加強農(nóng)村“ 三資”管理推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

●歷金星

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，要想對農(nóng)村的經(jīng)濟模式進行一定的改革，就要加強農(nóng)村“三資”管理，加強農(nóng)村經(jīng)營管理工作的管理力度，在維護農(nóng)民的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷地深入農(nóng)村改革，對農(nóng)村“三資”管理過程中的問題進行全面的分析，根據(jù)實際情況制定合理的工作方案，進而不斷地促進我國經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

一、加強農(nóng)村“三資”管理的重要性

如今，在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村經(jīng)濟的管理機制也進行了一定改革。因此，要想在這樣的背景下，促進我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，就要加強農(nóng)村“三資”管理，對資金、資產(chǎn)以及資源進行管理，利用先進的管理模式實現(xiàn)管理信息化和監(jiān)督多元化，進而不斷地推進村集體經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

同時，在加強農(nóng)村“三資”管理的過程中，還要對農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟形式進行不斷地分析，對其中的管理問題以及資金流動問題進行不斷地研究。此外，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐越來越快，所以要想不斷地促進我國農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的發(fā)展，就要加大農(nóng)村經(jīng)營管理工作的管理力度，根據(jù)實際的發(fā)展情況不斷地提高農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍的素質(zhì)，抓住重點，加強對農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金的管理，進而不斷地加強農(nóng)村“三資管理”。

二、農(nóng)村“三資”管理過程中的問題

1.對農(nóng)村“三資”管理沒有清晰的認識。雖然在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村經(jīng)濟機制也得到了一定的完善，但是由于部分管理人員以及政府對其重視程度不夠，部分農(nóng)村干部對“三資”管理的認知不足，所以導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較慢，資產(chǎn)積累得少。同時，由于在農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展的過程中可利用的資源也少，沒有必要專門實行“三資”管理，所以相關(guān)的管理人員不能有效地對農(nóng)村“三資”管理的模式進行創(chuàng)新。與此同時，由于歷史或地域等原因，管理人員對“三資”管理的模式也不同，如有的地域只注重資金的管理，而忽視了資產(chǎn)與資源的管理，對農(nóng)村“三資”管理的認識不夠全面，進而對“三資”管理的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

2.沒有健全的“三資”管理制度。在加強農(nóng)村“三資”管理的過程中，由于管理理念等因素的影響，其管理的體制不完善。我國已制定了一些農(nóng)村“三資”管理的制度，但是其中并沒有對具體的資源等問題進行分析，缺乏明確的資產(chǎn)保值增值制度，這在一定程度上給“三資”管理增加了難度。同時，在管理體制方面，農(nóng)村經(jīng)管站卻并沒有實質(zhì)的職權(quán)，農(nóng)村資金和資源都另外有主管部門，經(jīng)管站只具有協(xié)調(diào)作用，所以這就導(dǎo)致了“三資”管理體制并不夠完善。

3.“三資”管理的財務(wù)管理不夠規(guī)范。在加強農(nóng)村“三資”管理的過程中，由于各種因素的影響，也使得臺賬管理存在著一定的不足，現(xiàn)金的管理不規(guī)范，賬目記錄也不夠完整。同時，由于部分基層工作者直接用支出沖抵收入，導(dǎo)致支出與收入均不入賬。同時，在農(nóng)村資產(chǎn)、資源的登記過程中，由于相關(guān)的管理人員的綜合素質(zhì)不高，所以存在著記錄不準(zhǔn)確等問題漏記現(xiàn)象，這些問題對“三資”管理工作的順利開展造成了嚴(yán)重的影響。

三、加強農(nóng)村“三資”管理的措施

1，不斷地完善管理制度。由于加強農(nóng)村“三資”管理是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障，所以相關(guān)的管理人員在進行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中，一定要根據(jù)實際的發(fā)展情況，制定完善的管理制度，這樣才可以在一定程度上確保財務(wù)管理中的規(guī)范化。

同時，相關(guān)的管理人員還要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定完善的集體資產(chǎn)管理制度，從而形成資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)報損以及日產(chǎn)管理等全方位管理體系，建立完善的固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查管理等相關(guān)制度，加強對“三資”管理過程中重要內(nèi)容的管理。此外，還要明確各管理人員的職責(zé)，因為只有這樣才能在確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷地建立資產(chǎn)管理臺，進而加強農(nóng)村“三資”管理。

2.加大資產(chǎn)清查力度。在開展“三資”管理工作的時候，一定要定期對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清查，根據(jù)相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資產(chǎn)公開制度，這樣不僅可以及時將資產(chǎn)變動情況公布給所有農(nóng)民，還可以對其中的資產(chǎn)問題進行分析。同時，相關(guān)的工作人員在清查集體資產(chǎn)的時候，一定要堅持賬實相符和賬賬相符的原則，仔細地核查每一項賬目，對其中的問題進行分析。

