務本務實 擔當作為高質量推動公司本質發展
——在公司四屆一次職代會暨2020年工作會議上的報告（摘要）

文_國網江西省電力有限公司董事長、黨委書記 曹世強

會議的主要任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家電網公司三屆五次職代會暨2020年工作會議精神和省委省政府決策部署，總結工作、深化認識、明確目標，進一步凝聚力量、務本務實、擔當作為，高質量推動公司本質發展，為加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業、服務江西經濟社會發展貢獻力量。

一、2019年工作回顧及評價

過去的一年，在國家電網公司和省委省政府的正確領導下，公司上下堅定踐行“三型兩網、世界一流”發展戰略，貫徹落實“2324”工作指導思想，緊緊圍繞電網企業本質責任和使命，銳意變革、攻堅克難，全面完成年度各項目標任務，公司呈現良好的發展態勢。

總結2019年工作，主要體現在以下幾個方面：

（一）駕馭安全的能力和水平提升，公司安全局面穩定。正確認識安全問題發生的主客觀原因，正確把握安全工作的本質和核心，明確并落實領導層、管理層和一線層安全責任，變革完善安全管控的制度體系，用綜合治理的工作思路，加強安全意識建設、安全能力建設、安全裝備建設、安全作風建設，公司駕馭安全的能力和水平不斷提升，實現了公司安全形勢總體平穩，未發生人身死亡事故、大面積停電事故和重特大設備事故。安全管控的制度體系主要體現在，將安全業績作為員工工資總額核定、企業負責人業績評價、企業評級、同業對標的核心內容予以考核評價。同時，制定安全生產經濟考核評價辦法、班組長及現場工作負責人安全責任管理規定等制度，設立一線班組“雙無”安全專項獎，推動安全責任和壓力有效穿透到一線、落實到現場，員工抓安全、保安全的積極性和主動性進一步增強。建立全員隨機抽考機制，促使員工在崗學習，全員安全意識和履責能力明顯提升。推行“防觸電、防高墜、防倒桿、防誤入”措施，統籌開展防止電氣誤操作、安全工器具隱患排查治理等專項行動。加強輸變電設備運維，優化500千伏線路運維管理模式，110千伏及以上主變跳閘次數下降16%、110千伏及以上線路故障停運率下降26%、10千伏配電線路故障停運率下降48.5%。加強網絡安全管理，參加國家專項網絡攻防演習，獲得國家電網公司通報表揚。

（二）把握電網企業的使命責任，正確履行社會責任。積極應對電力供應緊張形勢，通過綜合著力，保障了電力可靠供應，支持了江西經濟社會發展，得到了地方黨委政府和社會各界的充分肯定。開工建設雅中～江西±800千伏特高壓直流輸電工程，標志著江西電網正式邁向特高壓時代。全面完成電網建設任務，建成投產500千伏厚田、贛州西等重點輸變電工程，圓滿完成昌吉贛客專、蒙華鐵路等項目配套電網建設，電網供電能力和供電可靠性得到新的提升。500千伏東鄉變電站獲國家優質工程。專項列支2億元開展配電網絕緣化改造，消除隱患1.89萬處，提高了配電網安全可靠性、降低了人身觸電風險。推進鷹潭泛在電力物聯網綜合示范區建設，有力支撐了電網運營管理。供電服務品質有了新的提升，供電服務投訴同比下降63%，百萬客戶投訴指標在國網系統排名由年初的第18位上升至第10位。落實國家降低一般工商業電價政策，減少社會用電成本83.3億元。優化電力營商環境，平均接電時長壓縮12%。助力脫貧攻堅，加大貧困地區電網建設力度，完成全省128個深度貧困村電網改造，提前一年完成新一輪農網改造升級任務。

