中國提出了構建人類命運共同體的中國方案，貢獻了中國智慧。習近平指出，“‘一帶一路’建設是我們推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺”(5)《習近平：加強黨中央對外事工作的集中統一領導 努力開創中國特色大國外交新局面》，載于《人民日報》2018年5月16日。。幾年來，“一帶一路”從理念到現實，這一過程凝聚了各方共識，規劃了合作愿景，擴大了對外開放，加強了各國的溝通，為推動構建人類命運共同體作出了巨大貢獻。

(二)“一帶一路”倡議的核心內容

習近平指出，“一帶一路”建設的“核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，深化務實合作，促進協調聯動發展，實現共同繁榮?！?6)《開辟合作新起點 謀求發展新動力 習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的開幕辭》，載于《人民日報》2017年5月16日。這一核心內容展開，就是要努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，從而打造一個順應國際貿易投資新格局和多邊貿易投資新規則的國際合作新平臺。政策溝通，就是為了形成更能夠實現各國相向而行的共同戰略和政策選擇，為各國開放合作創造更好的外部環境。設施聯通，就是為了推進各國的立體化經濟走廊或通道的形成，分享各國經濟發展的時代機遇。貿易暢通，就是為了形成更自由更便利的自由貿易網絡體系，挖掘世界貿易的新增長點。資金融通，就是為了形成更加順應全球經濟治理新格局的金融規則，通過亞投行、“絲路基金”的運營來構建更大范圍的開放的共享的金融體系。民心相通，就是為了形成更加具有文化認同感的社會氛圍，通過各種方式發出中國聲音，貢獻中國智慧，形成對中國的認同。

(三)“一帶一路”倡議的原則和內涵

“一帶一路”倡議提出以來，實現了從愿景到行動、從倡議到實踐的轉變。“一帶一路”倡議的發展產生了一系列的成果，也使得“一帶一路”倡議的原則、理念和內涵隨著時間的推移更加清楚的顯現出來。

共商共建共享是“一帶一路”倡議的基本原則。習近平指出，“我們要秉持共商共建共享原則，倡導多邊主義，大家的事大家商量著辦，推動各方各施所長、各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優勢和潛能充分發揮出來，聚沙成塔、積水成淵?！?7)《習近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講 呼吁共同開創共建“一帶一路”的美好未來 宣布中國將采取一系列重大改革開放舉措》，載于《人民日報》2019年4月27日。共商共建共享就是要通過溝通協商、共同參與的方式實現互利共贏。

弘揚絲路精神，努力建設和平、繁榮、開放、綠色、創新、文明的“六路”。從2013年起，“一帶一路”的內涵不斷拓深，也不斷豐富。2019年4月，習近平在致“一帶一路”新聞合作聯盟首屆理事會議的賀信中指出，“‘一帶一路’倡議源于中國，機遇和成果屬于世界。參與各方秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，努力把‘一帶一路’建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路”(8)《習近平向“一帶一路”新聞合作聯盟首屆理事會議致賀信》，新華網，2019年4月23日。。

形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。自2014年中央經濟工作會議伊始，中央決定推進“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶等戰略，其目的就是希望能夠跨越行政區劃、促進區域協調發展，希望能夠同西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展、沿邊開發開放結合，從而“助推內陸沿邊地區成為開放前沿，帶動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”(9)《習近平：堅持對話協商共建共享合作共贏交流互鑒 推動共建“一帶一路”走深走實造福人民》，載于《人民日報》2018年8月28日。。

(四)“一帶一路”倡議的新理念和新目標

2018年8月27日，習近平在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上的講話指出，“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局，繪就了一幅‘大寫意’，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫’”(10)《習近平：堅持對話協商共建共享合作共贏交流互鑒 推動共建“一帶一路”走深走實造福人民》，載于《人民日報》2018年8月28日。。2019年，正是“一帶一路”開始繪制“工筆畫”的年份。這一年，習近平提出了“一帶一路”倡議繼續推進所需要的新理念和新目標。

開放、綠色、廉潔理念。習近平指出，“我們要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態度打擊腐敗。我們發起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，愿同各方共建風清氣正的絲綢之路”(11)《習近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講 呼吁共同開創共建“一帶一路”的美好未來 宣布中國將采取一系列重大改革開放舉措》，載于《人民日報》2019年4月27日。。

