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信息技術革命與社會主義市場經濟制度優勢

2020-03-02 17:08:11趙秋運
理論學刊 2020年6期
關鍵詞:計劃經濟信息技術經濟

周 立,趙秋運

(蘭州財經大學金融學院,甘肅 蘭州 730020;北京大學新結構經濟學研究院,北京 1000871)

一、問題的提出

科學技術是第一生產力。科學技術不斷進步催生了現代工業經濟和信息經濟,大大提升了人類社會的物資豐富性和生活便利性,同時也對人類經濟實踐和經濟發展理論提出了新的課題。就一國經濟體制領域而言,自20世紀中后期始,過去以計劃經濟體制為主的社會主義陣營國家紛紛進行了以市場為主導的經濟體制改革。改革開放40多年來,中國建立并逐步完善的社會主義市場經濟體制無疑是最為成功的,社會政治局面穩定、人民生活水平逐步提高、綜合國力穩步提升。

我國進行經濟轉型和改革開放的成功實踐證實了市場在資源配置方面的優越性,過去完全排斥市場起主導作用的計劃經濟模式具有不可持續性。計劃經濟體制國家一般都實行“趕超戰略”以試圖擺脫經濟落后局面,重點發展計劃體系內的優先項目,在很大程度上扭曲了資金、外匯、生產資料、工資、工農業產品的相對價格。以政府趕超戰略取代市場配置功能,雖可在短時間內集中動員經濟資源形成相對完整、優先發展的產業體系,但優先計劃需要付出的要素成本巨大,資源消耗不可承受,由于經濟發展具有剛性和非均衡性,這種體制面臨隨時崩潰之可能。另外,計劃經濟體制剝奪了企業和農民的自主經營權,微觀經營決策的自主性無從發揮,相同層級的企業家、工人、農民干多干少一個樣,整個社會的經濟效率非常低。

進入21世紀以來,西方主要經濟體普遍出現了經濟增速下降和生產能力過剩的情形,加之2008年次貸危機席卷全球、歐美國家主權債務危機頻發等重大外部沖擊,自由市場無法主動有效調節經濟衰退,西方主流經濟理論對現實經濟增長的指導和解釋也十分乏力。信息技術帶來的革命性進步使人類社會初步跨入了人工智能和大數據時代,“計劃經濟可行論”的想法和論調在業界和學界再次粉墨登場。馬云提出,蘇聯計劃經濟固然失敗,但現在信息技術取得長足進步,在大數據時代我們手中掌握的數據及預測能力使過去看不見的手得以看見,并預測2030年計劃經濟體制將成為更優越的系統(1)馬云:《未來30年 計劃經濟會越來越大》,http://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2016-11-20/doc-ifxxwrwh4747165.shtml。;而京東董事長劉強東則認為共產主義真有可能在我們這一代人就得以實現。學術界也不乏以上論調,認為大數據、云計算、機器學習等新興信息技術的日益強大可以彌補傳統計劃經濟面臨的經濟信息獲取困難、數據甄別能力不足、信息處理時滯等缺陷,在理論上判斷,計劃經濟可獲得與完全競爭市場經濟同樣的效率,并可克服自由市場經濟的周期波動性。王彬彬和李曉燕認為大數據時代可以構建起計劃主導型的市場經濟體制,新體制在信息技術輔助下是具有高效率的(2)王彬彬、李曉燕:《大數據、平臺經濟與市場競爭——再論蘭格-米塞斯爭論》,《馬克思主義研究》2017年第3期。。馮科和楊威從網格計算視角出發,闡述了信息技術革命對經濟學基礎的改造方式和路徑,并認為有重構“蘭格模式”之必要(3)馮科、楊威:《信息技術革命與社會主義經濟計算》,《首都師范大學學報(社會科學版)》2018年第3期。。何大安詳細論述了大數據思維改變了人類已認知的經濟學分析基礎,并基于未來“數據與數據對話”的理論拓展,認為當數據智能化決策實現了最佳網絡協同效應時,也即實現了精準配置經濟資源的能力,就完全可以實現計劃經濟了(4)何大安:《互聯網應用擴張與微觀經濟學基礎———基于未來“數據與數據對話”的理論解說》,《經濟研究》2018年第8期。。

當然,信息技術革命時代計劃經濟可行論的觀點備受質疑。張旭昆指出,大數據時代經濟計劃只是“馬云先生的烏托邦”,即使在人工智能快速發展的背景下,信息搜集和數據處理功能大躍升,也無法徹底解決因信息不完全所導致的經濟發展盲目性,更不可能復活計劃經濟(5)張旭昆:《大數據時代的計劃烏托邦——兼與馬云先生商榷》,《學術爭鳴》2017年第10期。。張維迎則認為大數據分析不可能代替企業家決策,任何否定企業家精神的計劃體制在經濟發展中是斷不可行的(6)張維迎:《大數據不能替代企業家》,《汕頭大學學報(人文社會科學版)》2017年第9期。。張曙光進一步指出“大數據+”人工智能支持計劃經濟的想法必是“理性的狂妄與技術萬能論的破產”的翻版(7)張曙光:《理性的狂妄與技術萬能論的破產》,《汕頭大學學報(人文社會科學版)2017年第9期。。大數據改造了傳統商業模式和提升了社會生產效率,但由于信息發現機制缺失、資源稀缺性、個體利益與集體利益沖突等原因,“新計劃經濟”中信息不完全、激勵不到位等問題依然存在,計劃主導型經濟體制不可能因大數據而死灰復燃(8)劉儒、劉江:《大數據不可能復活計劃經濟》,《湖北大學學報(哲學社會科學版)》2019年第5期。。因此,中國經濟體制須始終堅持全面深化改革和發揮市場配置資源的決定性功能。

