基層黨員干部如何以“互聯網+”提升智慧黨建工作科學化水平

●黃毅鵬

黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了一個新的時代，在這個新時代應該如何抓好基層黨建工作呢？這個新時代讓人們感受到了許多日新月異的變化，比如說信息網絡的發展及新媒體的應用，由信息網絡發展帶來的效率更高的工作方式，已經成為時代發展不可或缺的變革。黨的十八大以來，習近平總書記關于中國社會網絡治理的核心理念，為我國推進網絡強國戰略，促進網絡社會發展指明了方向，習近平總書記在多個場合反復強調，互聯網是我們面臨的“最大變量”，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”，伴隨著“互聯網＋”概念在全社會的興起和應用，黨建工作亟需融入和跟進。

黨建是黨的建設的總稱，而黨的建設是把馬克思主義基本原理同黨的工作具體實踐相結合的科學應用，在不同的歷史時期，黨建工作應該結合不同時期的時代特點，與時俱進,創新發展，才能永葆它的時代性和先鋒性。隨著網絡信息化革命的飛速發展，社會生活得到全方位多維度的改變，現如今黨員可以通過智能手機或電腦等互聯網終端參與黨建工作，智能手機和電腦也就成為了黨建工作的必要載體，促使黨建工作由傳統的“線下”轉移到“線上”開展。習近平總書記曾指示，網絡發展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里，新時期隨著互聯網絡的快速發展，利用網絡信息技術實現互聯互通已經成為人們生活乃至工作的新時尚，在中國特色社會主義進入到21 世紀的今天，黨的各方面的建設理應提升到一個更高的水平，那么我們就應該借助互聯網絡平臺不斷改進和創新黨建工作模式。“互聯網+ 黨建”的智慧模式就是在互聯網思維的指導下，將黨建工作通過一體化網絡平臺集成，實施黨務工作的信息化管理，達成“支部上線，黨員連線”。如何實現傳統黨建與“互聯網+”之間的銜接問題，平臺融合和資源共享及信息保密等則是我們在提倡“互聯網+”模式下所應該重點考慮的，筆者認為應該從以下幾個方面來認識:

一、構建網絡平臺，創新智慧黨建工作新模式

大數據時代，網絡既是無形的數據平臺，也是有形的信息共享和傳輸中介。一個上線的網絡平臺可以實現用戶之間雙向的良性互動和多方交流共享，用戶不僅可以通過網絡獲取信息和下載黨建內容，按信息指示進行操作，也可以上傳和提交信息，完成信息的填寫和驗證，完全實現交互性智能化的線上操作。黨建工作內容繁雜，形式多樣，利用網絡平臺實現支部上線則可以較好落實黨員規范化的建設和管理。借助網絡交互管理平臺，可實現黨建工作的智能化、信息化、公開化。

（一）互聯網網站平臺

通過政府門戶網站或部門政務網站，達到政策即時傳達、學習內容共享、黨務信息公開，不僅可以實現支部內的信息共享，也可以實現跨支部的學習交流，同時可以展示支部的活動形象，打造學習、交流、信息化“24 小時共享平臺”，把支部建在網上，從而構成支部在線，黨員上線，線上線下相互融合促進的黨建工作新局面，做到黨建工作不受時間、空間的限制，特別是一些黨員分布較為分散的企業黨建、非公黨建、流動黨建等線下管理有難度，依靠線上管理則事半功倍。

（二）移動APP 學習平臺

利用移動互聯網絡通信的快捷方便，讓黨員時時在線。如黨員e 家，早已經成為黨員教育管理的一個綜合性的平臺，真正做到指尖上的學習，形成移動式學習平臺，時時在線學習，有效地利用時間和空間。2019 年初“學習強國”上線拓寬了黨員學習的新路徑，其內容豐富，形式多樣，既有文章學習，也有視頻學習，理論學習與時事學習并重，上線率和點擊率都很高，已然成為時下黨員學習的熱門平臺，學習還有積分累計，有單位排名和全國排名，在黨員當中的學習熱度非常高，成了大多數黨員每天必學的線上“必修課”。過去一些基層黨員參加黨的組織生活不多，對黨支部的歸屬感不強，如今有了智慧黨建平臺之后，就可以利用這些平臺每天進行簽到、瀏覽網頁新聞等，隨時了解國內外的新聞動態，構建全方位的黨建參與，黨員的角色感和歸屬感明顯增強。