高標準、惠民生、可持續目標。習近平指出，“我們要努力實現高標準、惠民生、可持續目標，引入各方普遍支持的規則標準，推動企業在項目建設、運營、采購、招投標等環節按照普遍接受的國際規則標準進行，同時要尊重各國法律法規。要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，讓共建‘一帶一路’成果更好惠及全體人民，為當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻，同時確保商業和財政上的可持續性，做到善始善終、善作善成”(12)《習近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講 呼吁共同開創共建“一帶一路”的美好未來 宣布中國將采取一系列重大改革開放舉措》，載于《人民日報》2019年4月27日。。

二、2019年學術界關于“一帶一路”倡議的研究

“一帶一路”倡議提出以來，為推動國內經濟發展和供給側結構性改革提供了新的空間，構建了一個互聯互通互融的開放系統，建立亞投行作為“一帶一路”配套工程提升了我國全球經濟治理中的制度性話語權(13)顧海良、王天義：《讀懂中國發展的政治經濟學》，中國人民大學出版社2017年版。，“一帶一路”也為經濟新常態提供了多元增長動力，是一種多贏國際發展合作的新型模式(14)葛劍雄、胡鞍鋼、林毅夫等：《改變世界經濟地理的“一帶一路”》，上海交通大學出版社2015年版。，能夠推動更多國家脫貧致富，開創21世紀地區與國際合作新模式(15)王義桅：《世界是通的：“一帶一路”的邏輯》，商務印書館2016年版。。

六年來，學術界對此進行了深入的探討，產生了一定的共識。在“一帶一路”倡議的背景與原則方面，學術界普遍認為在全球增長動能不足、治理體系滯后、南北發展失衡以及我國新時代經濟由高速度增長轉向高質量發展的現實背景下，“一帶一路”倡議傳承了古絲綢之路的精神，但又在新時代實現了對古絲綢之路精神的超越(16)盛毅、余海燕、岳朝敏：《關于“一帶一路”戰略內涵、特性及戰略重點綜述》，載于《經濟體制改革》2015年第1期。；在“一帶一路”倡議的內涵與意義方面，學術界普遍認為“一帶一路”倡議是對全球治理體系變革的探索，是為推動全球經濟發展提供的重大舉措(17)中國國際經濟交流中心“一帶一路”課題組：《“一帶一路”：倡議與構想——“一帶一路”重大倡議總體構想研究》，中國經濟出版社2018年版。，也是一幅區域經濟發展的新圖景(18)張宇：《中國特色社會主義政治經濟學》，中國人民大學出版社2016年版。；在“一帶一路”倡議提出的實踐邏輯方面，學術界普遍認為，“一帶一路”是中國實施開放型經濟的必然選擇，是對國際資本運動與中國經濟全球化的深度參與，也是國際經濟關系的深度調整及其主動回應；“一帶一路”是國內全面深化改革的必然要求，是以開放促改革的對外發展戰略(19)張良悅、劉東：“一帶一路”與中國經濟發展，載于《經濟學家》2015年第11期。。在“一帶一路”倡議的建設重點方面，學術界圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”進行了廣泛而熱烈的研究(20)胡必亮等編：《綜述“一帶一路”》，中國大百科全書出版社2018年版。。在“一帶一路”倡議面臨的問題與挑戰方面，學術界圍繞面對市場風險提出要溝通各省以建設西北、西南、東北、東南四個區域的協調機制來形成有利于“一帶一路”建設的合理分工和有效配合(21)胡必亮等編：《綜述“一帶一路”》，中國大百科全書出版社2018年版。，圍繞企業走出去可能面對的地緣政治風險(22)高德步、劉文革、邵宇佳：《世界經濟新格局與中國特色地緣政治經濟學理論——第四屆地緣政治經濟學論壇綜述》，載于《經濟研究》2018年第10期。、道德風險(23)王義桅、鄭棟：《“一帶一路”戰略的道德風險與應對措施》，載于《東北亞論壇》2015年第4期。、安全保障(24)白永秀、寧啟：《“一帶一路”境外企業安全保障：體系構建與對策研究》，載于《西北大學學報(哲學社會科學版)》2018年第2期。等多方面進行了探討。2019年，學術界對“一帶一路”繼續進行了熱烈的探討，學術界的主要論述和觀點包括以下幾個方面。