政府(計劃)與市場在資源配置中的有效性問題是經濟學界長期爭論的問題。伴隨著電子計算機換代升級和信息技術的革命性發展,“科技計劃經濟”可行論時有出現。在人工智能和大數據時代,海量信息收集、分析、預測的成本大幅下降,與實行“計劃經濟”的基礎信息處理要求有了一定的吻合性,但這并不足以成為轉變經濟制度的決定性因素。新興信息技術只是發展現代經濟的手段與工具,而不是決定經濟體制運行的根本性因素。改革開放40多年來的經濟實踐表明,中國特色社會主義市場經濟體制的建立和探索是一個艱苦的過程,是契合中國國情的現實選擇。我國基本經濟制度的比較優勢已經充分彰顯,信息技術革命不可能從根本上改變這一比較優勢,也就無法實行信息“計劃經濟”。我們的最優決策是運用信息技術進步正向外溢性使市場更加有效和政府(計劃)更加有為,并不斷完善社會主義市場經濟理論,為實現中華民族偉大復興以及促進世界各國共同繁榮發展服務。

二、中國市場經濟體制改革歷程

在計劃經濟時代,中國政府推行重工業優先發展的趕超戰略,目的是在最短時間內建立起可以和發達國家競爭的資本和技術比較密集的先進產業體系,從而使中國迅速成為強大的國家(9)林毅夫、劉培林:《自生能力和國企改革》,《經濟研究》2001年第9期。。雖說取得如研發出原子彈和實現衛星上天等優先發展戰略的偉大成功,但所付出的資源要素成本巨大,長期如此,整個經濟體系將無法承受。計劃經濟體制的選擇促使中國快速建立起獨立的并且比較完整的工業體系,然而也導致國民經濟體系的整體效率不高,1978年的中國人均收入水平比撒哈拉沙漠以南非洲國家人均收入的1/3還低。這樣的發展模式顯然不可持續,既實現不了民眾富裕的目標,也實現不了對發達國家的真正趕超。因此,中國經濟體制改革勢在必行。總體來講,從計劃經濟轉軌到中國全面建立起“社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用”的中國特色社會主義經濟體制,大致可以分為六個階段。

(一)“主輔論”階段(1979—1982年)

黨的十一屆三中全會揭開了中國經濟體制改革的序幕。經濟所有制改革發端于安徽小崗村“大包干”家庭承包責任制,全國各地農村紛紛效仿并復制了“大包干”模式。在“交夠國家的、留夠集體的、剩下都是自己的”分配制度的激勵下,“大包干”不但解決了全國人口普遍吃飯難的問題,還極大地解放和提高了農村生產力。彼時,中國農業部門經濟增長率超出工業部門增長率不少,為農業剩余勞動力向工業部門轉移提供了物質準備。黨的十二大報告指出,要“把馬克思主義的普遍真理同我國具體經濟實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”和“正確貫徹計劃經濟為主、市場調節為輔的原則,是經濟體制改革中的一個根本性的問題,我們要正確劃分指令性計劃、指導性計劃和市場調節各自的范圍和界限”。1982年底,以“計劃經濟為主、市場調節為輔”的經濟體制基本形成。在“主輔論”指導下,計劃與市場之間的主次關系分明,市場是作為計劃的補充,指令性計劃仍然是宏觀國民經濟運行的基礎。

(二)有計劃的商品經濟階段(1983—1986年)

“有計劃的商品經濟”是“主輔論”的延伸,其實質是經濟體制改革實踐從農村走向城市。農村集體所有制改革完成后,改革矛盾點集中到中國各級城市的各類國有企業股份制改造方面。由于長期政企不分,導致國有企業經營管理和生產技術跟不上市場經濟發展需要,大部分國有企業的技術產品已不具備市場競爭力,國有企業普遍出現虧損和高負債率現象。中國政府對國有企業進行股份制改造,不再全面堅持國有獨資,實行“抓大放小”戰略,只對涉及國家安全和國民經濟命脈的產業實行國有絕對控股或相對控股,對一般國有企業通過合資、合營方式或市場化轉讓方式(承包)進行股份制改造,發揮現代股份制企業在管理技術、產品技術和自主決策上的優勢。在此階段,中國大量企業得以走出經營困境,企業轉型和產業技術升級等情形大為改觀。

(三)“政府調節和市場引導”階段(1987—1992年)

“國家調節市場、市場引導企業”理論是對“有計劃的商品經濟”模式的重大發展與突破。這一階段仍然強調社會主義與資本主義的根本區別是經濟所有制的不同,我國應該堅持公有制毫不動搖,但市場配置資源基礎性作用得以確立。中央不僅明確了社會主義市場經濟體系包括要素市場、商品市場、流通市場和金融市場等,還明確指出了傳統的指令性計劃為主的直接調控模式與社會主義市場經濟發展的要求不符,必須把所有計劃工作建立在商品經濟和價值交換規律的基礎上。在所有制探索方面,強調企業經營決策自主權,按照所有權、經營權自主分離原則,將企業經營權真正交給企業家,尊重市場價格機制的作用,培育和完善資金、土地、勞務、技術、信息等生產要素的市場體系;在宏觀調控方面,轉直接管理體系為間接調控模式,將計劃管理的重點縮小為制定產業政策,按照貨幣流通規律控制貨幣供應量和信貸規模,并著手推進財稅體制改革。

(四)探索中國特色社會主義市場經濟體制階段(1992—2003年)

鄧小平南巡講話對中國“姓資姓社”問題的定性指明了經濟體制改革的突破方向是建設中國特色社會主義市場經濟體制:在政府宏觀調控下發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的基本經濟制度。國有企業按“有進有退,有所為有所不為”的經營方針并遵循市場經濟的內在要求建立起現代企業制度,自主經營、自負盈虧。重點深化財稅體制改革,把地方財政包干體制改為分稅制,“財權上移、事權下移”,增強了中央政府對總體財稅收支的調控能力。出臺了《商業銀行法》,組建政策性銀行,逐步規范國有企業信貸和其他企業法人借貸風險責任;改變中央銀行對商業銀行直接管理模式,以存款準備金、再貼現和公開市場業務等手段對總體經濟進行逆周期價格型調控;在實現匯率并軌基礎上深化外匯管理體制改革,調動企業出口創匯積極性,并積極引入外資、擴大投資規模。