如果在具體的檢查過程中出現(xiàn)盤虧等問題，一定要及時查明原因，然后結(jié)合實際情況，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這樣可以保障資產(chǎn)的安全。在資產(chǎn)變動的時候，工作人員要堅持全面審批和全面監(jiān)督的原則，一定要確保資產(chǎn)管理在可控范圍內(nèi)。

此外，為了加強農(nóng)村“三資”管理，相關(guān)的管理人員還要對資產(chǎn)項目進行分析，明確項目建設(shè)管理的基本流程，不斷地加強對“三資”管理內(nèi)容的認識，因為這樣相關(guān)的管理人員在推行招投標(biāo)制的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)村“三資”管理。同時，還要根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營情況，對農(nóng)村集體資產(chǎn)等進行考核，不斷地規(guī)范相關(guān)的管理人員的管理行為，從而避免農(nóng)村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.對財務(wù)管理進行規(guī)范化建設(shè)。財務(wù)管理是加強農(nóng)村“三資”管理的保障，更是保障資金安全的基礎(chǔ)。所以，相關(guān)的管理人員要對財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)過程中的重點內(nèi)容進行分析。同時，由于集體資金具有流動性強和侵占等特點，所以一定要認識到加強集體資金管理的重要性，要清楚集體資金管理不僅僅是資金管理的過程，還包括債務(wù)和資金使用管理等。在對農(nóng)村集體資金進行管理時候，相關(guān)的管理人員一定要認識到其管理模式的復(fù)雜性，對各類收入來源等進行分析。此外，在公益設(shè)施維修和補償款等方面，相關(guān)的管理人員也要不斷地分析其中的問題，進而不斷地加強財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

為了加強農(nóng)村“三資”管理，相關(guān)的管理人推行了集體資金財務(wù)管理規(guī)范化的管理模式，這不僅在一定程度上進一步完善了資金管理和資金內(nèi)部控制等各個方面的管理制度，還為促進我國農(nóng)村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ)。同時，要想加大對各種規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，還可以根據(jù)實際的發(fā)展情況對資金進行監(jiān)督管理，為資金的安全提供一定的保障。此外，要想加強財務(wù)管理的制度，還要通過會計核算和財務(wù)管理等對集體資金使用情況不斷地進行分析，加強對現(xiàn)金和債務(wù)等的管理力度，進而為資金的安全利用提供保障。

4.加強對土地資源的管理力度。在加強農(nóng)村“三資”管理的過程中，土地資源作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容之一，它的開發(fā)利用情況直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村“三資”管理的質(zhì)量。但是，在具體土地資源的管理過程中，由于一些因素的影響，我國農(nóng)村的土地資源并沒有得到有效應(yīng)用。所以在這種情況下，一定要堅持依法開發(fā)和管理土地資源，確保農(nóng)民在土地集中經(jīng)營管理中獲取利益，在維護農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷地促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的發(fā)展。

同時，在農(nóng)村土地資源的管理過程中，存在節(jié)約集約用地意識差等問題，這樣不僅對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)造成了影響，更影響了“三資”管理的質(zhì)量。此外，由于當(dāng)?shù)氐恼疀]有對土地資源進行合理地規(guī)劃，所以就造成土地閑置，導(dǎo)致土地資源浪費。因此，為確保農(nóng)村土地資源的合理利用，相關(guān)的管理人員就要加大宣傳力度，根據(jù)實際的發(fā)展情況對土地資源進行合理地利用，一定要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度，進而不斷地提高土地的利用率，加強農(nóng)村“三資”管理，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)。

5.完善集體資產(chǎn)管理機制。在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，要想加強農(nóng)村“三資”管理，就要在進行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的過程中，根據(jù)實際的情況不斷地完善集體資產(chǎn)管理機制，為確保財務(wù)管理規(guī)范化提供條件。同時，在完善集體資產(chǎn)管理制度的過程中，要對資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)報損以及日產(chǎn)管理等管理體系進行全面分析，根據(jù)其中的具體問題不斷地建立完善的集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范各管理人員的行為，加強對集體資產(chǎn)的管理。

此外，完善集體資產(chǎn)機制還可以確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，對資產(chǎn)管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行分析，加強對相關(guān)集體資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)的考核，加強管理人員對資產(chǎn)管理制度的認識。與此同時，在完善集體資產(chǎn)的過程中，管理人員還要登記好資產(chǎn)管理臺賬，記錄資產(chǎn)情況和租賃單位信息等，這樣可以在確保資產(chǎn)管理臺賬有效性的基礎(chǔ)上，制定完善的資產(chǎn)管理制度，進而為加強農(nóng)村“三資”管理的力度提供基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

由此可見，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟體制也在不斷地完善，要想推動我國農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展，就要加強農(nóng)村“三資”管理的力度，對其中的資金、資產(chǎn)以及資源等問題進行分析，根據(jù)實際的發(fā)展情況不斷地完善管理制度，提高管理人員的綜合素質(zhì)，加強對農(nóng)村土地資源的開發(fā)力度，對“三資”管理過程中的內(nèi)容進行全面研究，從而不斷地推動我國農(nóng)村經(jīng)濟在社會中穩(wěn)定的發(fā)展。