新冠肺炎疫情防控中基層干部的心理壓力及疏導路徑
——以浙北某縣為例

徐 佳

（中共嘉善縣委黨校 浙江嘉興 314100）

自疫情防控阻擊戰全面打響以來，廣大基層干部始終主動擔當，積極作為，沖鋒在防疫前線，但同時也面臨和承受了很大的壓力。本研究擬采用質性研究的方法，對參與疫情防控的基層干部進行深度訪談，深入了解基層干部防疫期間的主要壓力和來源，從而提出具有針對性、適用性的疏導和改善路徑。

研究對象與方法

本研究采用目的性抽樣法，選取2020年1月-5月在浙北某縣參與疫情防控的基層干部作為研究對象，最終選擇了來自9個鎮（街道）的11名基層干部作為研究對象。通過查閱文獻資料、研究小組討論編制初步的訪談提綱，并選擇2名基層干部作為預訪談對象進行訪談，形成最終的訪談提綱。訪談結束后，在24小時內將錄音文件轉換成文字資料，最終形成11個文本文件，共計92198字。此后，將文本資料導入至NVIVO軟件中進行三級編碼。

研究結果

本文通過對原始資料進行進一步的編碼和深入分析，凝練出關于在疫情防控期間基層干部的7種壓力種類和3種核心類屬。其中7種壓力種類分別是工作負荷重、形勢變化快、托底壓力大、上級認可、親密溝通、陪伴孩子、贍養老人。這7種壓力又分屬于工作壓力、人際壓力、家庭壓力三大核心類屬。具體的壓力種類與核心類屬劃分見圖1。

工作壓力

疫情防控期間，基層干部的工作壓力層層加碼，主要涉及到工作負荷重、形勢變化快、托底壓力大三個方面。11名受訪者都表示當前工作繁瑣量大，其中三號受訪者提到：“我覺得壓力已經超標了，一屁股坐在辦公室就要到晚上，加班更是家常便飯，比如前段時間我們趕材料、趕稿子，加到凌晨3點才回去，第二天還要繼續正常上班”。

形勢變化快是疫情期間的主要特征之一，部分受訪者表示上一個文件精神還吃透悟透，下一個文件就接踵而來，數據表格不斷更新。比如三號受訪者提到：“工作形勢變化很大，你不知道下一步會突發什么狀況，下一步會有什么指令過來，有時候要交一個表格，剛交上去，第二天就有變動，又要重新輸入填寫，有時這個部門要這個信息，另一個部門還要增加其他信息，就得反復修改，反復更新”。

托底壓力是基層干部尤其是領導干部不得不去面臨的壓力之一。其中一號受訪者提到：疫情防控的號令和指示一直在變，但是不變的是什么呢？壓力，是托底的壓力，不是你這個地方不能出事，就是措施必須要到位，因為這個時候任何一個不到位，很直接的直接問責。

人際壓力

疫情防控期間，基層干部的人際壓力主要體現在領導的認可和親密溝通兩方面。領導的認可直接關系到基層干部對自身工作能力的評定以及發展的前景，比如四號受訪者提出：“那時候領導要求很高，覺得我必須要把這個東西寫好，要符合領導的期望值，可是這個工作量太大了，然后我又想達到領導的期望值，但我當時覺得可能自己達不到，就會有壓力”。

親密關系是社會支持網絡中非常關鍵的一個部分，七號受訪者表示：我的孩子教育什么的，都是我妻子在負責，所以我才能夠比較安心的做甩手掌柜。一般的人做不到，但是有爆發情況的時候我也就不行了，自己再怎么樣也是要忍著的，確實心里面有愧疚感。

家庭壓力

在疫情防控期間，基層干部主要面臨陪伴孩子問題以及贍養老人問題。在11名受訪者中，有7名受訪者表示無暇陪伴孩子，比如五號受訪者提到：“我挺失敗的，離婚了，我晚婚晚育，我小孩很小，跟他爸爸，我都沒時間看小孩，我一年都沒看上兩次，為什么？我真的是賣給工作，我一天到晚在工作，工作還不算，我覺得工作得很累，特別累”。一號受訪者也提到：其實那段時間一忙起來，真的是有點心力憔悴。我父親身體還不好，有一個這樣的段子，眼一睜開感覺處處都被需要著，工作需要你，孩子需要你，父母也需要你，有時候就開開玩笑，說活是不想活了，死也不敢死，就是有這種焦慮。

研究討論

新冠肺炎疫情不僅是一個突發公共衛生事件，也是一次心理危機事件。及時疏導基層干部在疫情防控中的心理壓力，應在機制體制上進一步完善，落實彈性工作制度，保障干部休息率；加強崗位匹配程度，分配工作合理化；完善容錯免責機制，減輕執行部門在面對臨時性、突發性任務時的責任壓力。在自我認知上進一步提升，加強技能研學，幫助干部勝任工作；增強心理建設，將心理調適課程納入到日常培訓中，提高干部調節能力；強化領導干部的嚴管厚愛能力，將心理學溝通技術運用到領導干部的談心談話工作中，充分肯定和激勵一般干部的主觀能動性和創造性。在社會網絡上進一步織密，拓寬抗壓途徑，增設基層干部家庭活動日，將家庭元素納入到團建活動中；提升心理服務，優化干部心理的咨詢方式。