(五)完善社會主義市場經濟體制階段(2003—2012年)

黨的十六屆三中全會審議通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,標志著中國已從初步建立社會主義市場經濟體制進入到完善中國特色社會主義市場經濟體制的新階段。“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的經濟制度得以重申,明確了民營經濟平等市場主體地位;按“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的原則建立和完善現代企業產權制度;按“統一開放、公平公正、競爭有序”的原則建立和完善現代市場體系和有效的宏觀調控職能體系;按照市場經濟發展要求加快政府管理型職能向服務型職能轉變,創造更好的市場經濟發展環境,為市場微觀主體保駕護航;推進資本和其他要素市場平行發展,擴大市場對內對外開放程度和深化對外貿易體制改革,更好地吸引外資和發揮外資作用,積極參與國際合作和國際市場競爭。

(六)“市場有效”和“政府有為”階段(2012年至今)

黨的十八大以來,習近平總書記關于“全面深化改革的重點是經濟體制改革,核心問題是處理好政府和市場的關系”、“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”和“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”等一系列深化經濟體制改革的重要論斷,指明了新時代中國社會主義市場經濟體制就是要使市場配置資源作用更加有效、政府宏觀調控更加有為。著重強調民營經濟是中國經濟體系建設的重要主體和主要力量,著力推進國企混合所有制改革,培育具有國際市場競爭力的一流大型企業;確立產權有效激勵、生產要素自由流動、健全宏觀調控體系和價格反應靈敏的市場化改革目標,不斷創新宏觀調控方式,發揮宏觀產業政策規劃的戰略導向作用;擴大消費對經濟增長的拉動作用,激活內需,暢通國內大循環;以“一帶一路”建設為重要抓手,堅持“引進來”和“走出去”兩手并重,遵循互利互惠共贏原則,努力擴大對外交流合作。

黨的十九屆四中全會強調公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等基本經濟制度,既體現了社會主義制度優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。全會強調必須堅持社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮有為政府調控作用;全面貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加快建設現代化經濟體系。黨的十九屆五中全會進一步強調要全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力,完善宏觀經濟治理,建立現代財稅金融體制,建設高標準市場體系,加快轉變政府職能。

總之,改革開放以來,我國已經從以“計劃經濟為主,市場經濟為輔”階段逐步過渡到“全面深化社會主義市場經濟體制”的新時代,這一持續改革過程秉承“小步快跑,不斷優化”的原則,在保證政治穩定的局面下,持續地解放和發展社會生產力,實現國民經濟優質高效快速增長。

三、信息技術、人工智能與“休謨問題”

(一)信息技術興起

信息技術,一般是指信息收集、信息管理控制及數據信息處理所采用的通信、電視、廣播、電腦、網絡等渠道途徑和利用各種通信手段、計算機科學及自動化軟件來實施信息系統應用的技術總稱。信息技術萌芽于微電子學,快速發展于現代計算機出現及應用。到20世紀70年代,具有里程碑標志的信息技術才真正得到廣泛應用與傳播(10)M.Castells,Rise of the Network Society:The Information Age: Economy,Society and Culture,Blackwell Publishers,Inc,1996.。隨著萬維網技術(World Wide Web)的成熟和推廣運用,互聯網開始由各國官方科研單位、大集團企業走向社會大眾,個人電腦時代迅速來臨。分散、孤立的微型終端與經由共同互聯網協定的網絡大型主機服務器相互連接,信息獲取、計算能力和數據傳播等技術被社會大眾共同運用。網絡化、互動式的開放互聯的共享系統代替中央集成封閉式的信息儲存和處理系統,網絡數據呈幾何級數倍增。互聯網民眾化應用不僅改變了信息技術系統業態,也改變了社會組織形態。美國克林頓政府迅速抓住信息技術的興起所帶來的全新經濟發展機遇,宣布實行“新經濟計劃”,美國經濟開啟了長達十幾年的持續增長,并成功擺脫了20世紀70—80年代的滯脹問題。

(二)信息技術革命

21世紀初至今,世界各大國展開了一場以信息技術、網絡科學、數據知識化、計算速度等為主要方向的信息科學競賽。信息生產和數據科學的爆炸式增長急劇而快速地提升了社會生產力并變革了社會生產關系,被譽為第四次工業革命。高速互聯網、高性能計算機、大型數據庫、傳感器和遠程設備綜合聯動運用,架起信息科技與普通民眾在信息生成、信息分析和信息互動之間的橋梁,實現了在動態的、多機構的虛擬組織中協調資源共享和協同解決問題的有效途徑。“物聯網”與“云計算”是大國競賽的典型案例。“物聯網”把物質世界和虛擬世界有機連接起來,實現了萬物由電子虛擬數據代碼來傳輸和轉化處理,為網格計算與電子商品流通提供了基礎技術平臺;“云計算”則基于廣大用戶新數據生產和分析,使得基于數據計算的虛擬商品得以像普通商品一樣流通和交易,實現了整個社會經濟資源和需求供給信息在虛擬網絡上的全面融合,極大地促進了現實資源和網絡資源的融合,促成了電子商務企業和消費者之間新的商業模式。美國互聯網巨頭亞馬遜、Alphabet、谷歌等,中國互聯網新貴阿里、京東和百度等,都被看作信息技術革命時代的新經濟代名詞。

