遼陽市文化旅游發展策略分析

宋立本

摘 要：遼陽文化底蘊深厚，自然旅游資源富足，具有實現旅游產業和文化產業互相融合的先天優勢。文章通過文獻研究和實地調研的方式對遼陽發展文化旅游產業的必要性及存在的問題進行了研究和分析，得出結論：遼陽文化旅游資源豐富、交通發達、后發優勢明顯，但是在文化旅游的發展中存在文化旅游資源整合開發力度不高、基礎設施配套不完善、宣傳不到位、專業人才匱乏等問題。基于此提出了在遼陽發展文化旅游過程中需要注重深挖旅游文化內涵、大力完善旅游基礎設施建設、培養文化旅游管理與服務隊伍、充分利用平臺進行旅游宣傳等。

關鍵詞：遼陽;文化;旅游;博物館旅游;問題;策略

文化是旅游的靈魂，將文化和旅游完美結合起來，游客才會獲得更優質的精神體驗，旅游業才能夠向厚度和廣度深化持續發展。從全國乃至世界旅游業的發展趨勢來看，旅游目的地之間、旅游企業之間的競爭已經上升為文化內涵的競爭。文化旅游是遼陽文化產業的重要組成部分，是遼陽旅游業發展必須重點打造和著力彰顯的重要內容。

1 遼陽發展文化旅游的必要性

1.1 遼陽文化旅游資源豐富

遼陽坐落于遼寧省中部，是我國東北地區建置最早的城市，被譽為“東北第一城”，可以說一座遼陽城、半部東北史。遼陽文化底蘊深厚，自然旅游資源富足（表1），具有實現旅游產業和文化產業互相融合的先天優勢。特別是遼陽的博物館和紀念館分布比較集中，可產生一定的集聚效果，其中遼陽博物館館藏文物6000多套件，具有較高的史料和藝術價值，享譽海內外;曹雪芹紀念館和王爾烈紀念館，可以為游客提供典型且豐富的名人文化體驗;遼陽民俗博物館（彭公館）是遼陽市“十二五”重點文化項目，是東北地區極具代表性的四合院建筑群，是遼寧省內唯一建在省級文物單位內的民俗博物館。

1.2 經濟水平提高，文化旅游需求旺盛

據統計，2019年遼陽地區生產總值831億元，比上年增長2.5%。其中第三產業增加值356.8億元，增長4.2%。人均地區生產總值45498元，增長2.9%。隨著人們生活水平的不斷提高以及閑暇時間的增多，人們開始追求高品質的生活，旅游需求也朝著更高層次轉變。原本那種走馬觀花式的游玩已經不能夠滿足需求，而是需要在觀光游覽的同時感受深層次的文化內涵，文化旅游已經成為人們進行旅游消費的新趨勢。人們對文化旅游需求的增強對發展遼陽文化旅游來說是一個機遇，在一定程度上促進遼陽文化旅游資源的開發與管理。特別是博物館旅游，因其涵蓋歷史文化、宗教文化、城市文化、民俗文化等不同的文化內容和類型，對于人們提高文化素質有著極為重要的意義。

1.3 區位優勢明顯，交通發達

遼陽，古稱襄平、遼東城，從公元前3世紀到17世紀前期，一直是中國東北地區的政治、經濟、文化中心，交通樞紐和軍事重鎮。遼陽市地處遼寧省中部，是沈陽經濟區副中心城市，地處沈大黃金經濟帶、東北三省經濟走廊、環渤海經濟圈，區位優越，交通便利。哈大高鐵、沈大高速公路貫穿南北。截至2018年年底，遼陽區域內公路里程（不含城管路段）3867.5千米，高速公路里程159.1千米。遼陽距沈陽桃仙國際機場60千米。距大連港332千米，距營口港162千米。遼陽市氣候溫和、四季分明，良好的區位和發達的交通為發展文化旅游奠定了良好的基礎。

1.4 后發優勢比較明顯

遼陽旅游業整體上處于發展的初級階段，旅游產業的相關基礎設施和服務正不斷完善。截至2019年年末，遼陽星級以上賓館6家，其中五星級賓館1家。旅行社37家，國家級旅游景區16個。其中，2A級旅游景區2個，3A級旅游景區9個，4A級旅游景區5個。遼陽可以充分借鑒旅游業規劃與發展比較成功的地區的模式和方法，少走彎路，制訂出符合自身旅游規劃、開發與發展的方案。