◎全年累計發現問題10.65萬個、追補電費成效明顯

◎全省供電臺區綜合線損率同比下降1.02個百分點、減少電量損失4.11億千瓦時

◎歷史形成的38個違法電價優惠區已整治32個，排查發現的286個小水電網前供電問題已整治269個

（三）經營管理的能力和水平不斷提升，經營質效進步顯著。公司上下牢固樹立“大經營”理念，干部員工的經營意識、效益意識明顯增強，經營管理的能力和水平明顯提升，公司概念收益增速遠大于售電量增速，經營質效取得顯著進步。開展用電市場專項整頓和歷史遺留問題專項整治，為公司創造良好的安全效益、社會效益、經濟效益。各市縣公司迎難而上、攻堅克難，有的還解決了長達幾十年、想解決而未解決的難題，成效尤為突出、精神尤為感人、意義尤為深遠，以實際成效體現了干部員工的責任和擔當。全年累計發現問題10.65萬個、追補電費成效明顯，全省供電臺區綜合線損率同比下降1.02個百分點、減少電量損失4.11億千瓦時；歷史形成的38個違法電價優惠區已整治32個，排查發現的286個小水電網前供電問題已整治269個。實現全省購售同期管理，保障供售電量、線損等經濟指標在過程中的真實性，提升了服務社會的質量，促進公司經營管理更加公平、科學、透明。實現電費省級直收、資金省級直付，降低了電費風險，提升了資金運作效率，有效降低公司財務費用。健全完善直屬單位工資總額核定辦法和業績評價辦法，各直屬單位經營意識、效益意識、服務意識明顯增強。配合完成第二輪輸配電成本監審，工作認真、扎實有力，為合理核定輸配電價提供了依據。開展在建工程專項清理，完成8391個項目轉資工作，全年實現工程轉資額130.7億元。實行成本分級管理和總額管控，嚴控業務外包費用上限，提升了各單位成本安排的主動性、靈活性和精準性。加強重點領域和高風險業務領域審計監督。開展法律案件壓降整治，新發案件數量同比下降37%。優化物資供應策略，實現35千伏及以下配電網物資“隨叫隨有”、緊急項目“隨到隨招”。完成職工家屬區“兩供一業”分離移交和518處不動產確權登記。改善基層生產經營條件，全年安排199個供電所建設項目，基本解決了鄉鎮供電所危房、無房問題。

（四）解放思想、務本務實，新的管理體系基本形成。圍繞電網企業的本質責任和使命，歷經探索和實踐，實現省市縣公司人力資源一體化管理，推行市縣公司管理一體化，穩妥有序完成所屬8家地市公司供電區劃調整工作，優化和改善了公司內外部發展環境。緊扣電網企業“三大責任”，深化管理體制機制變革，從同業對標、工資總額核定、企業負責人業績評價、企業評級到機構優化、選人用人、基礎建設、基層激勵（安全上設立“雙無”班組安全獎，服務上設置“零投訴”供電所獎，經營上設置概念收益增長獎），均體現了企業統一的目標導向和價值導向，引導公司上下用業績和貢獻贏得工資、贏得榮譽，形成“比實現、比進步、比變化、比增量”的生動局面，廣泛激發干部員工的責任擔當精神、變革創新精神、不畏艱辛精神以及強大執行力。優化生產經營組織，實行供電所10千伏及以下高低壓“營配合一”和配電網建設屬地化管理，在省市兩級公司成立配網部。設立城區供電中心，實現供電所（中心）全域化覆蓋，對夯實公司經營管理基礎意義重大。扎實推進“放管服”改革，研究出臺2批218項“放管服”改革事項清單，推動實現了權責歸位。制定175項基層減負具體措施，其中涉及班組減負125項，切實減輕了基層負擔。深化集體企業改革，組建產業管理公司。實施信息系統運維模式變革，努力解決外委廠商依賴度較高、主業人員技能水平偏低等問題。新管理體系的搭建，激發了干部員工的激情和擔當，展示了干部員工的智慧和境界，增強了干部員工的希望和信心。

（五）發揮黨建引領作用，企業素質提升明顯。注重黨建引領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，干部員工的黨性修養、責任意識、擔當意識、工作作風有了新的提升，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上認識更加深刻、行動更加自覺。持續加強黨風廉政建設，完成二級單位巡察全覆蓋。落實“抓整改、除積弊、轉作風、為人民”專項行動工作要求，制定《供電服務紅線規定》，進一步加強行風作風建設。加強領導班子運行機制建設，各級單位班子結構持續優化，講政治、看業績、聽口碑、重擔當、講實干的用人導向進一步突顯。關心關愛員工，竭誠辦好“十件實事”。開展“月捐一元”愛心捐贈活動，35名特困員工得到幫扶。員工隊伍保持穩定，信訪舉報和越級上訪大幅下降，企業政治生態進一步好轉。一年來，公司系統涌現出一批先進典型，13名員工、9個集體受到全國總工會、國務院國資委等上級單位的表彰。