(三)大數據與人工智能

在微型計算機及互聯網普及之后,商品信息數碼化記錄、積累成為可供計算機快速提取、分析的大數據,近幾年來被廣泛運用于人類社會的生產、生活、管理和社會治理,成為并列于資本、勞動和自然資源的新稟賦要素。這一新要素的出現,對世界政治、經濟、文化的影響將不亞于15世紀末美洲新大陸的發現(11)林毅夫:《大數據開發運用方興未艾》,http://finance.people.com.cn/n1/2018/1011/c1004-30334194.html。。過去的十年內,全球互聯網用戶總數由2010年初的20億人增長到2019年底的43.9億人,與此同時,手機用戶數量由50億人增長到56億人,其中智能手機上網人數由過去占比不足5%提升至50%以上。網絡用戶數量、社交網絡信息及網絡商業貿易快速增長產生了大量物理數據,這就是大數據產生的基礎。伴隨物聯網、云計算技術和網絡用戶數量的快速發展,人類社會已邁入大數據和初級人工智能(AI)決策時代(12)V.M. Sch?nberger,Big Data a Revolution: That Will Transform How We Transform How We Live Work and Think,Eamon Dolan/ Houghton Mifflin Harcourt. 2012.。AI由計算機硬件(芯片、內存等)、數據算法和海量數據(存量數據+新交易數據)三者構成,計算機硬件好比AI的身體,算法像是AI的大腦,數據則是AI的血液。要使AI變得越來越強大,就必須實現“強硬件+大數據+優算法”(13)程承坪、鄧國清:《大數據與社會主義市場經濟體制——兼與馬云先生和張旭昆教授商榷》,《學術爭鳴》2018年第4期。。數據算法把大量進入互聯網市場交易的數字、文字、圖像、音樂、舞蹈、語言等資料轉換成邏輯數字,不斷生成大數據。AI通過深度學習這些邏輯數字并進行甄別處理產生識別能力、推理能力和規劃能力,為政府和企業基于歷史大數據來對某些生產或計劃領域提供決策參考,幫助人們更理性地進行交易決策(14)徐鵬、徐向藝:《人工智能時代企業管理變革的邏輯與分析框架》,《管理世界》2020年第1期。。大數據精準量化與生成是AI工作的前提,AI的工作成效取決于可度量數據的數量多寡和質量高低,當然也離不開計算機強硬件和最優算法的不斷進步。然而,正如計算領域大師Nick Bostrom所指出的,目前AI只是擅長于某方面工作領域的人工智能,并只能按固定工作編程進行自動化工作,處于初級人工智能階段(15)Nick Bostrom, Strategic Implications of Openness in AI Development,Global Policy,2017,pp.1-13.。

(四)大數據時代經濟決策中的“休謨問題”

休謨指出,雖然我們觀察到一件事情伴隨另一事情同時發展,但不能簡單地回答出這兩件事情之間的因果聯系,這就是經濟學思辨領域著名的“休謨問題”(16)[英]休謨:《人性論》(下冊),關文運譯,北京:商務印書館,2005年版,第505—506頁。。正如計量經濟學領域中人們常常把相關關系當成因果關系,或因數據樣本不全、或因時間樣本不夠長而得出片面結論,大數據在經濟決策中同樣沒有辦法來克服這一“休謨問題”。雖然大數據歸納分析的客觀結果有助于我們作出理性決策的判斷,并且數據時間周期越長、樣本容量越大,得出的結論就越有益于人類計劃決策,但是人類的需求偏好會隨著收入高低和生活狀態的變化而變化,而大數據決策難以捕捉到這種變化,其有限的理性決策就無法完全有效。人類社會還沒有(或許永遠不會)進入“超人工智能階段”,大數據計算不具備人類的反思性和創造性,更不具備企業家的天才靈感創造性,大數據只能依據歷史已得數據進行決策,其決策結果必然是有偏差的。

大數據時代經濟決策的另外一個重要的“休謨問題”是日常事件與小概率創新問題。大數據決策依賴于大樣本數據的極大似然性,其決策過程排除了小概率事件,但創新王國的國王——科學家和企業家的創新精神及其創新成功的可能性往往都是小概率或極小概率事件,這種小概率創新的成功事件只能由人不斷基于知識學習和反思試錯的天才靈感創造產生,大數據決策無法捕捉這種思維循環累積的過程。小概率事件發展成為帶動整個系統的長期的巨大的連鎖反應的日常事件而被大數據捕捉到的時候,事情往往已經難以逆轉,也即創新過程中“混沌現象”是大數據理性計算無法解決的,只能依賴科學家和企業家的創新精神。所以說,依據大數據理性計量分析來預測經濟社會創新發展和前瞻性決策是難以實現的。

隨著信息技術革命的日益深入,AI會越來越先進,會越來越發揮出日常事件理性計算判斷和政府企業營運管理決策等方面的巨大作用。但大數據的理性計算困于“休謨問題”始終無法解決,會一直落后于人類創新實踐活動。因此,我們在作全面而又前瞻性的經濟決策時,不能輕信大數據和AI的神話,而應基于歷史數據的科學分析并結合人類綜合思維決策,從而作出超越大數據的創新決策。

四、“蘭格-米塞斯之爭”在大數據時代的再認識

(一)“蘭格-米塞斯”之爭回顧

蘭格(lange)和米塞斯(Mises)關于可行的“社會主義經濟計算”的爭論始端于19世紀末,正式論戰開始于20世紀20—30年代的社會主義運動高潮期,并一直延續到今天。每當科技革命和電子計算能力跨越發展之時,該論戰就會掀起又一波小高潮。論戰的一方是以波蘭經濟學家蘭格為首的計劃經濟體制倡導者,另一方是以奧地利學派集大成者米塞斯和哈耶克為首的自由經濟體制倡導者。該爭論的核心問題是社會主義國家實行計劃經濟體制是否可行。在20世紀30年代,蘭格及計劃經濟體制支持者單方面宣布己方贏得了大辯論的勝利。不過,主流經濟學界認為計劃經濟體制僅為一種邏輯上的藍圖,社會主義計劃經濟可計算美麗藍圖只能在更高水平的理性幻想下被描繪出來,在現實經濟中,完全計劃體制斷不可行。20世紀中后期,東歐巨變、蘇聯解體和中國、越南、智利、古巴等社會主義陣營國家先后進行市場化取向的經濟體制改革,側面說明了可計算的計劃經濟體制和重工業趕超戰略在一國經濟政策施行方面存在歷史性以及階段性的不足。

