新時(shí)代背景下大學(xué)生義工組織機(jī)制的探索

劉若曦；韓夢(mèng)；申博豪

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，石家莊050051）

1 項(xiàng)目介紹

1.1 項(xiàng)目背景 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)作出重要指示，對(duì)志愿服務(wù)工作給予充分肯定，是推進(jìn)新時(shí)代志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政治指引和根本遵循。河北省人口眾多，2019 年常住人口達(dá)7591.71 萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。近年?lái)，不同規(guī)格博覽會(huì)、演唱會(huì)、燈光節(jié)、美食節(jié)、商演等活動(dòng)的定期舉辦也為義工服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展提供了更多的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。河北省內(nèi)共計(jì)122 所大學(xué)，在校大學(xué)生數(shù)量達(dá)38 萬(wàn)，且具有良好的文化素質(zhì)和志愿服務(wù)意識(shí)，是具有大量高素質(zhì)義工的人才庫(kù)。

1.2 組織概況 河北大學(xué)生義工聯(lián)盟創(chuàng)辦于2019 年9月份，是覆蓋河北地區(qū)義工活動(dòng)、以大學(xué)生為主體的公益組織。本組織建立了省-片區(qū)-站點(diǎn)三層垂直管理模式。選取河北省典型高校在校內(nèi)設(shè)立義工招收站點(diǎn)，再由這一個(gè)個(gè)站點(diǎn)連線(xiàn)組合成為覆蓋整個(gè)河北地區(qū)義工活動(dòng)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。義工活動(dòng)涉及多方面，按有無(wú)報(bào)酬來(lái)分，分為無(wú)償活動(dòng)和有償活動(dòng)。無(wú)論哪一種活動(dòng)形式，都本著在冊(cè)義工自愿報(bào)名參加的原則，以已之力，奉獻(xiàn)社會(huì)。以“志”禮青春，“愿”愛(ài)同行為公益理念。義工活動(dòng)意在通過(guò)與不同類(lèi)型活動(dòng)的主辦方達(dá)成合作，以義工的形式使大學(xué)生參加活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理，為在校大學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)。

2 市場(chǎng)分析

2.1 市場(chǎng)狀況分析

2.1.1 公開(kāi)活動(dòng)舉辦情況分析 根據(jù)河北省志愿服務(wù)網(wǎng)最新數(shù)據(jù)，截止到2019 年10 月份河北在冊(cè)志愿者已達(dá)643 萬(wàn)人，河北省內(nèi)累計(jì)舉辦50 萬(wàn)次不同規(guī)格的公開(kāi)活動(dòng)。從整體來(lái)看，河北省舉辦的公開(kāi)活動(dòng)呈現(xiàn)出多方面、多層次的特點(diǎn)?；顒?dòng)涉及多種方面，包括博覽會(huì)、文化節(jié)、助老助殘、愛(ài)心支教、公益救援、動(dòng)物看護(hù)等。同時(shí)還表現(xiàn)出多層次共存的特征，活動(dòng)舉辦主體有國(guó)家部門(mén)、省行政單位、地區(qū)組織、團(tuán)隊(duì)個(gè)體。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)和發(fā)展大趨勢(shì)來(lái)看，我們有豐富的活動(dòng)資源。

2.1.2 義工參加意向分析 根據(jù)河北省教育部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，河北省大學(xué)生數(shù)量已達(dá)38 萬(wàn)人，在高等教育擴(kuò)招政策下還有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。省內(nèi)大學(xué)生數(shù)量龐大，素質(zhì)較高，易于管理與培訓(xùn)，為義工活動(dòng)提供了大量生源，且大學(xué)多位于地級(jí)市內(nèi)，本著就近安排的原則去參加活動(dòng)也更方便安全。盡管河北省舉辦公開(kāi)活動(dòng)的實(shí)力在逐步增強(qiáng)，但仍存在義工組織數(shù)量少、規(guī)模小，無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)接活動(dòng)主辦方和義工群體，信息不對(duì)稱(chēng)情況較為普遍。另外，省內(nèi)還未有專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生群體的義工組織，充分挖掘大學(xué)生群體人力資源、促成活動(dòng)主辦方與大學(xué)生義工群體有效對(duì)接是當(dāng)下河北省提升舉辦公開(kāi)活動(dòng)實(shí)力急需彌補(bǔ)的空白。因此，依靠河北省舉辦公開(kāi)活動(dòng)的巨大潛能和省內(nèi)大學(xué)生數(shù)量多、素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)河北省活動(dòng)主辦方與義工服務(wù)群體信息不對(duì)稱(chēng)的狀況，在省內(nèi)大學(xué)生義工組織領(lǐng)域空白的情況下，本組織必將成功填補(bǔ)河北省大學(xué)生義工服務(wù)的空白，為活動(dòng)主辦方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人才資源，為省內(nèi)大學(xué)生提供更廣泛的鍛煉機(jī)會(huì)，助力河北省志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展！