2 遼陽發展文化旅游存在的問題

①遼陽文化產業和旅游資源開發融合力度不夠，特色不鮮明，缺乏競爭力，特別是博物館旅游的開發和利用沒有突出其重要的位置。文化旅游資源的開發涉及歷史文化、建筑風格、生態環境、創意理念、客源市場的融合與對接，受當前管理體制和資金投入的限制。當前遼陽的文化旅游景區很多還處在基礎的觀光階段，對于旅游景區的文化內涵挖掘不夠深入，旅游景區存在著規模小、分布散的問題，產品和項目未經過分類、整合，沒有形成文化旅游產業的聚集區，且表現形式單一。

面對日益升溫的文化旅游市場，遼陽市各博物館作為城市旅游文化資源的重要組成部分，在文化旅游市場中占有率并不高，未能在遼陽旅游市場上打開良好局面，還沒有形成獨立的旅游市場開拓能力。

②旅游基礎設施配套不完善。遼陽旅游業處于發展階段，很多旅游景區景點的可進入性不高，與旅游業配套的餐飲、住宿及其他娛樂設施數量少且規格不高;旅行社數量不多，規模小，效益低;旅游公共服務體系的建設尚不完善，旅游咨詢服務中心、游客集散中心、旅游信息網站、旅游服務熱線等基礎性的旅游信息咨詢服務體系的建設存在較大缺欠，對提升旅游服務質量的作用明顯。

③陰影效應比較明顯。如果一個城市臨近城市的旅游資源知名度更高、特色更突出，那么對于這個城市就會造成陰影效應。遼陽周邊的沈陽、鞍山、本溪等城市，旅游開發比較早，國內外知名的旅游景區眾多，有棋盤山、千山、本溪水洞、本溪關門山等，還有沈陽故宮博物院、大帥府、鞍山玉佛苑、撫順雷鋒紀念館等人文景觀，知名度較高，具有穩定的市場，在省內及國內影響力和吸引力較強。周邊城市的競爭態勢在一定程度上截留了一部分旅游客源。

④對外宣傳力度不夠，市場開拓能力弱，產品知名度低。現在人們娛樂休閑的方式日益層次化、內涵化和多樣化，并且獲得旅游信息的途徑也越來越多。遼陽雖然旅游資源比較豐富，也有很多優秀的旅游產品，但遼陽對外旅游宣傳一直主打“溫泉滑雪之城”“皮草之都”，對于遼陽這座城市的歷史由來、城市文化等很少向外做系統宣傳和展示，無法讓人們對遼陽的人文歷史和城市文化產生更多興趣。從政府和旅行社兩個層面去看，本區域尚無優質的融入文化資源的短期旅行套餐計劃。

對于能夠展示和凸顯遼陽城市文化的博物館、紀念館等，“有餌便有游魚來”的觀念已不能適應當今的社會環境。遼陽的博物館、紀念館等普遍還沒有重視新聞媒介、自媒體等平臺的多方位、多視角宣傳模式，不能適時打造自己的旅游品牌，使其在旅游業中的美譽度和影響力都沒有得到相應的提升，影響遼陽地區博物館旅游的發展。

⑤文化旅游產業專業人才缺乏。創意是文化旅游產業的種子，文化旅游產業的發展需要人文歷史文化知識豐富、旅游管理知識精通而又具備文化創新創意的復合型專業化人才。這種以“創新”為主要特征的高級人力資源是遼陽文化旅游產業發展中缺少的，人才匱乏在某種程度上制約了遼陽文化旅游產業的發展。

經過調查，遼陽的博物館、紀念館行政后勤人員較多，業務技術人員和行政人員比例失衡，只有少數接受過博物館學、歷史學或其他各種相關專業的學習，很多是跨專業轉崗的技術和管理人員。同時很多博物館員工服務態度不端正，服務意識欠缺，專業技術不精，很難給游客留下比較好的印象。

3 遼陽發展文化旅游的對策

3.1 深挖城市、博物館文化旅游內涵，建設精品景區和旅游線路

根據遼陽文化旅游的資源特點、空間分布和發展現狀，對文化旅游的戰略布局進行統籌規劃梳理、挖掘和提升。深挖城市文化、博物館文化旅游內涵，建設精品景區和旅游線路。

在遼陽市內、郊區和周邊地區選取景區作為精品景區重點建設。通過政府的宏觀調控與旅游企業等部門通力合作，開發優質特色的旅游線路，有力推動博物館旅游與城市文化旅游的融合，有效整合文化旅游資源的優化配置。