帕累托、巴羅尼分別撰文指出社會主義可計算體系下的資源配置方式和完全競爭市場體系是沒有差別的,都可以實現瓦爾拉斯一般均衡,是具有相同效率的最優配置(17)Vilfredo Pareto,The New Theories of Economics. Journal of Political Economy,1897.Vol(5) pp: 485-502;Enrico Barone,Il Ministero Della Produzione Nello Stato Colletivista, Giornale degli Economisti, 1908.vol. 37, pp. 267-293 and 391-414.。米塞斯則對計劃經濟體制提出了著名而嚴肅的批評,認為計劃經濟體制“取消市場,取消了商品和貨幣交換”,不可能實現全社會合理的經濟計算,沒有市場價格信號的計劃體系是完全無效的(18)Mises Ludwig von, 1922. Socialism: An Economic and Sociological Analysis,Dance Research Journal,PP.31-73.。泰勒回應了米塞斯的批評并設計了計劃體制下的經濟計算方案:授權居民以“貨幣投票”方式來指導國家生產商品的種類和數量,生產商品的經濟要素成本用“試錯法”來確定,“估價過高,要素將過剩;估價過低,要素將短缺”,經過多次試錯來確定生產要素和商品的合理價格(19)F. M.Taylor. The Guidance of Production in a Socialist State,The American Economic Review,1929.Vol.19(1):1-8.。羅賓斯以更加精細而嚴密的論文從理論邏輯上承認了社會主義經濟計算是可能實現的,但在實際經濟計劃運營中,中央計劃并沒有能力求解所有的均衡方程,只有市場才可以實現自動價格匹配功能并實現一般均衡的整體經濟,中央計劃只能使經濟情況變得更糟糕,巨大的試錯成本會導致整個經濟社會舉步維艱(20)L. Robbins. An Essay on the Nature and Significance of Economic Science. London: Macmillan,1932.。

米塞斯和哈耶克等經濟學家的相關論證并沒有讓計劃經濟擁護者們信服,蘭格在吸收巴羅尼和泰勒的“計劃經濟”思想及帕累托的“競爭市場決定均衡”分析基礎之上,創造性地提出了著名的“蘭格模式”,即市場和計劃相結合方式的“市場社會主義模式”,堅持在生產資料公有制的基礎上,保持消費市場和勞動力市場的自由,消費品的價格由市場決定,工資由市場決定并經存在的工資管理機關調整,投資率或資本積累率由中央計劃管理局確定,通過控制資本的利率來實現趕超戰略所要求的相應資本積累的目標,工業品定價則由巴羅尼提出并由泰勒發展的“試錯法”五步程序決定,并選擇平均成本最小的要素組合,根據邊際成本等于產品價格的原則選擇企業生產規模,根據社會主義社會福利最大化原則進行收入分配,各個行業中勞動者工資根據行業平均而定,不過要反映出不同職業存在不同的工資收入(21)Lange, On the Economic Theory of Socialism,The Review of Economic Studies, 1938.Vol.4(2):123-142.。哈耶克充分批判了“蘭格模式”中的“試錯法”改革成本過大、“中央計劃”決定工業品價格的趕超戰略必定會扭曲資源配置,計劃經濟制度的民眾福利最大化并不能實現個人自由和個人福利,而是導致集權專制和奴役人民局面出現(22)F. A. Hayek, The Road to Serfdom, London and Chicago, also in Chinese, Danish, Dutch, French, German, Italian, Japanese, Norwegian, Portuguese, Spanish and Swedish Translations. 1944.。但哈耶克的論證并未引起社會主義經濟學者們的充分思考,社會主義國家對“蘭格模式”的計劃經濟紛紛進行了積極探索。

(二)計劃經濟體制改革之取舍

1952年,南斯拉夫不再堅持完全的計劃經濟體制,宣布實行“新經濟體制”,實行“依靠市場機制的計劃經濟”體制改革。在其后的28年里,南斯拉夫年均GDP增長率約為6%,其中,工業部門年增長率約為9%,農業部門年增長率約為3%。南斯拉夫逐步過渡到社會主義工業國。1968年,匈牙利宣布實行“新經濟政策”,力求改善匈牙利共產黨的領導,健全法制并發揚社會主義民主,廢除重工業趕超戰略,降低資本積累率,平衡發展農業、輕工業和重工業,提高民眾生活水平。中國改革開放(1978年)、波蘭“新經濟計劃”(1982年)相繼啟動,分別開啟市場配置資源的經濟體制改革探索之路。當社會主義各國紛紛進行經濟體制改革調整之時,社會主義經濟學家也開始對“蘭格模式”進行反思與修正,認識到社會主義建設中必須發揮市場配置資源的基礎性的作用。

