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2020-03-02 18:09:17
理論與當代 2020年5期
關鍵詞:疫情

新觀點精挑細選 新資料一網打盡

疫情讓多少未來提前到來

環球網4月1日刊登沈陽的文章說,疫情正給這個世界帶來的深層次的變化。

在世界各國,凡是人與人之間不接觸就能夠做到的事情,都成為民眾剛需。這不禁讓人遐想,如果機器人、遠程辦公和3D打印技術更加完善,全球制造業產業鏈或許可以不通過跨國越洋來布局。

疫情加快了“非人際接觸的AI生活”趨勢,可能會導致一些失業現象。未來,當機器人大規模普及之后,有一部分人會靠領取“機器人或AI補償性低?!眮砭S持生活,疫情加速了這一天的到來。

至于個人,我們每天的上網時間從去年6月份的每天4個小時,增加到今年2月份的每天8個小時左右。平均上網時間達到8個小時本來應該在10年后才發生,但現在我們提前到達了臨界點。有了基本的水電氣保障,到家電商的流行以及網絡信息的充分供給,疫情正推動著“宅男宅女的虛擬化生存”。

新冠疫情需要經過“檢測發現、隔離、防控”三個步驟才能得到控制。這是人類有史以來第一次實現全民性的數據歸一,并且這種歸一建立在“用戶授權”的基礎之上。疫情的持續將會使大數據技術的進步積淀下來,人運用大數據洞察社會的能力也將再次加速提升。可以說,疫情推動實現了“弱隱私的大數據洞察”。

新冠疫情讓本該在未來到來的很多事情加速到來。這種加速度大幅增加了許多風險,也帶來了許多機遇,這需要我們提前做好觀念調整與策略準備。

“網紅醫生”不該被謠言包圍

北京日報客戶端4月7日刊登崔文佳的文章說,復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏如今儼然已成“國民醫生”。大家越來越喜歡張文宏,同時把追星的習慣帶到了他身上。最近,網絡上就流傳著不少關于張文宏的八卦,包括工資收入、家庭情況、全家合影等等。在接受媒體采訪時,張文宏表示,這些信息純屬謠言。就拿所謂的百萬年薪來說,其所在的華山醫院并不實行年薪制,而科研屬于工作任務,并非營利行為,不存在借此獲得大筆收益的情況。

這場不大不小的風波,再度反映出網絡世界中彌散的以窺人隱私為樂事的娛樂化風氣。喜歡張文宏的心情可以理解,但大家切莫忘了,醫生們真正渴望的是什么。他們視救死扶傷為天職,滿腦子想的只是和病魔搶人,并無心思成為網紅。大家能夠遵循醫囑,平日里做好防護,就診時配合醫生,就是對他們最大的鼓舞。

就像張文宏所言,“當新冠大幕落下,你再到華山醫院來,你也很難找到我了。我就躲在角落里看書了”。希望網友們將追星的沖動化作平日里的尊重,還醫生們一份寧靜。

“黃山景區人扎堆”的教訓與警示

《北京青年報》4月6日刊登孔德淇的文章說,4月5日,黃山景區現場擁擠不堪的新聞登上了熱搜。此前,黃山市定于4月1日至14日針對安徽省市民開展為期兩周的“江淮大地串門游”活動。安徽省市民憑本人有效證件可享受黃山市指定A級旅游景區門票免費、免預約優惠政策,其中即包括黃山景區。

正如有網友所言,游客能擠爆黃山,也能擠爆其他名山。不管是黃山,抑或其他景區,只要疫情期間開門迎客,就必須做好相關配套和防疫措施。歸根究底,旅游作為一種產品服務,除了在門票優惠上下功夫外,如何確保品質和人性化,有效滿足游客的游玩需求,同時在特殊時期保障防疫工作落實到位,更是至關緊要的。

不久將迎來“五一”小長假,為避免類似狀況重蹈覆轍,一方面,政府部門和景區有必要加強計劃性,考慮景區最大承載量和接待能力,制定周密的開放方案,推行有利于秩序維護的預約制,同時強化服務保障;另一方面,應當采取防范措施,形成應急機制,有效應對突發情況。

經過兩個多月的艱苦“戰疫”,我國疫情防控形勢持續積極向好,但連日來,一些地區仍出現零星散發和本土新增病例,這也表明當前尚不是全面恢復旅游業的最佳時機。

疫情當前,安全仍應作為人們出游的首要考慮因素。

中國為何不像美國那樣給民眾“發錢”

微信號“瞭望智庫”4月1日刊登張德勇的文章說,3月27日起,我國多個城市陸續推出了發放消費券的政策。而在太平洋彼岸,美國總統特朗普簽署了國會通過的2萬億美元經濟刺激法案,其中包括媒體廣泛關注的向美國個人和家庭的直接支付,每人1200美元。

無論發消費券還是發錢,都是為了促消費穩經濟。很多人會問,中國為什么不像美國那樣,向老百姓直接"發錢"?