(一)“一帶一路”倡議與習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的創新

在研究“一帶一路”倡議時，相當一批學者是將其置于習近平新時代中國特色社會主義經濟思想內進行思考的，學術界普遍認為，“一帶一路”倡議的提出是緊扣時代課題所提出的創造性理論觀點，推進了馬克思主義在當代中國的發展和創新，推動中國對外開放開辟了新格局(25)顧海良：《不斷賦予馬克思主義以新的時代內涵——改革開放40年與馬克思主義科學原理和科學精神的發展》，載于《中國高校社會科學》2019年第2期。。

有學者認為，“一帶一路”倡議的提出是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的五大突破之一，是開放理論(人類命運共同體理論)上的重大突破(26)洪銀興：《中國特色政治經濟學的體系構建和研究重點》，載于《政治經濟學評論》2019年第6期。。“‘一帶一路’開放構想等，……為構建中國特色社會主義經濟理論體系奠定了必要的基礎和條件”(27)黃泰巖：《2018年中國經濟研究熱點排名與分析》，載于《經濟學家》2019年第5期。。

有學者認為，“一帶一路”倡議等創新概念和范疇“不是簡單延續我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現代化發展的翻版”，而是黨帶領我國從站起來、富起來到強起來偉大歷程和成功實踐經驗的理論升華。這些概念和范疇正在成為現代經濟學話語體系和理念體系創新發展的重要來源，成為現代經濟學話語體系和學術范式的顯著標識(28)周文：《新中國70年中國經濟學的創新發展與新時代歷史使命》，載于《中國高校社會科學》2019年第5期。。

有學者認為，“一帶一路”倡議等理論上的創新是中國特色社會主義開放理論和經濟全球化理論的內容，豐富和發展了馬克思主義世界經濟學說(29)逄錦聚：《新中國70年經濟學理論創新及其世界意義》，載于《當代世界與社會主義》2019年第4期。。

此外，也有學者認為，自“一帶一路”倡議等問題提出以來，學術界對其宣傳性的研究偏多，對經濟學理論的研究不足，當前如何把習近平新時代中國特色社會主義經濟思想系統化、學理化是經濟學術界研究最重要的任務(30)陳宗勝、戚聿東等：《中國經濟學70年回顧與展望》，載于《經濟學動態》2019年第6期。。

還有學者指出，“在中美貿易摩擦的大背景下，擴大我國與‘一帶一路’沿線國家的對外開放，……就具有更加重要的戰略意義，這就需要學者們對加快和完善‘一帶一路’建設做出深入研究?！?31)黃泰巖：《2018年中國經濟研究熱點排名與分析》，載于《經濟學家》2019年第5期。

(二)“一帶一路”倡議與新時代中國經濟發展的理論與實踐

“一帶一路”倡議提出以來，受到了國內學者的普遍關注，他們相當關注“一帶一路”倡議在新時代中國經濟發展中所能發揮的作用。在學術界的研究中，對“一帶一路”倡議的研究與新發展理念、高質量發展和現代化經濟體系三者是分不開的，但不同的學者對這三者與“一帶一路”倡議研究的側重點是不同的。

一是側重點在新發展理念的具體理念。學術界普遍將“一帶一路”倡議劃歸到新發展理念中的“開放”發展理念中去。有學者指出，開放是經濟社會繁榮發展的必由之路，要堅持“引進來”和“走出去”并重，深入推進“一帶一路”建設，實現與世界各國“共同繁榮”式的發展(32)王天義、朱鵬華：《習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的理論方位》，載于《毛澤東鄧小平理論研究》2019年第1期。。

有學者則將“一帶一路”倡議研究的側重點放在了“協調”發展概念上。有學者認為，當前我國形成了“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀協同發展等不同的區域發展戰略，這些合作載體更加注重全方位的對外開放，更加細化東中西部區域間的互動，這將有利于形成國內聯動互濟的區域經濟發展格局，增強區域內生發展動力，為我國國內區域經濟合作提供良好的外部環境(33)蔣永穆、周宇晗、鮮陽紅：《國內區域經濟合作演進70年：歷史進程、演進動力與基本經驗》，載于《福建師范大學學報(哲學社會科學版)》2019年第5期。。

也有學者認為，實施區域協調發展戰略是新時代中國重大戰略，是貫徹新發展理念的重要組成部分，在“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設和長江三角洲區域一體化發展等五大區域發展戰略中，“一帶一路”建設是統領，五大區域發展戰略相互配合，不斷完善和提升中國新一輪改革開放的空間布局(34)毛艷華：《長江三角洲區域一體化發展的動力機制》，載于《區域經濟評論》2019年第2期。。