2.2 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析 ①本義工組織服務(wù)范圍為河北省及周邊地區(qū)，招收義工為河北省本科院校在校大學(xué)生，相對(duì)服務(wù)更大范圍的義工組織，具有地域優(yōu)勢(shì)，更容易與本地主辦方對(duì)接，同時(shí)會(huì)避免很多習(xí)俗和安全等隱患問(wèn)題。②學(xué)生群體主導(dǎo)，具有廣泛吸納大學(xué)生義工群體的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。“站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是組織建構(gòu)的核心，在高校設(shè)立站點(diǎn)，在校內(nèi)聘任本校大學(xué)生作為站長(zhǎng)并組織站點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由學(xué)生對(duì)接學(xué)生，更了解學(xué)生心理，很容易招收義工。③面試便捷，站點(diǎn)統(tǒng)一培訓(xùn)，把控義工素質(zhì)。以學(xué)校站點(diǎn)為單位，面向全校招收義工，簡(jiǎn)歷通過(guò)后進(jìn)行面試，避免了其他義工組織篩選機(jī)制的缺陷。④精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，為主辦方提供優(yōu)質(zhì)義工資源。本義工組織不僅負(fù)責(zé)與主辦方招生對(duì)接，同時(shí)還負(fù)責(zé)根據(jù)主辦方要求進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，方便主辦方管理。

2.3 項(xiàng)目可行性分析 在河北省承辦大中小型活動(dòng)越來(lái)越多的大背景下，河北省還未出現(xiàn)針對(duì)全省大學(xué)生義工群體的公益組織，急需一個(gè)平臺(tái)將活動(dòng)與大學(xué)生義工群體相對(duì)接，河北大學(xué)生義工聯(lián)盟通過(guò)公益的方式，將活動(dòng)主辦方與大學(xué)生連接，有效解決了雙方信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，同時(shí)增加了義工選拔環(huán)節(jié)，能為主辦方選出更適合活動(dòng)的義工，能給大學(xué)生提供更多實(shí)踐鍛煉、開(kāi)闊視野的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與大學(xué)生義工的完美對(duì)接。

綜上，河北大學(xué)生義工聯(lián)盟填補(bǔ)了河北省大學(xué)生義工組織的空白，該項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)可行，必定會(huì)有良好的發(fā)展。

3 組織運(yùn)營(yíng)管理

3.1 組織運(yùn)營(yíng)框架 本義工聯(lián)盟針對(duì)其他義工組織機(jī)制的不完善，創(chuàng)設(shè)了適合河北省的義工招選機(jī)制：根據(jù)河北省行政區(qū)劃，將河北省劃分為石家莊片區(qū)、保定片區(qū)、廊坊片區(qū)、滄州片區(qū)、唐山片區(qū)、秦皇島片區(qū)、承德片區(qū)、張家口片區(qū)、衡水片區(qū)、邢臺(tái)片區(qū)、邯鄲片區(qū)。依據(jù)片區(qū)實(shí)際情況在區(qū)內(nèi)選取高校設(shè)立義工站點(diǎn)，招聘本校大學(xué)生成為站點(diǎn)站長(zhǎng)組成負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)站點(diǎn)義工的選拔、面試與集中培訓(xùn)。本組織形成組織總部-片區(qū)-高校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在組織總部的集中領(lǐng)導(dǎo)下，各片區(qū)根據(jù)自己實(shí)際情況，將活動(dòng)信息、篩選要求、義工選拔數(shù)量下放高校站點(diǎn)，由各站點(diǎn)負(fù)責(zé)具體招收、選拔和培訓(xùn)工作。另外，為了保證活動(dòng)資源的連續(xù)性和優(yōu)質(zhì)性，提升義工活動(dòng)活躍度，我們對(duì)合作的優(yōu)質(zhì)主辦方實(shí)行會(huì)員制管理。一方面，我們會(huì)為會(huì)員單位提供技能對(duì)口的義工和后續(xù)儲(chǔ)備人才，在合作方面會(huì)對(duì)其優(yōu)先考慮。另一方面，入會(huì)條件是需要與我們簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，保證每年給我們提供一定數(shù)量的崗位，這樣可以保障義工活動(dòng)數(shù)量和時(shí)長(zhǎng)，為義工提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

