解放思想探新路 改革開放再出發

藍紹敏

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，蘇州始終牢記習近平總書記“勾畫現代化目標”的囑托，深入貫徹黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議精神，堅決落實省委對蘇州提出的“兩個標桿”要求，按照省委十三屆七次全會部署，自覺以新思想來統一思想、解放思想，用新發展理念來推動轉型、引領發展，做到思想再解放、開放再出發、目標再攀高，在探索現代化新征程上奮力走在全省全國前列。

突破守成思想、固化思維，開拓現代化建設“新空間”

改革開放以來蘇州的每一次進步，都是以解放思想為先聲;踏上新征程，仍然需要打響解放思想“當頭炮”。

堅持在解放思想中對標找差。注重把握新發展理念的全面性和整體性，把解放思想與補短板強弱項緊密結合，集中精力解決蘇州在領先、爭先中存在的不平衡不充分問題。通過開展對標找差，全市黨員干部進一步形成共識，發展決不能吃老本、靠慣性，必須有強烈的危機感、緊迫感。

堅持在解放思想中打破瓶頸。面對發展“硬約束”，要用“無限蘇州”的理念、“精細活”的舉措提增經濟密度，用“新思維”拓展發展空間。身處中美經貿斗爭主戰場，堅定咬住高質量發展目標，倒逼改革開放、倒逼自主創新，加快構建現代產業體系。

堅持在解放思想中重振士氣。堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，把貫徹新發展理念作為檢驗解放思想成效的首要尺度。始終保持“只加油、不加水”的發展狀態“爭第一”“創唯一”，決不追求“數字政績”。再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代，真正讓想干事的人“跑起來”，讓想觀望的人“坐不住”，讓不作為的人“躺不下”。

樹立極限目標，爭當現代化建設“探路者”

全省部署現代化建設試點，6個試點地區蘇州占了兩家。按照省委、省政府要求，我們圍繞回答好“全面小康之后的路怎么走”，在謀劃突破路徑、找準賦能切口等方面，切實加強研究性、探索性、開創性工作。我們深刻認識到，對外開放是實現現代化的必由之路。對蘇州來講，更應創造性地貫徹落實習近平總書記“以開放促改革、促發展、促創新”的要求，開放再出發，鑄就新輝煌。

2019年，我們收獲一張張令人振奮的“成績單”：新增上市企業21家，其中科創板上市企業6家，僅次于北京、上海;高企認定創下新認定數、有效數、凈增數“三個全省第一”;深時數字地球、超算中心等國家級創新平臺相繼落戶。成績面前我們追求更高目標：2020年GDP確保突破兩萬億元，進出口保持3000億美元，三年累計實際使用外資200億美元。

堅持開放賦能，在現代化建設中實現“五大提升”

把蘇州放到更高的坐標系上去審視、去定位，用開放的視野、開放的思維、開放的舉措為現代化建設各項工作全面賦能、系統升級。

一是以開放推動科創策源功能大提升。大力發展“開放型創新經濟”，對標粵港澳大灣區、上海臨港片區，通過制度創新設計，讓人才實際收入與貢獻度匹配、與國際接軌，讓更多創新要素和有潛質的創新型企業到蘇州落戶。2020年新增高企不少于2000家，三年內引進高端緊缺人才1萬名、布局海外離岸創新中心50家，大力度引進諾獎實驗室、重大研發機構、多學科交叉創新平臺，讓一流創新企業在蘇州集聚發展，國際高端人才到蘇州集聚創新，多元創新要素在蘇州集聚融合，打造一座“創造知識、引領產業”的希望之城。

二是以開放推動產業引領功能大提升。堅定積極進取型的轉型路徑，在向全球價值鏈高端攀升的“華山一條路”上，敢于亮劍，勇于領跑。聚焦高端裝備制造、光通信等10個大產業，瞄準千億元目標打造世界級產業集群。以我市生物醫藥產業入選首批國家級戰略性新興產業集群為契機，舉全市之力打造“中國生物醫藥看蘇州”的鮮明品牌和全球性的產業地標，讓蘇州的優勢先導產業始終領跑全國、努力引領全球。

三是以開放推動資源配置功能大提升。進一步創新招商手段，完善招商載體，推出融產業用地、平臺載體、合作機會等為一體的電子信息互動系統，向全球投資者提供透明便捷的招商資訊，招引一批投資規模大、產業層次高、創新能力強、帶動潛力足的大項目，2020年工業投資力爭超1500億元。把自貿片區作為先行先試的新戰場、主陣地，在各板塊建設聯動創新區，以“一片紅”帶動“全域紅”，以“一家熱”引爆“全城熱”，構筑具有獨特核心競爭力的改革開放高地。

四是以開放推動要素虹吸功能大提升。對照世界銀行、世貿組織、自貿協定等明確的國際化標準和規則，推出蘇州營商環境新品牌，讓政府的服務像汽車4S店一樣透明舒適、標準可靠。深化“放管服”改革，永遠讓審批效率更高一點，辦事流程更簡一點，政策措施更優一點，支持力度更大一點，以服務的“一心一意”換取資本的“心有靈犀”、人才的心心相印，打造投資中國、創新創業首選地。

五是以開放推動樞紐門戶功能大提升。牢牢把握國家戰略多重疊加的重大機遇，全力做好長三角區域一體化C位該做的事，努力用協同增強效應與上海共同做強一體化內核。蘇州服務的人口已超1550萬人，我們將按照“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”的發展愿景，積極構建現代綜合交通新格局，加快公共服務國際化，提升文化傳播影響力，打造連接全球的開放樞紐門戶，讓蘇州聲音傳遍全球，讓全球傳播中國特色社會主義現代化江蘇實踐的傳奇！

責任編輯：張 寧