二是側重點在高質量發展。高質量發展是開放的發展，推進“一帶一路”建設是發展更高層次開放型經濟的需要(35)逄錦聚：《貫徹新發展理念 著力高質量發展》，載于《經濟學動態》2019年第7期。。

有學者指出，“與過去基于沿海地區，面向海洋、面向發達國家不同，現在需要在提升向東開放的同時，推進與‘一帶一路’沿線國家合作，加快向西開放步伐，推動內陸沿邊地區成為開放前沿”(36)洪銀興：《改革開放以來發展理念和相應的經濟發展理論的演進——兼論高質量發展的理論淵源》，載于《經濟學動態》2019年第8期。。

有學者從政治經濟學角度闡釋，認為高質量發展需要更高層次的對外開放，中國積極推進“一帶一路”建設，加快推進區域合作發展戰略實施，是主動承擔國際責任和義務，從全球發展的參與者轉向成為全球發展的貢獻者(37)周文、李思思：《高質量發展的政治經濟學闡釋》，載于《政治經濟學評論》2019年第4期。。

三是側重點在現代化經濟體系。新發展理念是理論，現代經濟體系是實踐，在建設現代化經濟體系中貫徹新發展理念正是理論與實踐的辯證統一。有學者認為，著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力，更好利用全球資源和市場，繼續積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作，是推進現代化經濟體系建設所必備的政策舉措和行動(38)劉偉：《怎么看與怎樣干——學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想》，載于《時事報告(黨委中心組學習)》2019年第5期。。

有學者認為，在建設現代化經濟體系中，現代化開放體系是其組成部分，而“一帶一路”倡議的提出及其實踐正是現代化開放體系的主要表現之一(39)洪銀興：《建設現代化經濟體系的內涵和功能研究》，載于《求是學刊》2019年第2期。。

(三)“一帶一路”倡議與全球治理問題

世界正處于深刻的變化當中，“一帶一路”倡議的提出正是中國日益走向全球治理舞臺中心的表現，關于這一點，學術界展開了熱烈的討論。

一是“一帶一路”倡議的提出為世界經濟合作提出了中國方案。有學者認為，“一帶一路”倡議的提出是對世界政治經濟格局產生了深刻影響的大事件，是理解世界處于“百年未有之大變局”的現實背景，這一概念的提出為世界經濟合作共贏提出了中國方案，為世界經濟復蘇提供了全球投資、貿易和金融發展的新動力(40)權衡：《“百年未有之大變局”：表現、機理與中國之戰略應對》，載于《科學社會主義》2019年第3期。。

有學者指出，“一帶一路”倡議已得到100多個國家和國際組織的積極支持與參與，成為當今世界規模最大的國際合作平臺，最受歡迎的全球公共產品，為破解世界經濟矛盾與難題提供了充滿“中國智慧”的“中國方案”(41)王立勝：《新時代中國特色社會主義政治經濟學研究》，濟南出版社2019年版。。

二是“一帶一路”倡議的提出為構建人類命運共同體提供了實踐平臺，提供了全球治理新范式?！耙粠б宦贰背h的提出，就是希望借助于全球價值雙環流的體系，試圖構建一個全球經濟能夠共享發展成果的更加開放和包容的全球治理機制(42)劉偉、劉勇：《一帶一路：區域與國別經濟比較研究》，北京大學出版社2017年版。，中國推行“一帶一路”，絕不是“新帝國主義殖民”，也不是掠取他國資源，增加他國債務負擔的行為(43)中國現代國際關系研究院課題組：《中國外交從容應變》，載于《現代國際關系》2019年第1期。。

有學者認為，“一帶一路”倡議是實現“人類命運共同體”理念的重要抓手，中國提出“一帶一路”合作倡議，共建大區域治理平臺，為世界各國創造發展機遇。世界各國共建“一帶一路”，將推動人類命運共同體持續發展，以開放的精神建構互惠互利的合作模式，推進公正合理的國際政治經濟新秩序逐步形成。同時，沿線國家和地區在各領域的深度融合，帶動世界各國的深度交融，“一帶一路”倡議改原有國際政治經濟合作的“先談判，后合作”模式到“先發展，后分享”的新模式以促進世界經濟繁榮，又改國際秩序理論從“支配依附”模式到“共商共建”模式以促進伙伴治理積極性，從而彌補既有全球治理體系的不足，為重新構建全球治理范式提供新思路(44)劉偉、王文：《新時代中國特色社會主義政治經濟學視閾下的“人類命運共同體”》，載于《管理世界》2019年第3期。。