過去的一年，我們共同走過了一段令人難忘的歷程。廣大干部員工真抓實干、努力拼搏、敬業奉獻，不僅經受住了重大考驗，干成了一件件大事，而且提振了本質發展的信心，收獲了彌足珍貴的經驗和認識。一是發展的正確之道，來自于對事物本質的把握和對事物內在規律的遵循。對事物本質的把握關系到發展的方向和道路，對人性本質的把握關系到發展的動力和活力。去年公司發展的深刻變化，都與此密不可分。二是目標的實現，必須基于有形的制度機制建設，才能更廣泛地激發干部員工的擔當和激情。思想是無形的，制度機制是有形的。正確的管理思想必須通過制度機制的有效轉化，才能讓廣大干部員工感知并認同，才能更廣泛激發干部員工干事創業的積極性和主動性。三是堅持黨建引領、堅守法治管理，是企業持續健康發展的重要保障。用黨的建設引領并打造高素質的員工隊伍，用法制意識和法治管理規范激勵員工工作行為，才能更大地發揮制度機制的作用，才能更好地保護員工的工作激情和熱情，才能打造出風清氣正、擔當作為、企業和諧、隊伍穩定的政治生態。四是干部員工強烈的執行意識、敬業擔當的責任意識、不甘人后的爭先意識，是公司發展的寶貴財富。廣大干部員工把握本質責任和使命，堅決落實公司黨委各項決策部署，在整治歷史遺留問題上敢于擔當、攻堅克難，在“三大責任”履行上你追我趕、奮勇爭先，在公司各項改革的推動上政治站位高、執行堅定有力，在局部利益上顧大局、顧大體，體現了奉獻和擔當精神。

一年來的成績，是國家電網公司和省委省政府正確領導的結果，是全體干部員工拼搏奉獻的結果。在此，我代表公司黨委，向所有關心支持公司工作的上級領導表示衷心的感謝！向為公司發展付出辛勞和汗水的廣大干部員工表示由衷的敬意！向受到表彰的先進單位、集體和個人表示真誠的祝賀！向公司全體干部員工家屬、離退休老同志表示誠摯的慰問！

在總結成績、堅定信心的同時，我們也要看到公司發展中的困難和問題。一是對安全本質的認識和把握還存在差距。全員安全素質還達不到要求，駕馭安全的能力和水平還不高，在筑牢安全基礎方面還有較長的路要走。二是嚴峻的經營形勢給公司發展帶來了更大壓力。降低用能成本是社會發展的趨勢要求，未來盈利的空間壓縮，必然給公司發展和電網發展帶來新的壓力。三是加強電網建設和隊伍建設任重道遠。電網和隊伍是公司的“兩個根本依靠”，隨著內外部形勢的深刻變化，建設堅強智能電網、打造高素質員工隊伍需要持久堅守。四是專業管理、基礎管理與本質目標有機融合還不夠。立足公司本質責任來認識和把握本專業的本質和定位還存在偏差，自覺從全局審視和改進專業管理還存在不足，在服務、支撐公司實現本質責任和目標上還有較大提升空間。這些問題需要在今后的工作中予以解決。

二、探索本質管理，筑牢公司發展的思想基礎和管理基礎

剛剛結束的國家電網公司三屆五次職代會暨2020年工作會議，圍繞服務黨和國家工作大局，強調要咬定戰略目標不放松，堅定不移推進“三型兩網、世界一流”戰略實施，奮力突破傳統經營發展方式制約、奮力突破重點改革難題，深度激發自主創新活力、深度激發黨組織和隊伍戰斗力，到2021年初步建成世界一流能源互聯網企業。2020年江西省兩會，強調要堅持穩中求進總基調，全力推進高質量跨越式發展，實現與全國同步全面建成小康社會。公司上下要深刻領會上級各項決策部署，把上級的目標要求、精神實質，深度融合于公司“三大責任”的履行之中。

本質把握關系到發展方向，體制機制關系到發展動力。我們要正確認識把握省域電網企業的本質責任與使命，正確認識把握“三型兩網、世界一流”發展戰略與公司本質責任的內在關系，正確認識把握服務江西經濟社會發展的根本任務，切實筑牢公司發展的思想基礎和管理基礎。