因為對于中國來說,消費券的限期性、專用性、特定性,使之拉動消費可起到立竿見影的作用。相比之下,現金對消費的拉動作用則難以確定。中國民眾有儲蓄的習慣,發放的現金,可能被用于當期消費,但也很可能不用于當期消費而是存起來,成為居民儲蓄的一部分,或流向金融市場、房地產市場等非消費領域,難達到拉動消費的目的。

而美國恰恰相反。大多數美國人基本上是"吃光花光",存款不多。當疫情來襲時,不論個人還是家庭,其風險承受能力脆弱。同時,近來美國股市已密集經歷四次熔斷,失業率迅速攀升,美國經濟衰退的可能性明顯上升。如此一來,發放現金,既可以盡可能保障普通美國人的生活不受影響,也能穩定消費并為刺激經濟助一臂之力。

疫情后 我們將進入“搖晃的全球化時代”

《新京報》4月16日刊登徐立凡的文章說,新冠疫情全球蔓延,打亂了全球化進程的節奏。人們擔心,疫情過后,全球化進程還能不能繼續。而現實給出的答案是,不利和有利情況各占一半。

第一個不利因素,是自由貿易規則遭遇解構,且其此前就已遭強力挑戰。最新例證則是特朗普宣布暫停資助世衛組織,但國際社會明顯對此缺乏制衡。

第二個不利因素,是缺乏成功的一體化樣本。一體化程度最高的歐盟,在共同抗疫上明顯缺乏領導者。歐盟沒有解決讓渡財政權與國家治理權之間的天然矛盾。

當然,也有有利于維持全球化進程的因素。首先是自關貿總協定以來業已形成的經濟分工體系仍較健全。盡管疫情期間產業轉移頻率有所加快,但主要經濟體在分工體系中的位置、權重無明顯變化。

另一個有利因素是,全球產業鏈和供應鏈是有可能修復的。美國多次延長華為供應商的臨時出口許可,批準向中國出口民用航空發動機就屬此例。這表明,即使單邊主義或冷戰聲音甚囂塵上,但面對本國產業的困境,有時也不得不打開供應鏈。而且,資本的逐利性客觀上對全球供應鏈和產業鏈也能起到保護作用,這特別表現在金融市場中。

全球化面臨的這些情況,或許意味著在疫情結束后,我們將進入一個搖晃中的全球化時代。對于可能到來的搖晃的全球化時代,中國顯然有必要在維護和再建設上發揮更突出的作用。

警惕“追責索賠”鼓噪的政治圖謀

《環球時報》4月8日刊登外交學院國際關系研究所教授李海東的文章說,自3月中旬以來,一些政治勢力有意將新冠疫情責任強加于中方并要求巨額賠償。先有美國佛羅里達州一律師事務所向法院提出針對中方的集體訴訟,隨后有美國參眾兩院個別議員推動相關決議,近日又有英國智庫提出應向中國追究總額達3510億英鎊索賠的所謂報告。這些事件表明,追責索賠不單純是涉及法律與經濟的技術性議題,更是個帶有強烈政治與國際格局轉換含義的綜合性議題,需要予以認真對待并盡早進行全方位的預防應對。

首先,病毒來源及疫情全球傳播的責任追究,直接涉及“國家責任”以及相應國際賠償等普遍問題。2007年生效的《國際衛生條例》要求,締約國需及時、有效地向世界衛生組織通報在本國出現的可能構成國際關注的突發公共衛生事件。如不履行此義務,將會引發相關國家責任問題,從而帶來受害國或受影響國對該國追究責任的嚴重后果。對后者而言,這通常意味著國家信譽喪失與巨額賠償,其后果不亞于一場大規模戰爭中失敗方所承擔的責任。面對一些勢力的污蔑圖謀,我們需旗幟鮮明地向國際社會闡明事實。