有學者認為，面對“全球發展失衡”的現實，中國率先提出“一帶一路”倡議，秉持共商共建共享的全球治理觀，旨在推動建設開放型世界經濟，與世界分享發展成果，通過經貿與人文的交流將世界打造成真正意義上的“人類命運共同體”?！耙粠б宦贰鼻兄械恼侨蚧谋举|目標，即真正的全球化應當致力于通過多種經濟合作方式促進共同發展，“推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”(45)周文、包煒杰：《經濟全球化辨析與中國道路的世界意義》，載于《復旦學報(社會科學版)》2019年第3期。。

有學者認為，中國倡議的“一帶一路”建設，是促進人類命運共同體發展的多贏倡議，通過“一帶一路”建設來推動多邊和雙邊合作深入發展，消除特朗普所推行的“美國優先”“反全球化”“反自由貿易”和“排外主義”等政策對世界經濟和全球一體化帶來的沖擊和影響(46)楊繼瑞、周莉：《優化營商環境：國際經驗借鑒與中國路徑抉擇》，載于《新視野》2019年第1期。。

三是“一帶一路”倡議的提出為現代經濟學和國際經濟理論體系創新貢獻了力量。有學者認為，中國提出建設“一帶一路”合作倡議以來，中國塑造外部經濟環境的意愿與日俱增，中國承擔了更多的國際責任，當前中國正在為國際經濟理論體系的創新做貢獻，目前其主要限制來自理論上的準備不足(47)周文、馮文韜：《美國經濟思想演變歷程及其對中國經濟學構建的啟示》，載于《財經研究》2019年第7期。，而“一帶一路”倡議中“共商共建共享”理念的提出，超越和顛覆了500年來基于比較優勢理論和要素稟賦理論的傳統國際經濟學(48)周文：《新中國70年中國經濟學的創新發展與新時代歷史使命》，載于《中國高校社會科學》2019年第5期。。

四是“一帶一路”倡議的提出是面對全球化逆流的一種回應。學術界普遍認為，“一帶一路”倡議是中國引領和推動新一輪經濟全球化的重大舉措(49)何自力：《用中國特色社會主義政治經濟學講好中國故事》，濟南出版社2019年版。。有學者認為，“一帶一路”倡議的提出從根本上改變傳統經濟全球化發展的模式，也顛覆了原有傳承自殖民時代分工沿襲的經濟全球化發展布局，從而創造出更有利于世界經濟發展的良好外部環境，為穩步實現人類命運共同體打下堅實根基(50)周文：《新中國70年中國經濟學的創新發展與新時代歷史使命》，載于《中國高校社會科學》2019年第5期。。

(四)“一帶一路”倡議的實踐內容研究

“一帶一路”倡議提出以來，學術界對其實踐內容的討論日益增加，且體現出專業性。

關注“一帶一路”建設過程中企業面臨的風險與應對方式。有學者認為，“一帶一路”沿線國家政治風險較高，且反應與合作意愿不同，不同國家對“一帶一路”倡議的利益訴求各不相同。面對這一現象，政府應該完善政策扶持體系、服務促進體系和風險防控體系，企業應該與先走出去的企業或上下游企業集群式抱團“走出去”，企業應結合國際化經營運作以促進企業管理提升，企業要培養當地化意識以形成“利益共同體”，企業應實施人才發展戰略(51)郭敏、李曉峰、程?。骸丁耙粠б宦贰苯ㄔO中中國企業“走出去”面臨的風險與應對措施》，載于《西北大學學報(哲學社會科學版)》2019年第6期。。

關注“一帶一路”建設過程中的國企作用。有學者認為，“一帶一路”倡議的實施過程中，民企既無能力也無承擔風險的意愿，這一國家戰略的推動作用正是國企所發揮的，國企彌補了市場的失靈，為“一帶一路”的推動貢獻了力量(52)龔剛：《論市場經濟條件下國有企業的作用》，載于《理論與改革》2019年第3期。。

關注“一帶一路”建設過程中全球價值鏈的變化。有學者認為，“一帶一路”可以全球價值鏈形態走出去，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務的價值鏈，培育國際經濟合作和競爭新優勢。顯然，全球價值鏈是我國在“一帶一路”上形成的國際產能合作重要平臺，相關國家可以共享中國發展成果，與中國企業互利共贏(53)洪銀興：《改革開放以來發展理念和相應的經濟發展理論的演進——兼論高質量發展的理論淵源》，載于《經濟學動態》2019年第8期。。