3.2 組織整體運(yùn)營(yíng)模式 總部行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)尋找合作單位并進(jìn)行協(xié)商確定具體活動(dòng)內(nèi)容。確定合作后，召開(kāi)總部會(huì)議，分配具體任務(wù)?；顒?dòng)組織部的部長(zhǎng)負(fù)責(zé)將任務(wù)下發(fā)給各個(gè)區(qū)域區(qū)長(zhǎng)，區(qū)域區(qū)長(zhǎng)在自己負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)召開(kāi)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行高校站點(diǎn)具體的任務(wù)分配。高校站點(diǎn)站長(zhǎng)與自己的團(tuán)隊(duì)配合進(jìn)行義工的招募與培訓(xùn)。所有義工均采用積分制的管理，積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)組織認(rèn)證，義工會(huì)獲得志愿者服務(wù)證書(shū)、實(shí)習(xí)證。

4 發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 準(zhǔn)確定位 本組織通過(guò)與不同規(guī)格和性質(zhì)的公開(kāi)活動(dòng)合作，如大中小型賽事、博覽會(huì)、音樂(lè)節(jié)、商演、愛(ài)心支教等，本著公開(kāi)信息、公開(kāi)選拔、透明操作的原則，為大學(xué)生群體創(chuàng)造一個(gè)便捷、高效的義工渠道，同時(shí)為社會(huì)的公益事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。總部行政管理部門(mén)會(huì)通過(guò)各種渠道與企業(yè)、事業(yè)單位建立合作關(guān)系，通過(guò)活動(dòng)信息整合篩選，自上而下發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容及要求，招募義工從而為活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)義工人才，實(shí)現(xiàn)組織初步發(fā)展。

4.2 宣傳推廣 本組織的宣傳工作包括線(xiàn)上線(xiàn)下兩方面，充分利用校內(nèi)各種人力物力等資源，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效率。同時(shí)依托各個(gè)大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，展示義工聯(lián)盟的服務(wù)活動(dòng)及事跡成果，展現(xiàn)義工活動(dòng)這一項(xiàng)目對(duì)大學(xué)生個(gè)人發(fā)展的促進(jìn)和良好的社會(huì)效應(yīng)，鼓舞更多的人加入到這一項(xiàng)目中來(lái)，幫助到更多需要幫助的人。

4.3 人才戰(zhàn)略 本聯(lián)盟發(fā)展初期要加強(qiáng)對(duì)高校站點(diǎn)優(yōu)秀人才的挖掘與培養(yǎng)，提升基層管理者的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力和個(gè)人素質(zhì)，以便日后為各大站點(diǎn)帶出更多的全明星團(tuán)隊(duì)，提升組織效益。由于招募義工面向的是朝氣蓬勃的大學(xué)生群體，為充分激發(fā)高校站長(zhǎng)及義工的參與熱情，我們采取多種方式進(jìn)行“團(tuán)建”，舉辦各種活動(dòng)，定期對(duì)活躍度的站點(diǎn)和義工進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4 拓展市場(chǎng) 隨著組織的發(fā)展壯大，與我們合作的企事業(yè)單位越來(lái)越多，參加的活動(dòng)也由中小型活動(dòng)轉(zhuǎn)向大型的活動(dòng)，從而為本組織義工提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。石家莊地區(qū)高校的試點(diǎn)完成后，在河北省內(nèi)進(jìn)行中期推廣工作。進(jìn)一步擴(kuò)大義工招募范圍，發(fā)展壯大組織。結(jié)合組織實(shí)際與需要招募義工的企事業(yè)成為長(zhǎng)期合作伙伴，建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)崗位來(lái)源。

4.5 優(yōu)質(zhì)資源整合 隨著組織的發(fā)展壯大，我們會(huì)積累許多利于組織發(fā)展的多方面的商業(yè)資源。對(duì)于成功合作的企事業(yè)單位，我們實(shí)施會(huì)員制，與其保持穩(wěn)定的活動(dòng)聯(lián)系。對(duì)于官方組織的幫助，我們可以獲得一部分捐贈(zèng)收入和活動(dòng)信息渠道。另外，我們可以通過(guò)公共部門(mén)的協(xié)助管理，為組織添加更專(zhuān)業(yè)的人員服務(wù)以及理念，為河北省的義工服務(wù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

5 未來(lái)展望

河北大學(xué)生義工聯(lián)盟在成熟穩(wěn)定后，隨著影響力的擴(kuò)大，有望從河北省向周?chē)∈械貐^(qū)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)散到全國(guó)范圍，在全國(guó)高校建設(shè)義工站點(diǎn)，從而形成一個(gè)面向全國(guó)大學(xué)生的義工平臺(tái)，一方面為志愿服務(wù)工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)人才，另一方面，為在校大學(xué)生提供更多的工作實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升自身的能力及素養(yǎng)。