（三）專用網絡管理平臺

如全國黨員信息系統方便組織部門對黨員信息的管理與查詢，黨費收繳平臺可以更加有效地方便黨員黨費的上繳形式，特別是有利于流動黨員的黨費自主繳交，當然利用微信、支付寶等支付方式也可以實現網上繳交。可以預見的是，隨著互聯網絡的快速發展和大數據的廣泛運用，特別是5G 和大數據時代的到來，黨建工作網絡化程度肯定越來越高，越來越多的平臺輔助工具運用到黨建工作當中。流動黨員之家平臺讓不同地域的黨員在網絡平臺上找到組織，真正有“家”的感覺。

（四）微信、QQ 群在線管理平臺

群管理便于交互性的互動管理，通過信息在時間和空間上的傳遞和保存，大大方便信息的發布、任務的布置以及黨員之間的交流互動，更廣泛、全面地開展黨建工作，基層黨組織在群管理的幫助下大大提高了黨建的工作效率和質量，讓黨員更加及時地獲取通知和信息，也可以方便黨員之間的互相交流和傳遞內容。

二、發揮智慧黨建工作模式的優勢

黨建工作是一項系統性全面的工作，隨著大數據時代的到來，黨建工作由一般的電子信息化向網絡智慧化發展，特別是基于移動互聯網的開發和使用發展迅猛，開發的軟件和平臺越來越多，這為基層黨建的管理和組織提供了極大的便利。

（一）增強了傳統黨建作用上的“弱”

在過去黨建當中，黨建工作建立在傳統形式上，過于依賴現場辦公，不僅工作量大，且過程比較繁瑣，“互聯網+ 黨建”則可以讓黨建工作依靠網絡平臺趨于便捷，實現遠距離實時共享和無紙化辦公，這可以很好地彌補傳統黨建的不足。運用“互聯網+”思維構建基層黨建服務體系，堅持因地制宜、試點先行，組織實施“互聯網+”行動，積極創新互聯網時代的基層黨建工作，探索構建線上線下黨建服務平臺，增強基層黨組織服務的針對性和實效性。發展好、運用好互聯網，推動基層黨建傳統方式與網絡信息技術的有效結合，是落實黨中央要求的重要舉措，是順應時代發展的必然選擇，也是提升黨建工作質量的有效途徑。

（二）彌補了傳統黨建時間上的“遲”

“智慧黨建”連接著基層黨員，屬于“接地氣”的黨建工作方式，對基層組織較好地落實“三會一課”“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”主題教育等帶來了極大的便利。智慧黨建工作方式的創新與實施，適應了現代社會發展的需要，打破了時空限制，實現了網絡空間的“無限覆蓋”和“一次性投射”，網絡覆蓋到的地方可以快速地將黨中央的路線、方針、政策推送到黨員手上，不用一級一級地推進，解決了以往黨建工作特別是一些邊遠山區黨建面臨滯后的時效性難題，促使基層黨建落實黨委全面從嚴治黨，加強了黨組織與黨員之間的聯系，增強了黨組織的凝聚力和向心力，適應了時代發展的需求，讓黨建變得無處不在，無時不在。

（三）解決了傳統黨建管理上的“散”

“互聯網+ 黨建”的智慧時代，使黨建工作在手機端動動手指即可實現，令人耳目一新，這是過去任何時候都難以想象的，可以說是為黨建工作插上了飛翔的翅膀。黨建建在網上，就像有一張無形的網把所有的黨員都連接在一起，智能手機智慧端把本來單獨的黨員個體一下子都聚攏到平臺上來，使黨員無論身在和初心，只要連到網上就可以感受到黨組織的溫暖，達到形散而神不散的效果。過去黨建工作中，都是黨組織在找黨員，黨員在黨建工作中處于被動地位，難于發揮主觀能動性，黨員的訴求也較難得到落實，現在借助互聯網絡的有效溝通作用，黨員可以較好地發揮主體作用，黨組織真正凝聚成一個有力的戰斗堡壘。

（四）豐富了傳統黨建學習上的“少”

黨建工作都是圍繞黨的某一方面政治任務進行的，而黨的政治任務都有既定的程序規范，各項工作的開展進行都應該有形式有內容，都不是一個人能夠單獨完成，而是需要一個黨小組或黨支部集體進行，如黨內的學習學什么、怎么學？以往多是小組學習或支部集中學習，學習內容事先印成紙質的學習材料，既浪費資源又不科學，具有較大的局限性。現在通過互聯網平臺共享，實現無紙化辦公，實時在線學習不受時間空間限制，還可以在網上進行互動研討交流，不僅可以自由選擇學習時段，學習內容也更加廣泛，學習形式也更加多樣，如2019 年初上線的“學習強國”APP 就是當前黨員智能化學習的好平臺，其海量信息大大提高了黨員的學習效率。