關注“一帶一路”的實踐成果。有學者通過對四川省和云南省的實證研究，提出“一帶一路”將助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿，能夠使相對落后的內陸西部地區實現跨越發展，推動中國與沿線國家和地區合作對話以建立更加平等有效的新型國際伙伴關系(54)黃毅等：《中國特色社會主義政治經濟學應用初步——在西部邊疆經濟發展中的實踐》，中國經濟出版社2019年版。。

還有學者認為，“一帶一路”建設中的金融合作深化促進了人民幣國際使用上升，促進了其國際影響力的增強(55)周穎剛、程欣、王藝明：《“一帶一路”中人民幣的國際影響力》，載于《中國金融》2019年第9期。。

三、簡要評述

從2013年“一帶一路”倡議的首次提出，到2019年中央經濟工作會議，“一帶一路”倡議在當代中國經濟發展中的重要性穩步提升，推進“一帶一路”建設無論是從理論還是實踐，都無疑是一個重大的時代課題。2019年，學術界對此進行了深入而廣泛的研究，這些研究取得了很多成績，也存在一些不足。

一是對“一帶一路”倡議的宏觀問題繼續保持了較高關注度，同時對“一帶一路”倡議的中觀和微觀部分關注不夠。2019年，學術界繼續圍繞“一帶一路”相關宏觀問題進行了研究。同時，“一帶一路”倡議提出已多年，現在也需要為“一帶一路”建設中出現的各種具體情況從制度和體系上給予理論提煉。要通過對當前遇到的各種問題進行全方位、系統化的、整體性的梳理，給予其馬克思主義政治經濟學的解釋，從而在中觀層面和微觀層面上豐富習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。通過研究從實踐上升到理論，理論又可以對當前面對的一系列問題展開政治經濟學分析，從而指導“一帶一路”建設的具體實踐。此外，學術界對推進“一帶一路”倡議過程中新提出來的開放、綠色、廉潔理念和高標準、惠民生、可持續目標的研究也存在不足。

二是對“一帶一路”倡議與中國經濟發展的理論與實踐的研究保持了較高關注度，同時對“一帶一路”倡議的實證研究關注不夠。學術界從新發展理念、高質量發展和現代化經濟體系與“一帶一路”倡議的關系進行了較多研究，同時對具體省份、產業、產業鏈在“一帶一路”建設過程中如何結合新發展理念，貫徹高質量發展，建設現代化經濟體系的研究不足。

三是對“一帶一路”倡議為全球治理變革作出的貢獻形成了共識，同時對推進“一帶一路”倡議過程如何正確處理與資本主義全球治理體系之間關系的研究不足?！耙粠б宦贰背h的推進過程也伴隨著人類命運共同體的構建過程，在這一過程中，資本主義全球治理的變革是不可避免的，如何采取恰當的方式處理這一全球治理模式變革中可能面臨的各種問題，引導全球治理體系邁向新的進程，有待國內學術界進一步的研究。

進入新的一年，2020年的國內國外新形勢也給學術界的研究產生了一些新鮮的現實課題。

一是新型冠狀病毒疫情的出現對經濟發展的影響。2019年末至2020年初，新型冠狀病毒疫情突然席卷全國，并擴散至全球，這一疫情的發展迅猛，對全國經濟發展和全球市場都產生了重大的負面影響，凸顯了我國應對突發事件中的一些短板和不足。2020年2月3日，習近平在中共中央政治局常務委員會的會議上指出，“做好疫情防控工作，……，也事關我國對外開放”(56)《中共中央政治局常務委員會召開會議 研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央總書記習近平主持會議》，載于《人民日報》2020年2月4日。。分析這一突發事件會對“一帶一路”倡議的推進產生怎樣的后續影響，成為客觀擺在學術界面前的研究課題。

二是世界經濟形勢仍舊在持續產生復雜而深刻的變化。伴隨著中美第一階段經貿協議在2020年1月15日的簽署，中美之間的經貿摩擦暫時告一段落；英國已經于2020年1月31日正式脫離歐盟，英國與歐盟都發展到一個新的階段。2020年1月，美伊之間對峙的情況造成中東局勢動蕩，進而可能導致全球市場動蕩。分析這些事件對“一帶一路”倡議的推進將會產生怎樣的后續影響，也是客觀擺在學術界面前的研究課題。