其次,西方一些人錯誤理解了當前世界面臨的最大威脅,試圖將疫情責任嫁禍給中國,而不是專注應對疫情本身。

政治化追責索賠者們幻想迫使中方最終接受一個類似一戰后嚴酷懲罰戰敗國的“凡爾賽式”和平那樣的世界秩序。真可以說是誤讀了疫情,誤讀了時代,也誤讀了中國。

法院判決“不和稀泥”值得點贊

《新華每日電訊》4月10日刊登涂銘的文章說,第十五屆“中國十大影響性訴訟”評選結果揭曉,曾備受關注的“冰面遛狗溺亡索賠案”入選。

2017年1月,一男子在北京市豐臺區永定河冰面遛狗時不慎落水溺亡,其家屬將北京市水務局、豐臺區水務局等單位起訴至法院。北京豐臺法院最終駁回了家屬全部訴訟請求。這一判決也得到了二審法院的支持。

法院在判決書中指出:該男子意外溺亡,其家庭境遇令人同情,但賠償的責任方是否構成侵權需要法律進行嚴格界定及證據支持,不能以情感或結果責任主義為導向。

無獨有偶,今年1月20日,廣州中院對“老人景區擅自上樹摘楊梅摔死案”再審宣判。廣州市花都區某村六旬村民私自上樹采摘楊梅跌落身亡,家屬遂起訴村委會承擔賠償責任。此前,一、二審曾以雙方均有過錯為由,酌定村委會承擔5%的賠償責任,但再審判決明確認定村委會不存在過錯。這一判決,向社會傳遞的是一個明確的信號:法律決不允許守法者為“小惡”買單。

類似場景曾時不時進入公眾視野:橫穿封閉的高速公路被撞身亡,正常行駛的司機被索賠;罔顧水庫岸邊“禁止游泳”警告牌執意野泳溺亡,水庫管理部門被訴……對此,法院判決時和稀泥,判決過錯“二八開”甚至“各打五十大板”,在過去并不鮮見。

和稀泥式判決,能換來一時的“風平浪靜”,但隱藏著的“暗流涌動”不容忽視——這樣的判決是對守法者的不公,更是對不守法者、破壞秩序者的變相鼓勵。有鑒于此,法院理應旗幟鮮明地厘清是非,避免和稀泥式判決。

“坐牢也不退錢”該狠狠治一治

《證券時報》4月3日刊登左江的文章說,“出了事才知道,我的錢在劃轉出去的那一瞬間,就完全不由自己做主了。我當初怎么那么傻?”一位投資人追悔莫及地說。

瑞信研究院此前發布的2019年《全球財富報告》稱,在財富管理上,中國目前存在著民眾理財需求旺盛但資管機構供給不足的問題。部分不規范投資機構通過“高收益且本金安全”等虛假宣傳,很快就能吸引到大量資金,以致這些年爆雷事件層出不窮,動不動就出現幾十億、百億、甚至千億規模的大案子。

爆雷之后,對投資人來說,等待兌付是個漫長又辛酸的過程。能回來多少?80%太樂觀?一半有沒有?……如果有后悔藥,他們一定希望回到當初投資的那一天,告訴自己要理性投資。

在少數爆雷案件中,還出現了這樣的論調,“寧可坐牢,也不退錢,坐幾年牢出來,還有幾個億在手,值得”。這樣的想法,雖然不是普遍,但確實也說明,違法成本偏低,勢必不利于懲戒與遏制違法行為。這也要求,金融監管應跟上金融創新,盡快解決金融領域違法違規成本過低的問題。

超大城市管理要走怎樣的道路

《環球時報》4月10日刊登李鐵的文章說,新冠疫情暴發至今受影響最大的城市有兩個:美國的紐約和中國的武漢。這兩個城市主城區人口分別是800多萬和600多萬,都屬于特大規模城市。由此引發的思考是,超大城市管理有哪些需要反思的?