三、智慧黨建工作對基層黨員干部的具體要求

黨建工作離不開人，網信工作也離不開人，作為工作主體的黨員干部，其自身網絡運用的科學化水平如何，直接關系著新時期黨的建設能否扎實開展。所以，黨員干部要在智慧黨建工作的養成中具備以下幾個方面的素質：

（一）要認真“學網”，成為網絡運用的達人

習近平總書記強調“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去”。隨著網民數量不斷增加（根據中國互聯網絡信息中心發布的第45 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》統計顯示，截至2020 年3月，我國網民規模達9.04 億，互聯網普及率達64.5%），網絡平臺也成了民意表達和訴求的一個重要渠道，作為黨員干部，只有積極用網上網，熱情擁抱網絡，讓自己成為廣大網民當中的一員，才能與時俱進，融入網絡社會，才能真正俯下身子深入到群眾中去，讓自己成為網民群眾的“知心人”，從而徹底擺脫脫離群眾的危險。網絡是個“萬花筒”，信息技術復雜多變，信息內容五花八門，作為黨員干部，首先，要學習網絡設備和網絡技術的應用，能夠熟練地操作網絡設備，利用網絡工具，熟悉網絡語言，更好地銜接黨組織的黨建工作。其次，要學習網絡應用和技能，融入網絡生態環境，并要熟悉基本的網絡語言運用，能夠借助網絡交互平臺積極推進群眾工作，更好地服務于廣大基層群眾。再次，要學會通過網絡獲取時事資訊，及時了解國內外的相關情況，獲知群眾的動態和呼聲，特別是群眾呼聲較高的熱點話題及時了解跟進，從而了解民情民意，既知道群眾在哪兒，也知道群眾想什么。

（二）要真正“懂網”，了解網絡發展規律

習近平總書記指出，互聯網新技術新應用不斷發展，使互聯網的社會動員功能日益增強。要想辦好網上的事，就得認識網絡是哪回事，摸清網絡的特點和規律順勢而為，在黨建工作中利用好互聯網絡的社會動員能力。（1）黨員干部要懂得網絡傳播途徑，要掌握網絡話語工具，面對網絡上形形色色的語言，了解網絡語言的運用特點，善于識別不同的網絡信息，從網絡信息中讀懂網民所思所想所在。（2）黨員干部要搞懂網絡傳播規律，樹立公開透明、合理有效的新思維，及時、真實、準確、主動地做好網絡輿論引導工作，把握網絡輿情新動向，倡導積極、健康、向上的網絡新時尚。（3）黨員干部要爭做黨和政府“網信”工作的好幫手，要掌握基本應用技術，及時學習和了解當前互聯網發展的最新知識與基礎技術，同時也要充當群眾網上答疑解惑的好幫手。

（三）要善于“用網”，把握網絡輿情動向

互聯網時代，網絡常常成為社會熱點事件聚焦和公眾圍觀的平臺，也成為社會輿論傳播和民眾利益訴求的重要渠道，成為黨和政府密切聯系群眾、服務群眾的重要橋梁紐帶，這就要求黨員干部不僅要能用網，而且要善用網，學網、懂網的目的就是為了用網，應該善于利用網絡“從群眾中來，到群眾中去”，利用網絡互動與群眾“手拉手”“心連心”。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網，習近平總書記指出，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”（1）黨員干部通過網絡可以第一時間傾聽到老百姓最真實的聲音, 要爭當廣大群眾心目中的“網紅”，要時時爭當網民群眾身邊的“聽眾”，當網民群眾的貼心人。（2）要“把黨旗插在網上”，利用網絡平臺和網絡工具傳播黨的“好聲音”，把黨的好政策解讀給廣大網民群眾，讓黨建工作在網民當中落地生根，達成網上網下良性互動。（3）要加強網絡治理管理，積極運用網絡了解民意、開展工作，對于廣大網民好的建議和善意的批評，不僅要歡迎，而且對建設性意見要認真研究和吸取，對于廣大網民不明真相的錯誤看法要及時引導和糾正，掌握網絡輿論引導的正確方向。（4）要保證網絡信息安全。我們在運用網絡的行為中，也要注意信息安全，特別是黨建工作往往牽涉到許多黨內的機密信息，一旦泄露或者被竊取，可能對黨的工作造成巨大的損失，所以應該做好嚴格的保密工作，對保密要求較高的信息要做到物理隔離，專網專用，專人負責。

實踐證明，隨著互聯網時代的到來，基于“互聯網+”模式上的智慧黨建適應了現代社會政治生態發展的需要，解決了新時期黨建工作面臨的一些新難題，促使基層黨建在實現全面從嚴治黨的過程中更加有效地落實黨要管黨，加強黨員隊伍的良性健康發展，使黨的基層組織工作更加有效地運行。