高校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設的思考

黃建

摘要：作為新時期高校黨建的重要舉措，教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設，是加強高校黨建工作的必然要求。高校“雙帶頭人”隊伍建設雖成取得了一定成效，但也還存在著諸多的問題，需要進一步探索和優化工作措施。

關鍵詞：高校;支部書記;“雙帶頭人”

深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大精神，是“雙帶頭人”隊伍建設的基礎。教師黨支部的作用發揮情況，關鍵要看支部書記。中組部、教育部印發的《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》對“雙帶頭人”隊伍建設作了明確，這充分體現了頂層設計的科學性，但從工作具體落實情況來看，還存在著一些難題尚待解決，需要積極探索和優化建設舉措。

一、“雙帶頭人”隊伍建設的成功做法

（一）培訓方式多樣化

“雙帶頭人”隊伍建設建設中十分重視培訓學習，一是充分利用多種新載體，特別是隨著“互聯網+”模式的運用和發展，培訓方式也實現了線上和線下多種培訓方式的有機結合。二是拓寬培訓內容，培訓學習內容主要有黨建理論知識、教學科研和創新能力等方面。目前，各類培訓學習已經成為“雙帶頭人”隊伍建設的固化措施。

（二）示范效果好

“雙帶頭人”激勵保障措施逐步完善，教師黨支部書記“雙帶頭人”可直接參與職務職級晉升、評優評先等重大事項的決策研究，并作為選拔任用院（系）領導干部和職稱評定的重要依據;同時，將他們的黨務工作計算工作量，并享受相應的津補貼待遇。激勵機制的進一步完善對高校教師產生了積極地影響。

（三）建設成果落地見效

為了使建設成效看得見，高校都很重視指標的有效運用。目前，高校進一步細化對教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設的考核評價，主要分為黨務工作考核和實績效果考核。工作指標化已是當前各高校加強和改進“雙帶頭人”隊伍建設的重要方式。

二、存在的問題及其困境

（一）成效運用還不夠

誠然，“雙帶頭人”隊伍建設中培訓學習的作用發揮效果較好。但在建設過程中過于重視培訓，因而忽略了具體效果的情況。當前，高校雖把著眼點和重心放在對“雙帶頭人”的教育培訓上，但是對教育培訓效果還缺乏有效運用。在培訓內容和方式上，雖然培訓方式豐富，但是大多數的培訓仍然以單一上課的方式來進行，這種方式沒有使“雙帶頭人”參與積極交流互動。同時，培訓的實效性仍然還是隊伍建設中存在難題。

（二）評估評價重視不夠

為了隊伍建設的各項成果更加明顯，高校在建設過程中十分重視各類指標運用。在現行培育建設還相對不夠不成熟的情況下，對“雙帶頭人”設立的指標體系起到了發揮導向作用的效果，但是僅強調指標而不重視評估顯然是不夠的。建設過程中很多指標都是單一的問題，這就很容易造成為了完成任務的假象。同時，指標考核的結果還流于形式，評估僅停留在結果層面，無法實現結果的繼續使用，指標的可操作性也還不夠。

（三）監督檢查力度不夠

強化監督檢查是基層黨務工作中的重要環節，但是我們檢視“雙帶頭人”隊伍建設情況，卻出現了一定的困難，重要原因在于缺乏有效監督。為克服當前發現的這一難題，在隊伍建設中還要不斷加強激勵。但這只在內部起到示范作用，在隊伍建設的后期，目前這樣的示范效果力度是不夠的，原因在于監督檢查的形式化。

三、創新隊伍建設舉措

（一）創造條件，加強培訓

加強教育培訓，提升培訓學習的效果，對于黨務工作能力不夠的黨支部書記，要以集中培訓學習、和輪崗交流等多種方式，不斷地提升他們的理論修養和工作水平;對于有學術帶頭人基本條件和潛力的黨支部書記，要在教育教學、科研立項和外出研修等方面進一步創造有利條件，幫助他們拓寬通道、切實提高教育教學和理論研究水平。進一步建立健全學習培訓長效機制，提升他們的政治理論修養和業務工作能力。

（二）搭建平臺，加強實踐

進一步明確支部書記的職能職責，發揮作用，嚴格落實一崗雙責，實現黨務工作與業務工作融合發展，避免兩張皮現象。建立教師支部書記參與院（系）重大決策的制度機制，使教師支部書記積極參與院（系）發展、重要事項決策、職稱評聘和評優評先等，讓教師黨支部書記在日常崗位上鍛煉自己，工作中實踐創新，使他們融入教育教學重點工作，解決實際問題，不斷豐富經驗。

（三）完善制度，強化保障

要在制度頂層設計的高度上對“雙帶頭人”做到思想關心、工作支持和待遇關懷。一是要明確具體目標任務，建立推進工作的有效機制，切實加強考核;二是進一步發揮激勵保障的作用。切實完善制度建設，支部書記履職盡責情況與評優評先和職務職級雙線晉升掛鉤。

四、結語

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔方式全覆蓋到了最后驗收階段，只有教育部門及高校加強合作，不斷建立健全“雙帶頭人”隊伍建設的體制機制，確保高校基層教師黨支部成為高校黨組織的戰斗堡壘，成為聯系師生的紐帶，成為高校改革創新的動力！

【參考文獻】

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017.

[2]中共教育部黨組.關于高校教師黨支部書記"雙帶頭人"培育工程的實施意見[R].中共教育部黨組，2018.

[3]王陳.高校全面實施教師黨支部書記"雙帶頭人"培育工程的路徑分析[J].思想理論教育，2019（02）：91-95.

[4]陳森青，魏雪婷."雙帶頭人"培育工程：生成理路、現實困境與思路創新[J].揚州大學學報（高教研究版），2018，22（6）：13-17.