筑牢思想基礎。就是要不斷提高電網企業的本質認識，深刻把握電網企業的“兩個屬性”、堅守“三個責任”、做強“兩個根本依靠”、持久抓牢抓實“四個綜合著力”，保持定力，堅守正確的發展道路不動搖，堅守新的管理體系落地不動搖，堅守電網和隊伍建設不動搖，堅守務本務實改革創新不動搖。

筑牢管理基礎。就是要圍繞企業的本質目標，不斷優化組織結構，調整生產關系，探索更加科學的管理制度，建立充滿生機和活力的運行機制，使之落地于基層、落地于一線，激發更廣泛的活力和動力，提升企業的效率效益。

（一）認識并準確把握公司新管理體系的實質

新的管理體系彰顯了電網企業的本質追求，樹立了明確的價值導向和目標導向，構建了公司內部的競爭機制、公開透明機制、不進則退機制、管理與業績展示機制，需要公司各單位把握管理體系的本質追求，持續變革內部管理，尤其是要注重系統思維，通過綜合著力的舉措，提升管理的綜合成效，創造出盡可能好的業績，實現更可能高的目標。

要充分認識到單位工資總額、企業評級、個人收入待遇和“三大責任”履行是密切相關的，牢固樹立“業績靠干出來”“工資靠掙出來”的觀念，引導各級在安全管理、社會責任履行、經營責任履行和黨的建設上綜合著力，真正把“三大責任”的本質要求傳遞到基層和一線，調動員工的工作積極性、主動性和創造性。

（二）認識并把握縣級公司的功能定位

縣公司在公司整體發展中具有舉足輕重的地位，承擔著強化經營管理、履行社會責任、做好安全生產尤其是保障人身安全的重大責任，是公司保持和諧穩定的主戰場，是真正的實體。加強縣公司建設和管理，提升縣公司發展的能力和水平，對推動公司本質發展具有極其重要的意義。

要壓緊壓實縣公司管理責任。目前，公司已實行市縣管理一體化，市公司要履行好對縣公司的管理責任，指導縣公司履行好“三大責任”。要加強縣公司領導班子建設。高度重視縣公司領導班子建設，尤其是主要領導的任用，優先把政治素質高、工作能力強、擔當精神好的干部選派到縣公司工作。注重年輕干部培養，優化縣公司領導班子結構。縣公司領導班子要切實履行好抓發展、帶隊伍職責，著力優化內外部發展環境，推動上級各項決策部署落地見效。要激發縣公司發展活力動力。市公司要發揮工資的核心資源作用，優化管理體制機制，激勵和鞭策縣公司在公平公正的平臺上勇擔當、善作為、展形象；同時要積極為優秀員工搭建施展才華的舞臺，提高員工的歸屬感和獲得感。

（三）認識并深化供電所（中心）的運營管理

供電所（中心）是公司最基本、最基礎的工作單元，與社會聯系最密切、最直接，是公司供電服務的直接執行者、經營成效的最終收獲者、人身事故的主要防范者，供電所的運行模式關系到公司經營的質量和社會服務的品質。

要加強供電所隊伍建設。各市縣公司要高度重視供電所長隊伍的培養，注重選拔一批能干事、會干事、干好事和干成事的“帶頭人”。要進一步強化供電所運營管理，增強員工服務意識、責任意識和業務技能，不斷提升供電所的服務水平和管理水平。要建立主體責任明確、綜合管理效能好的管理模式。完成城區供電中心組立，實現供電所（中心）全省全域化覆蓋。推行10千伏高低壓“營配合一”的運行模式，壓緊壓實供電所的安全責任、供電服務責任和經營管理責任。要建立導向明確的激勵機制。不斷優化供電所評價考核方式，切實激勵供電所提升管理、爭創業績。

（四）認識并持久加強電網建設和隊伍建設

電網和隊伍是公司賴以生存和發展的根本依靠。無論內外部形勢如何變化，我們都要堅定不移地做強電網這個“硬實力”和隊伍這個“軟實力”，不斷筑牢企業的發展根基，增強公司本質發展的后勁。

