現代政治文化與國家治理能力提升的共生邏輯

張 波，李群群

(吉林大學 馬克思主義學院，長春130012)

黨的十九屆四中全會提出要堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，再次使國家治理現代化成為學界關注焦點。推進國家治理現代化即為推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理體系是指國家的制度體系，國家治理能力是指國家的制度執行能力，是運用國家制度管理社會各事務的主觀能力，必然會受到政治文化影響。政治文化是政治體系的心理層面，形成于特定的政治環境，“包括一國居民中當時所盛行的態度、信仰、價值觀和技能”[1]。現代政治文化是政治文化的最新形態，是與國家治理能力現代化相適應的文化現代化的政治產物。如果基于國家治理現代化視野對政治文化進行動態考察，筆者以為，所謂的現代政治文化就是指能夠推動中國特色社會主義各方面制度更加成熟更加定型、推動國家治理能力實現現代化的政治文化。質言之，現代政治文化就是指與國家治理能力現代化相配套的政治態度、情感、價值觀和技能，影響政治人的政治心理、政治思想和政治價值。從現有文獻來看，基于政治學視角探討現代政治文化與國家治理能力關系的研究較少，將現代政治文化放在國家治理現代化高度的認識度還有待提高。因此，本文試圖引入“共生”概念，基于共生理論展開對現代政治文化與國家治理能力提升的互惠邏輯探討，旨在構建國家治理能力的理論架構，以期為國家治理現代化開辟一種新的研究視角。……