建立合理的HEC-RAS模型,可再現河道洪水行洪和溢流情況,對于缺測數據地區的工程選址和防洪規劃具有指導意義。

在經濟思想界,奧塔·錫克倡導走“第三條道路”和“以市場機制為基礎的分配計劃”的經濟模式(23)Ota Sik, The Third Way M. E.Sharpe Inc, 1976,pp.310-512.;科爾奈提出了“有宏觀調控的市場協調”經濟模式(24)J.Kornai , The Socialist System: The Politifcal Eeonomy of Communism Princeton University Press,1982.2th editin, 1992.;諾夫提出了“可行的社會主義經濟”模式(25)Nove ,The Economics of Feasible Socialism.London: G. Allen Inc, 1983.;布魯斯則倡導實行“受控制的市場機制計劃經濟”模式(26)[波蘭]弗·布魯斯:《社會主義經濟的運行問題》,周亮勛等譯,北京:中國社會科學出版社,1984年版,第59—60頁。。他們認為社會主義國家普遍出現短缺經濟的原因不在于宏觀政策的失誤,而在于約束了企業民主決策的社會經濟關系和經濟制度的固化和剛性,必須進行相應調整。主要改革思路也相應發生變化,包括繼續保持生產資料公有制為主體,但允許民營經濟的存在與發展;著力改善政治民主和社會公平,發揮市場基礎性功能作用和經濟決策多層次化;不要實行中央強制指令計劃,而應允許企業經營民主化、自由化和科學化等。羅默基于東歐、中國和俄羅斯等國家進行的經濟改革實踐,對社會主義計劃經濟體制揚棄進行了深入思考,倡導建立“真正的和可以實現的社會主義”經濟模式(27)J..E.Roemer, A Future for Socialism. Cambridge, Harvard University Press, 1994.,即建立“發揮出經濟民主決策中的市場力量,也要發揮社會主義宏觀調控的力量”的經濟體制。在該體制中,自由價格信息體系作為一種激勵制度,能幫助企業進行自由決策,還可以促進社會民主制度優化。企業由企業家和勞動者進行民主管理,資本形成和消費資料的配置則交由市場交易決定,通過社會納稅體系而不是國家動員儲蓄來實現社會財富的再分配。

(三)“蘭格-米塞斯”之爭在新時代的再認識

在對“蘭格-米塞斯”之爭不斷深化認識的過程中,世界各國的經濟體制并不是米塞斯和哈耶克等經濟學家所倡導的“自由主義”經濟體制,也不是蘭格等經濟學家倡導的“計劃主導”經濟體制,各國好像都走上了“自己的道路”。在發達資本主義市場經濟體制國家中,國有經濟或集體經濟比重在明顯提升,英、美、德、法、日和以色列等國無不如此。過去實行自由經濟體制的北歐國家比如挪威、瑞典、芬蘭、冰島等在過去十幾年里則持續進行“民主社會主義”改造并獲得巨大成功,它們把過去資本主義國家效率優先和社會主義公平分配制度相結合,顯示了公有經濟在提供公共物品方面具有天然優勢。“二戰”后,“亞洲四小龍”的強勢發展和改革開放后的中國奇跡,說明制定適合一國國情的發展戰略和合理的產業政策并發揮出政府因勢利導的作用,是加快經濟增長和優化經濟結構的合理手段。

鄧小平在南巡講話中指出:“計劃和市場都是經濟手段,計劃多一點,還是市場多一點,不是資本主義與社會主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。 ”(28)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年版,第373頁。改革開放40多年來,中國經濟體制市場化改革并沒有在政治意識形態領域有過多的糾纏,而是立足國情、實事求是地解放和發展生產力,并持續不斷地深化和完善中國特色社會主義經濟體制。從中國經濟體制改革實踐和發達國家經濟體制新變化中可以明顯看出,現代國家經濟體制都擁有市場和政府共同發揮作用的特點。市場機制優化了要素資源配置,提高了經濟運行效率,政府提供了法治化的市場環境和保障收入公平的分配制度,并能更好地促進有效市場的運行。正如習近平總書記所指出的:“公有制經濟、非公有制經濟在經濟運行中是相輔相成、相得益彰的,而不是相互排斥、相互抵消的關系。”(29)《習近平在民營企業座談會上的講話》,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2018-11/01/c_1123649488.htm。

在以計算機技術迅猛發展為特征的信息科技革命新時代(工業4.0),社會分工和協作日趨復雜,現代信息經濟規模越來越大,創新逐漸成為經濟增長的主要驅動力。市場主體分散而自主的決策是大勢所趨,只有市場機制能夠為經濟主體創新行為提供高效率的支撐,計劃經濟體制中等級分明的中央集權和資源高度集中的經濟發展模式與信息科技革命所必需的技術創新發展環境的相互包容性較弱。究其實質,大數據和AI只是一個充斥著優算法、巨量經濟交易數據和物理機器的物質世界,人類的自主決策和市場自由交易作用依然無法被替代。“蘭格-米塞斯”之爭在新時代仍是“新瓶裝舊酒”問題,中國特色社會主義市場經濟體制是依靠中國國情和經濟發展現實階段來決定的,而不能由“大數據”來決定。“大數據”只是信息技術革命的時代產物,只能為優化經濟體制服務,而不能是決定經濟體制的根本性因素。

五、大數據時代“計劃經濟”仍不可行

大數據、AI和云計算等信息技術不斷革新,對一國生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會交往和國家治理方式等產生了全方位的深刻影響。有學者認為,任何重構計劃經濟或者“新計劃經濟”的想法都不過是“理性的狂妄”和“技術萬能論的幻想”(30)張昆旭:《大數據時代的計劃烏托邦——兼與馬云先生商榷》,《探索與爭鳴》2017年第10期。,大數據時代實現所謂的“計劃經濟”仍不可行。

(一)大數據時代“計劃經濟”所需的全社會深度經濟數據難以獲取

大數據時代若想重構計劃經濟,那么我們就需要得到實行計劃經濟的全部信息,包括大數據不能反映的人類潛在交易信息及人類思考決策的全部信息。然而計劃經濟所需的全部信息在獲得性、數字化、透明化、高質量等諸多方面存在失真問題,且難以得到解決。動態的人類行為、個人決策及消費偏好難以用靜態數據來表征,人類活動具有學習性、反思性、實踐性和創新性,數據只能反映人類決策后的選擇,而無法反映決策思辨的全過程,基于過去人的偏好來分析判斷未來人的需要,會出現難以預料的偏差。另外,大數據的來源主要是基于網絡交易數據,而不是全部市場交易數據,市場全部數據丟失量巨大,且每家網絡企業數據決策不可避免地帶有主觀性和篩選性,通過這樣的數據“理性計算”并產生的決策結果必然會導致錯誤的結論。