要持續加快電網發展。多措并舉加大投入、加快發展，盡快扭轉電網建設滯后的局面。要立足“十四五”乃至中長期缺電的狀況，加強江西電力能源戰略安全研究，堅持規劃引領，致力于解決電網外聯薄弱、電力內引能力不足等問題。要高度重視配電網建設，著力提升供電質量和供電可靠性。要推進泛在電力物聯網建設，堅持實用實效原則，更好地支撐“三大責任”履行。要加強電網管理，探究電網的運行機理，加強設備運行維護，不斷提高電網的駕馭能力和水平。要持續加強隊伍建設。樹立“講政治、看業績、聽口碑、重擔當、講實干”的用人導向，激勵干部擔當作為。拓寬年輕干部培養通道，持續推進雙向交流掛職、內部交流輪崗，注重在基層一線、復雜環境和艱苦崗位鍛煉干部，提升干部的綜合素質。注重探索新機制盤活和開發人力資源，用制度和機制解決庸懶散等問題，用全員隨機抽考促進全員素質和履職能力提升。要關心關愛員工，注重把握人性的安全、尊嚴、情感和物質需求，不斷增強員工的職業榮譽感、個人成就感、企業歸屬感、家庭幸福感。

（五）認識并堅定推動公司各項管理落地基層、落地一線

制度的生命力在于執行、在于落地。要進一步推動公司各項管理制度在縣公司、供電所、一線班組落地，將“三大責任”履行的壓力有效傳遞到基層，確保公司核心制度和管理機制有效運轉，真正讓無形的思想變成有形的制度、無形的壓力變成有形的成果，促進公司本質發展。

“法行正則人心正”。法治管理是管理有效落地的根本途徑和保障。要樹立法制意識，堅持依法管理、從嚴管理，通過法治管理抓好制度的剛性執行，確保制度時時生威、處處有效。本部各部門要增強大局意識，自覺將專業管理融入公司本質目標中，落實“目標管理、邊界控制、過程監督、結果評價”的工作原則，不斷提升專業管理的貢獻度，服務并支撐公司本質責任和本質目標的實現。要加大向一線放權賦能力度，持續修改完善制度體系，不斷提升管理機制和制度的科學性、適應性，進一步激發基層活力和企業動力。基層各單位要自覺把本單位的制度辦法與新的管理體系主動對接、主動對表，不斷細化各自配套的制度辦法，進一步增強匹配度和契合度，切實將新的管理理念、思路、制度、舉措在各單位得到貫徹，在供電所和班組得到執行，在每個工作崗位上得到體現。

三、2020年工作目標任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。公司工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹國家電網公司2020年“兩會”精神和省委省政府各項決策部署，準確把握公司“2324”工作指導思想，進一步推動新的管理體系落地見效，全面完成年度目標任務，不斷提升履行“三大責任”的能力和水平，為建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業貢獻力量。

——主要目標：

安全生產方面：杜絕人身死亡事故、大面積停電事故和較大網絡安全事件，防范惡性誤操作、變電站全停、主設備燒損事件。

社會責任方面：保障電力可靠供應，全面完成年度電網建設任務，進一步提升供電服務品質，供電服務投訴總量下降40%以上。

經營管理方面：繼續開展歷史遺留問題整治，概念收益同比增長8%以上，實現國家電網公司下達的經營目標。

企業形象方面：不發生性質嚴重的惡性事件，不發生損害公司形象和穩定的重大事件，確保企業和諧、隊伍穩定。

重點做好五個方面工作：

（一）加強本質安全建設，確保公司安全生產局面穩定

正確履行安全責任。持續提升本質安全認識，圍繞“領導層建機制、管理層抓落實、一線層主動干”的要求，壓緊壓實各級安全責任。針對性開展安全生產巡查，督促安全制度和機制落實到位。嚴肅責任追究，發生性質嚴重、影響惡劣的責任事故，事故單位主要負責人立即停職離崗、配合調查。嚴格執行安全經濟評價考核及“雙無”班組獎勵制度，引導形成上下同欲、共筑安全根基的良好氛圍。

嚴格現場安全風險管控。強化作業層班組和項目部主體安全責任，切實發揮項目經理、班組長、工作負責人保障現場安全的關鍵作用。落實“四防”安全措施，加強跨越施工、啟動調試等作業安全風險辨識評估。加強勞務分包和業務外包安全管理，實行作業人員實名制，嚴把現場準入關。改進安全防護條件，保證安全工器具、個人防護用品等滿足現場需求。

確保電網和設備安全。完善技術監督管理、執行、標準和保障體系，打造省市兩級技術監督平臺。科學安排電網運行方式，持續完善電網“三道防線”。落實±800千伏賓金線（江西段）運維保障措施，做好雅中～江西特高壓直流生產準備。推動輸電線路管理轉型提升，加強線路“三跨”治理，110千伏及以上線路故障停運率下降10%以上。加強變電運維標準化管理，完成變電站和高壓電纜消防隱患治理，110千伏及以上主變跳閘次數下降10%以上。落實35千伏輸變電設備管控主體責任，強化運維、檢修、試驗管理，切實提升設備健康水平。