對一個幾百萬甚至上千萬人口的大城市全面采取經濟和社會生活干預措施,可能對于任何決策者來說,都是要認真地權衡利弊的。從這個意義上來講,城市越大,決策越難,各種經濟和社會的危機處理難度也越大,這是世界上所有國家在城市化進程中普遍存在的問題。

其次,城市規模越大,人口的高流動性所引發的危機越嚴重。要充分吸取這一教訓并避免危機重演,還是有足夠多政策儲備可供我們調整。例如提升城市化質量,加快外來人口市民化過程,解決人口落戶等問題。

最后,需要反思的是,通過什么方式促進人口的合理流動?不是在于控制規模,而在于提供就業機會,在于是按照市場規律還是行政規律來促進城市發展。在發達國家,特大城市并不是城市化路徑的唯一選擇,真正發達的可能反而是中小城市。在都市圈和城市群內部有足夠多的中小城市和小城鎮,要發揮其在吸引產業和吸納人口方面的作用。

高質量城市發展還有哪些事要做

《環球時報》4月2日刊登諸大建的文章說,新冠疫情提出了三個有關GDP的問題。第一,城市的經濟高增長是否帶來了好的社會服務?新冠疫情暴露出超大城市在公共衛生方面的短板。第二,中國城市的高樓林立與夾在其中的城市環境盲點之間的反差。第三,城市發展高版本和城市治理低版本的反差。這些問題倒逼城市要從高速度增長轉向高質量發展。

城市化是城市發展與城市治理的統一,它不僅意味著人更多、樓更高、GDP更大,更意味著防范風險、控制風險的治理能力變強。中國當下1000萬人口以上的超大城市數量位于世界前茅,如果應對“黑天鵝”“灰犀?!钡娘L險管理能力并不與之匹配,用低版本的治理水平,管控高版本的城市能級,將面臨能力貧困的挑戰。在城市治理中,風險管理的概念遠遠重于應急管理。新冠疫情中10天建成隔離醫院很重要,在超大城市預先建設小湯山型醫院更重要。風險管理的早準備、早應對原則,是處理新冠疫情等“黑天鵝”事件的鐵律。

應對新冠疫情和類似的重大污染事件,治理之道是隔離傳染源,切斷傳播途徑。用這一思路思考超大城市的空間規劃和治理,就不會攤大餅把單中心城市搞得太大,而是控制中心城市規模,發展多中心有層次的都市圈。碰到新冠疫情,隔離幾十萬、幾百萬的空間,比封閉千萬人口的超大城市有效得多。

地產規模經濟告終

《第一財經日報》4月13日刊登羅韜的文章說,中國房地產的規模紅利時代正在逐漸走向尾聲。

過去幾年,中國房地產高速發展,讓許多地產商通過高財務杠桿和快速拿地贏得了不錯的市場機會,繼而從百億級銷售規模的公司一步跨過千億級門檻。不過,從今年開始,大家都意識到,通過規模增加話語權的路徑行不通了。從目前各個公司披露的年度銷售目標看,規模增速超過20%的公司寥寥無幾。比如萬科就只保證今年銷售比去年高;世茂房地產今年的銷售目標則是3000億,增速不超過20%。

實際上,當各大開發商都基本完成全國布局之后,規模帶來的利潤增長呈現邊際效用遞減趨勢。旭輝控股董事長林中認為,中國房地產未來將走向管理紅利乃至品牌紅利時代。

比如,此前很多公司會在總經理旁邊設置一位副總經理,但是從目前的管理理念看,副職實際上會造成更多的匯報節點,繼而導致組織效率下降。而這兩年,很多公司逐漸取消了這個職位。

在市場越來越透明的背景下,通過管理降低成本,保證自身盈利正成為每個地產商的新命題。接下來,提高人均產能將成為2020年組織變革重要的一個任務。

收放自如也是一種能力

《中國青年報》4月3日刊登曹東勃的文章說,3月31日下午,習近平總書記在考察杭州時,針對現階段疫情防控過程中的城市治理,特別強調:“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進退裕如,這是一種能力。”

“該管起來就能夠迅速地管起來”。要實現這一點,在平時的常態化管理中就需要做好三方面的思想準備:一是始終保持憂患意識、危機意識、風險意識和底線思維,對所做工作保持敏銳直覺。二是危機到來之際能夠迅速抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于分清主次、輕重、緩急,“十個指頭彈鋼琴”。三是心中有人民、胸中有大愛、肩頭有責任、腦中有敬畏,敢于擔當作為。

“該放開能夠有序地放開”。管控不容易,放開更不容易。下決心從常態切換到非常態,需要非凡的政治魄力;讓一切重歸于常態,更需要做重要的政治決斷。一旦非常時期的非常“托底”演變為一種揮之不去、難于退出的體制機制慣性,從長遠來看,也會破壞社會整體開放創新的內在活力。所以,此時的城市管理者就需要徐徐放手、有序放松,而不是搞“大撒把”式的朝令夕改、大起大落。

當然,管起來、放開去的全過程中,都要尊重科學、尊重社會發展規律、尊重法律制度。

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