(二)大數據時代“計劃經濟”所需的信息更新與新數據計算難以為繼

要使計劃經濟體制有效,我們就必須不斷獲得新的、真實的準確數據,新數據只能從新的市場自由交易中產生,一旦實行“計劃經濟”體制就會大大限制市場自由交易行為,新數據就無法有效更新。新數據不產生,“計劃”就會失效,這是無法解決的大數據信息更新與計劃經濟計算之間的悖論。另外,要通過計劃手段對資源進行有效配置并達到一般均衡狀態,必須首先獲取個體消費者偏好、每個廠商生產函數、經濟資源稀缺程度等信息。如果社會經濟是靜止或是規律改進的狀態,上述信息值就是固定或者按比例增加的,只有這樣,計劃經濟計算工作尚且可行。但正如哈耶克所指出的,“計劃經濟與真實世界相去甚遠,真實世界中改變和未知卻是永恒的”(31)Hayek, F. A. The use of Knowledge in Society.The American Economic Review,1945,Vol.35(4): 519-530.。在現實經濟中,要素資源和商品的稀缺程度或價值程度如何,皆需要通過市場競爭去發現。信息技術雖然在信息收集、數據分析方面有長足進步,但市場機制缺失后,新信息就無法再獲得,計劃經濟對要素資源的合理配置就失去了立論基礎。

(三)大數據時代“計劃經濟”中個人激勵與集體利益仍無法調和

(四)大數據時代“計劃經濟”在鼓勵創新方面仍顯乏力

目前,信息技術領域的主要發展方向是新型計算平臺和分布式計算架構(區塊鏈)等去中心化、開放式和互動式的新型應用技術。新技術鼓勵誠信交易和價格發現功能,新市場體系認可個體決策主動性和創新性并給予交易主體合理收益,這與集權式集中化的計劃經濟邏輯體系是不相容的。創新是當今世界各國驅動經濟發展的主要手段,應依托信息技術革命繼續解放和發展生產力,而不是通過大數據實施計劃經濟來扼殺市場經濟的創新邏輯。處于科學監管體系下的自由是技術創新和市場政策交易基本要求之一,大數據時代“計劃經濟”思想仍將資源配置視為資源給定、技術給定、偏好給定下的計算與控制問題,否定了個體的創造性決策,在某種程度上否定了大數據時代信息技術創新和發展的空間。當然,我們也應該看到,自由不是無原則的,大數據時代隨著數據加密技術成熟和數據倫理逐步完善,數據使用便成了有原則的自由,既要保護個體自由創新,也要保護個體數據隱私,更要保護市場秩序。這需要政府加強監管,提供良性數據隱私保護機制及知識產權保護制度。

(五)大數據時代“計劃經濟”解決市場失靈困境仍難奏效

大數據時代社會經濟計算可行是建立在經濟運行的高度確定性之上的,如果借助大數據和云計算技術能推演未來經濟走勢,人們就能精確預測并調控未來經濟。然而現實卻是當人們發現經濟走高或者走低時,這已經成既定事實了,而在這之前沒有任何計量經濟學家能夠準確猜測結果。不確定性是任何經濟社會的基本屬性,正是市場經濟體制允許不確定性的存在,生產可能性邊界拓展和科學技術創新才有了各種可能。當然,市場經濟中的不確定性會造成投資盲目性、行業產能過剩,甚至經濟危機的發生,但是市場競爭和糾錯機制在某種程度上保證了創新者和正確決策者有合理的經濟回報。如果用計劃經濟體制對社會投資和產業方向進行完全的事前控制,因為未來信息不可知,完全的計劃經濟在產業政策和資金安排上的正確性就像拋骰子,當決策方向失誤或計劃策略不對時,整體經濟運行既是盲目的又是缺乏效率的。當人們一旦發現計劃經濟有偏,需要強行糾錯或者大幅度調整時,其社會成本無疑是極其巨大的,大到足以導致一國發生經濟危機,甚至經濟崩潰。

大數據、云計算和AI智能等信息技術的進步提高了經濟運行效率,但還不是決定一國經濟體制的根本性因素,任何大數據或者新技術能復活“計劃經濟”的言論是有失偏頗和不負責任的。我們的研究重點應該是:在信息技術革命時代,中國特色社會主義經濟體系如何發揮好制度優勢,以不斷改革來完善社會主義市場經濟體制。

六、信息技術革命與社會主義市場經濟體制的制度優勢

(一)信息技術革命使“市場有效”和“政府有為”更加密切結合

大數據時代的到來提供了人類勾畫未來數字化、共享化的新經濟模式空間。不斷從市場交易中產生的新數據可以減少市場中的信息不對稱現象、降低交易成本、促進資源合理配置,提高市場經濟運行效率。依托云計算技術,要素、能源、物流、商品等將實現充分共享,人類自動化工作效率和社會生產力將獲得較大提高,在新協同共享經濟模式下信息技術革命使市場決策更加有效。信息技術革命增強了市場經濟中政府的作用,政府對經濟調控功能的技術性手段在不斷提高。市場通過價格機制對經濟資源進行配置,但這只是效率優先的手段,并不能保證社會公平和經濟均衡發展,市場經濟導致的負外部性和要素資源迅速向最高生產效率的廠商集中,容易造成寡頭壟斷。在經濟資源有限的局面下,政府可以通過生產資料合理分配和經濟資源的均衡使用來推動行業的均衡競爭和居民收入再分配。政府還可以通過大數據分析并加快市場化法治化環境建設,來深化如工業污染、生態保護、水資源調配、碳排放量交易等方面的制度性建設。這也說明了信息技術革命可以使政府更有作為。