筑牢網絡安全防線。加強網絡安全分析室建設，提高技術裝備水平，進一步增強監測預警和處置能力。建設監控系統網絡安全及自動化運行指揮中心，實現變電站網絡安全監測裝置全覆蓋。組建網絡安全尖兵部隊，提升網絡安全隊伍素質和實戰水平。

（二）切實履行社會責任，全力服務經濟社會發展

保障電力可靠供應。深入研究未來三年江西電力供應緊張的應對措施，積極挖掘電源短時頂峰能力，推動政府繼續實施市場化的需求側管理政策。做好黨政機關、醫院和高校等重要客戶供電隱患排查和整治。落實保電工作責任，完成重大活動保電任務。修訂省市縣層面大面積停電事件等應急預案，開展現場救援處置應急演練。

加強電網規劃前期工作。認真總結評估“十三五”規劃執行情況，加強電力系統重大問題研究，科學編制“十四五”電網發展規劃。加強與各級政府溝通對接，推動公司電網規劃項目納入政府規劃。開展中長期電網目標網架和電網設施國土空間布局規劃。深化“大前期”工作機制，強化屬地公司、建管單位和設計單位主體責任。推動武漢～南昌～長沙1000千伏特高壓交流工程獲得核準。

全面完成電網建設任務。加快建設雅中～江西±800千伏特高壓直流輸電工程。開工建設500千伏鄱余、南廣等輸變電工程，建成投產500千伏九江西、220千伏青云譜、分宜電廠送出等輸變電工程。依法合規推進風電、光伏等新能源接網工程建設，積極服務全省新能源發展。加快配電網建設改造，提升配電網項目成立的準確性，項目建設方案的科學性，最大可能地用有限的電網建設資金，發揮更大的作用和效能。做好項目常態化儲備和后評價工作。建成南北物資綜合基地，提高電網物資保障水平。

務實推進泛在電力物聯網建設。結合國網云平臺、數據中臺和物聯管理平臺的建設運營，開展數據治理、統一數據模型，實現數據共享、便捷應用。總結推廣鷹潭綜合示范區建設成果，推動大數據、物聯網等信息技術與公司業務融合發展。

不斷提升供電服務品質。優化電力營商環境，推廣應用“網上國網”，實施“陽光業擴”，進一步簡化報裝環節，高壓客戶平均接電時長壓縮至43個工作日以內。組建省供電服務管理中心，集約電費核算與賬務業務，不斷提升供電服務支撐水平。進一步規范窗口服務管理，提高故障搶修響應速度和工作效率，提升客戶滿意度。

打好脫貧攻堅決勝戰役。加強貧困地區電網建設，完成全省剩余360個貧困村、5個異地扶貧搬遷項目的電網建設改造。服務光伏扶貧，確保光伏扶貧項目全額消納、及時結算。繼續做好扶貧定點聯系村的服務和保障工作。

（三）著力提升經營質效，實現概念收益增幅明顯

深化電力市場開拓。立足經營效益提升，優化投資方向、規模、結構和時序，精準安排電網投資，深挖電網供電能力和存量資產價值的潛力，著力提高投入產出水平。加強市場研判，深化電網適應性分析，主動響應用電市場變化。拓寬配電網建設資金來源，推廣配電網節能改造模式。加強頻繁停電、低電壓問題治理，10千伏配電線路重復停運次數同比減少20%，配電線路故障停運率低于1次/百公里·年。持續改善生產經營條件，確保新建及續建鄉鎮供電所上半年竣工投運，力爭省計量中心項目主體工程年底前完工。

持續抓好用電市場管理。繼續開展用電市場治理，堅決整治電價執行不到位、小水電網前供電等歷史遺留問題。制定反竊電查處工作管理規定，依法打擊竊電行為。開展員工違規行為自查自糾，嚴格落實《供電服務紅線規定》。加大臺區線損治理力度，確保全省線損不合格臺區數減少20%以上、供電臺區綜合線損率下降至4%以下。