在市區可選擇廣佑寺景區、遼陽市博物館、曹雪芹紀念館、王爾烈紀念館、東京城等，打造歷史文化核心區，設計開展歷史、民俗文化活動。①精心規劃設計一日游或二日游路線，將博物館文化旅游納入其中，突出城市文化的內涵;②博物館和紀念館等可以依據不同的主題推出博物館旅游套餐，豐富完善青少年和家庭旅游項目的相關服務，既能滿足游客探求文化深度和廣度的好奇心，又能滿足其沉浸式體驗的需求;③博物館和紀念館等的展覽和陳列要想吸引游客，不僅要深入研究主題，根據展覽主題精心設計展覽風格，而且在表現的形式上也需要認真學習、研發、利用現代化數字媒體和VR等高新技術，延續傳統優勢、增加時代元素，改變傳統解說、引導參與探索。

周邊以弓長嶺為主體，向外輻射至弓長嶺滑雪場、湯河旅游區、龍峰山景區和華表山景區等，形成溫泉滑雪休閑旅游區。燈塔市和遼陽縣主要依托當地優越的生態環境和動植物環境資源，構建集生態觀光、運動休閑、科普教育、文化體驗等多種功能于一體的復合型景區，重點打造農業休閑特色鄉鎮和濕地休閑文化旅游區，其他地區的歷史文化旅游資源也可以作為有效的輔助和補充。

3.2 加大力度完善旅游基礎配套設施，強化旅游服務功能

政府部門要建立和增加文化旅游發展專項資金，一方面重點建設游客集散中心、游客服務中心、景區停車場、旅游廁所、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施。另一方面在吃、住、行、游、購、娛等環節開展服務質量提升活動，倡導實施“智慧城市”“智慧景區”建設，積極打造和維護旅游公共信息平臺，通過電話、網絡、微博、微信公眾號、自媒體（快手、抖音）等形式為游客提供多樣化的信息服務。

雖然博物館已經屬于城市文化旅游經濟中非常重要的一部分，但是因其屬于非營利性社會服務部門的性質，政府仍舊需要不斷加大政策和資金幫扶，并且鼓勵其尋求跨行業、跨機構合作，幫助博物館開拓資金籌集和技術升級的渠道，整合資源以創新發展。

3.3 注重人才培養，建設一支專業的文化旅游管理與服務隊伍

遼陽文化旅游產業的發展亟須具有一定數量和較高質量的景區管理與服務人員。從目前來說，遼陽文化旅游人才匱乏，特別是缺少文化創意、旅游規劃、宣傳推廣等專業人才。可從以下幾個方面進行考慮：同省內開設相關專業的高校和職業院校加強聯系、密切合作，簽訂人才聯合培養協議，開展旅游從業人員的系統化、規模化培訓活動。同時出臺相關人力資源保障政策，引進外省市文化旅游人才，形成人才引進、留存、應用、考核、激勵機制;定期邀請優秀旅游城市和成功景區的專業人員進行教學和培訓，有效實施從業人員管理和服務素質與技能提升工程;建立旅游景區管理人才信息庫和信息平臺，有計劃地引入現代企業管理制度和高水平景區管理職業經理人。

遼陽的博物館、紀念館等可以尋求多種機會開展人員交流與合作，邀請在職或已經退休的博物館技術人員以及相關專業的科研人員來館指導。同時倡導歷史學、文學、博物館學、考古學等專業的學生來館開展專題學習和實習活動，以彌補博物館部分人力資源不足的狀況，這樣既可以解決博物館人員配置問題，又可以節約經費。

3.4 充分利用各種平臺，加大文化旅游宣傳力度

當前旅游市場競爭加劇，單一旅游景區或旅游企業開展旅游宣傳促銷難以帶來明顯的市場效應，所以宣傳不僅要注重集中性，也要突出整合性。在宣傳的過程中要根據遼陽旅游市場宣傳整體規劃有點有面，樹立遼陽良好的旅游形象，謀求最大化的營銷宣傳效果。運用各種媒體進行宣傳，通過加強與電臺、電視、網站、報紙、雜志等單位合作，利用旅游專題采訪、新聞采風、旅游專欄等方式精心制作高水平的宣傳產品，宣傳遼陽市旅游業，擴大旅游產品知名度。加強旅游宣傳手冊的制作和傳播，在交通樞紐區域、城市旅游咨詢中心、旅游景區游客中心等人流密集的地方向當地居民和外地旅客宣傳推介遼陽。

遼陽的博物館和紀念館等應該突破傳統平面思維模式，注重宣傳工作。利用每年參加和舉辦旅游推介會、旅游博覽會的機會，將優質的藏品及精準的城市歷史文化形象宣傳出去，在打造自己文化旅游亮點的同時，積極地與各相鄰城市共同打造一體化文化旅游線路，化競爭為合作，采取鏈條式的旅游營銷模式，形成互惠共贏的發展格局。

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