斯蒂芬·博丁頓在20世紀80年代末就曾指出,信息技術和計算能力是一種新的生產資料,在市場發揮決定性作用前提下,信息技術進步提高了政府(企業)在溝通、協調、調控和決策方面的能力(32)Stephen Botington,Computers and Socialism,Nottingham: Spokesman Books,1989,pp.110-208.。這種技術將提高社會經濟信息發現功能、商品流通速度,并優化整個社會生產關系。信息技術進步將使人類社會走向“市場更加有效”和“政府更有作為”的經濟體制,而這可謂之大數據時代的社會主義經濟體制。不斷完善的中國社會主義市場經濟體制把公平分配的政治體制和資源有效配置的市場機制二者有機結合起來、同時發揮二者的各自優點,體現了中國社會主義市場經濟體制的比較優勢(33)胡家勇:《試論社會主義市場經濟理論的創新和發展》,《經濟研究》2016年第7期。。結合中國市場經濟體制不斷完善的過程和信息技術革命的最新進展來看,當今的信息技術革命就像蒸汽機、發電機、原子能等重大工業技術革命一樣,極大地推進人類社會進步和現代經濟的快速發展。但技術不是萬能的,依靠信息技術不斷進步來實行“計劃經濟”是行不通的,然而把信息技術革命時代先進的生產力運用到社會主義市場經濟體制建設之中,實現市場更加有效和政府更加有為卻是十分可行的,而將這兩點緊密結合起來正是社會主義市場經濟體制的制度優勢。

(二)信息技術革命鞏固了中國社會主義市場經濟體制的制度優勢

當前,中國產業結構不斷向高端制造和高新技術方向發展,但在新冠疫情全球肆虐、中美貿易爭端依舊嚴峻、世界經濟步入衰退期等重大外部沖擊的多重影響下,經濟增長不確定性和系統性風險凸顯,需要我們在信息技術革命時代不斷完善社會主義市場經濟理論并發揮中國市場經濟體制優勢,來確保中國經濟實現持續穩定增長和創新驅動發展的戰略目標。

一是要積極發揮“政府有為”的作用。政府應制定信息技術產業創新發展戰略,推進“互聯網+”工程來改造傳統行業,推進工業互聯網基礎設施建設和數據資源管理體系建設,推進就業、醫療、通訊、交通、制造、零售等領域大數據普及應用;政府還應提供均等化、普惠化、便捷化、公開化的公共信息平臺,推送更精準、更科學、更合理、更符合廣大老百姓切實需要的公共信息和公共服務,及時有效地回應民生訴求和關切。在精準扶貧、維護生態環境保護等當前迫切問題上,政府可積極利用信息技術和大數據分析功能,大致診斷出貧困地區和生態問題突出地區的短板因素,因地制宜和因勢利導地發揮出政府積極作為的作用。

二是要積極發揮“市場有效”的作用。完善市場在資源配置中的決定性作用,更好地推進信息化、工業化與商品化的多產業深度融合,促進制造業向數字化、自動化、智能化方向轉型發展,促進更多的傳統商品和要素資源進入電子商務交易市場。發揮市場激勵機制,鼓勵社會大眾和廣大企業利用大數據和區塊鏈技術實施新一輪創新創業活動,形成以創新為主要引擎與支撐的數字經濟核心產業,確保中國數字經濟產業在國際競爭中不受制于他國;積極利用大數據和信息技術來提高企業生產效率和管理效率,降低交易成本和防范各類市場風險,不斷促進企業管理創新和規范高效運營。

三是要實現“有為政府”與“有效市場”的有機統一。利用信息技術來鞏固中國社會主義市場經濟體制的制度優勢。一方面,不斷健全市場交易體系、維護市場法治秩序、提高市場價格信號的準確性、激發市場主體創新活力,保障市場主體合理收益,促進中國信息技術升級和產業體系合理化;另一方面,加強政府社會治理能力和服務型政府建設,樹立政府信用和公平收入的再分配機制,完善政府宏觀調控能力和公共信息平臺服務能力,發揮國家產業規劃中的戰略導向作用,提高全體人民的獲得感、歸屬感和幸福感。

總之,結合各國現實經濟發展路徑和中國經濟體制的固有特點,以大數據、AI和云計算為主要代表的信息技術革命鞏固了社會主義市場經濟體制的制度優勢,我們要做的是進一步健全完善市場機制體制和建設高效廉潔的服務型政府,在新時代更好地發揮市場“看不見的手”和政府“看得見的手”的共同作用,更好地發揮社會主義經濟制度的優越性。

七、結語

經過40多年的改革開放,中國特色社會主義市場經濟體制不斷完善,實現了持續高速且健康的增長,創造了經濟“增長奇跡”,經濟總量已經穩居世界第二位。在經濟發展取得了長足進步的情況下,我國經濟所有制結構也發生了相應的變化。公有制經濟在國民經濟中所占比重持續下降,但其主導地位沒有改變,在國民經濟中的重點行業、關鍵領域和重要環節仍處于絕對控股地位或者相對控股地位,政府宏觀調控力依舊十分穩固;非公有制經濟尤其是民營經濟在經濟增加值、固定投資額、社會就業量、稅收貢獻中的比重持續提升,成為驅動經濟增長和居民收入增長的重要動力,也是中國特色社會主義經濟體系中最主要的創新主體。

在經濟發展方式進入新時代之后,我們仍將不斷加快完善中國特色社會主義經濟制度,不斷完善現代市場體系、宏觀調控體系和開放型經濟體系;加快轉變經濟發展方式和建設創新型國家,推動現代經濟向更有效率、更加公平和更可持續的方式發展;不斷豐富“市場有效”與“政府有為”理論,強調社會主義制度前提下的市場“決定性”基礎作用和政府“積極有為”作用。當然,在信息技術革命時代,我們也應該防止“過左”論調——復活“計劃經濟”和“過右”取向——崇尚“自由主義”。我們要加強大數據時代下可能出現的新問題、新情況和新風險的前瞻性研究,科學制定彌補大數據決策固有缺陷的政策措施,并不斷發揮中國特色社會主義市場經濟體制的制度優勢。我們的基本主張是:一方面繼續健全市場體系、維護良好市場秩序、提高市場價格信號的準確性和激發市場主體的活力等;另一方面進一步強化政府宏觀調控能力、社會治理能力和服務型政府建設,發揮國家產業政策規劃的戰略導向作用。我們要充分發揮“市場更加有效”和“政府更加有為”兩個方面的共同作用,推動中國經濟實現高質量創新型發展。

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