大力實施降本增效。牢固樹立過緊日子的思想，加強成本科學管控。市、縣供電公司要提升成本的使用質量，切實發揮成本的效能。直屬單位要實行成本總額控制，成本使用成效要與年度經營目標評價相結合，進一步提升直屬單位在公司經營上的貢獻度。擴大市場化交易規模，積極購入省外清潔能源，降低購電成本。開展“兩金”壓控、民營企業賬款清欠等專項工作。加大在建工程清理力度，全面清理結余退庫物資。持續規范業務外包管理，壓降業務外包規模，提升成本使用效率。

加強合規管理。深化合規管理體系建設，健全風險預警、違規通報機制，不斷提升員工法治意識和合規理念。嚴格執行違規經營責任追究管理辦法，加強電費、法律訴訟等各類風險的預控和處置。強化審計監督，深化數字化審計，嚴肅整改審計發現問題。結合審計、巡察發現的共性問題，持續健全公司管理制度，推動問題標本兼治。

（四）深化改革創新，提高公司管理的科學性

深入貫徹電力改革部署。認真做好第二監管周期輸配電價核價工作，保持準許收入和電價水平科學合理。支持社會資本參與增量配電改革，依法合規配合做好供電區域劃分、系統接入等相關工作。配合做好電力交易機構股份制改造。構建江西電力現貨市場規則體系，適時啟動現貨市場模擬試運行。積極推進江西電力輔助服務市場建設，推動補償機制向市場轉型。

深化內部管理變革。穩妥有序完成贛東北公司、上饒公司供電區域全面整合。深化“放管服”改革，研究制定第三批“放管服”事項清單。落實國家電網公司集體企業深化改革工作指導意見，規范省管產業單位運營管理。結合“三型兩網”建設要求，拓展新型業務，在服務公司信息運維變革等方面不斷探索新模式。深化供電所（中心）全域化覆蓋運作，開展城區供電中心同業對標，強化鄉鎮供電所對標管理，持續提升供電所（中心）經營管理水平。

著力加強科技創新。開展特高壓入贛、泛在電力物聯網建設、綠色生態防治等關鍵技術領域科技研究。優化實驗室研究能力布局，繼續深化泛在配電物聯網技術中心和物聯網實驗室建設。完善科技創新和成果轉化激勵機制，促進創新成果轉化為現實生產力。

（五）堅持黨建引領，打造高素質干部員工隊伍

發揮黨建引領作用。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。貫徹國有企業基層組織工作條例，落實民主集中制，細化黨組織前置研究事項，提高黨委決策科學化水平。優化黨建與生產經營雙向融入，推動各級黨組織在履行“三大責任”中彰顯引領力。堅持黨管意識形態，深化融媒體中心建設，增強宣傳思想的引導力、影響力和傳播力。

深化黨風廉政建設。各級黨委要履行好主體責任，各級紀委要聚焦監督執紀問責，壓緊壓實“兩個責任”。深入貫徹中央八項規定精神，持之以恒整治“四風”。堅決整治漠視侵害群眾利益問題，扎實開展“抓整改、除積弊、轉作風、為人民”專項行動。制定重點領域的紀律紅線規定和負面清單，加大典型案例曝光力度。加強黨章黨規黨紀教育，強化紀律執行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，增強“不想腐”的自覺。

持續加強隊伍建設。貫徹新時代黨的組織路線和國有企業領導人員“20字要求”，堅持正確選人用人導向，注重干部的基層工作負責人經歷。實施優秀干部選拔培養規劃，選拔一批優秀年輕干部，持續優化干部隊伍年齡結構。堅持以人為本，拓寬員工職業生涯發展通道，完善職員職級、能力認證等制度。常態開展全員隨機抽考，啟動管理技術類崗位人員抽考，不斷提高全員素質和技能水平。

營造和諧穩定環境。大力弘揚勞模精神、工匠精神，發揮先進典型的示范表率作用，引領廣大員工立足崗位干事創業。加強社會保險規范管理，持續推進職工保障體系建設。做好退休人員社會化管理改革政策宣貫，落實離退休人員“兩項待遇”。牢固樹立為基層服務意識，持續減輕班組負擔，不斷提升后勤服務水平。積極培育員工社會責任意識和社會公益意識，持續開展“月捐一元”愛心捐贈活動。健全職工服務中心功能，構建省市縣及班組的四級職工訴求服務管理體系。進一步加強保密管理、信訪維穩和輿情防控等工作，確保企業和諧穩定。