財稅制度改革下行政事業單位財會制度優化策略

王東

關鍵詞：財會制度 行政事業單位 優化

當前，我國正處在一個全面深化改革的關鍵階段，社會形勢、社會結構、經濟結構都發生著重要的變化，如果財稅體制不能跟上形勢，就會成為制約我國經濟發展、社會結構變革以及國家富強的阻力。因此，我們應當充分認識到財稅體制變革對我國經濟發展的重要意義。

一、行政事業單位財會制度存在的問題

（一）行政事業單位財會成本管理存在的問題

一是成本管理的意識淡薄。行政事業單位的主要收入來源是依靠國家的財政，沒有經濟上的壓力，感受不到效益對個人收入的影響。因此在成本的管理上，他們的意識處于一種淡薄的狀態。二是缺乏理財思維。行政事業單位主要靠財政撥款，因而不會將財產進行合理的劃分和理財。行政事業單位財政支出項目過于龐大，而且結構混亂，在資源以及資金的利用效率方面都存在著偏低的問題。

（二）行政事業單位財務預算的執行偏差較大

新一輪財稅制度改革的一個要點就是要完善預算的執行以及增強預算的管理。尤其實際的預算執行存在較大偏差，不能夠起到很好的預算作用。預算的機制不夠完善，預算對于實際的資金使用在很大程度上沒有指導意義，也沒有建立完善的預算管理體制。

（三）財會管理上存在的問題

首先，行政事業單位財會管理上出現許多亂象，很多支出存在的不科學現象，以至于資金監管不到位的情況時有發生;其次，專項資金的監管也存在著缺失和不到位現象。專項資金對于行政事業單位完成自己的行政任務和工作有非常重要的意義。然而這一部分資金經常會缺乏監管，而運用不到需要用的工作上，影響到我國的經濟發展以及公共服務。

二、進一步優化行政事業單位財會制度的策略

（一）加強成本管理

首先，增強行政事業單位財務管理和成本管理的意識。意識上的淡薄造成了認識上的缺失，從而才會造成對成本管理問題認識不清楚，因此首先要增強成本管理的意識;其次，加強學習。認識到成本管理存在問題和缺失的情況下，我們要不斷加強對成本管理的學習，定期組織單位財會工作人員對成本管理進行學習;最后，加強制度建設。行政事業單位應該將成本公開透明化，讓成本得到廣大工作人員的監督，才能夠更好地提高資金的利用效率和使用效率。

（二）改進預算制度

預算制度的改革是新一輪財稅制度改革的一個要點，也是制約和影響改革成效的關鍵點。首先，加強預算的約束。對于一些不必要的項目以及預算過程當中存在的缺失和遺漏要不斷的約束，進一步地優化預算方案以及預算的過程;其次，將行政事業單位的財務預算進行規范化，這需要按照國家統一的標準以及統一的格式進一步的規范;最后，加強對預算的監督。上級財務部門以及同級的財務部門應當對財務預算進行上下級監督和互相監督，保證預算的成效。

（三）優化財務管理

財務管理所存在的亂象是行政事業單位財會制度改革的著力點，也是見效點。因此，首先，要規范財務管理的制度。我國行政事業單位財務管理有一套科學可行的管理體制和體系，在這種體制下我們應當保證財會工作人員能夠嚴格的遵守這些規章制度，讓財務管理回歸科學性。其次，是加強財務管理的監管。只有監管到位，才能避免一些問題的出現，對一些存在問題的現象，例如存在大量白條的現象要進行懲治。最后，要強化專項資金的管理。部門的主要領導以及財務領導要對專項資金進行審查，定期的檢查專用資金的使用情況，經常開一些專項資金的交流會，進一步的保證專項資金的使用。

三、結語

在新一輪的財稅制度的改革下，行政事業單位財會制度的優化是進一步提升行政事業單位工作能力、保障行政事業單位工作效率、促進我國經濟和社會不斷發展的重要措施，因此要不斷完善和優化行政事業單位的財會制度。

參考文獻

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