突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下醫(yī)院思想政治工作對(duì)策研究

徐穎慧

摘 要：人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中，無(wú)論科技的進(jìn)步達(dá)到哪一種程度，突發(fā)公共衛(wèi)生事件常常不可避免。突發(fā)公共衛(wèi)生事件，常常嚴(yán)重?fù)p害人們的生命健康，也深深影響著人們的思想觀念和行為習(xí)慣。事實(shí)證明，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和善后工作中，思想政治工作非常關(guān)鍵，起到直接或間接的作用。本文探討突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下醫(yī)院的思想政治工作的對(duì)策和研究。

關(guān)鍵詞：思想政治工作;公共衛(wèi)生;突發(fā)事件

一、引言

突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往是突然發(fā)生的、對(duì)人類(lèi)身體健康和生活產(chǎn)生巨大威脅或嚴(yán)重?fù)p害，并間接影響國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和局勢(shì)穩(wěn)定的自然和人為災(zāi)害。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性

回顧過(guò)去發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有三個(gè)重要特征不可忽視：

1.突發(fā)性，或不可預(yù)測(cè)性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往以突然的方式出現(xiàn)，在人們對(duì)之發(fā)展進(jìn)行預(yù)先判斷之前就已經(jīng)突然到來(lái)，所以一旦發(fā)生，公眾往往陷入被動(dòng)中，不能有效應(yīng)對(duì)，而是多懷有慌亂的心理，不能良好地處理事件。

2.公共性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的直接受眾一般范圍不是很廣，只是某些數(shù)量較少的個(gè)體，或者發(fā)生在一個(gè)小區(qū)域內(nèi)，但事件的傳播速度往往非常迅速，短時(shí)間之內(nèi)引起大量公眾的關(guān)注，吸引公眾的注意，成為公共的熱點(diǎn)。

3.危害性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾的普遍恐慌和不安全感，甚至?xí)耙恍┑貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域，造成社會(huì)危機(jī)。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下醫(yī)院思想政治工作指導(dǎo)思想

事實(shí)證明，中國(guó)歷年歷次處理和善后突發(fā)公共事件中，思想政治工作都起了非常重要的作用。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.思想政治工作的強(qiáng)大導(dǎo)向作用。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的適合，往往由于其突然性，會(huì)導(dǎo)致人措手不及，內(nèi)心惶恐，不知所措，這時(shí)候思想政治工作的重要性就體現(xiàn)出來(lái)。醫(yī)院以思想政治工作為導(dǎo)向，引導(dǎo)職工統(tǒng)一意志、穩(wěn)定思想，運(yùn)用各種手段調(diào)控信息，傳達(dá)政府的立場(chǎng)和決心，喚起職工的意志力和創(chuàng)造性。未雨綢繆，有預(yù)見(jiàn)性地做出各種決策，保證事件向良好的方向發(fā)展。

2.思想政治工作的強(qiáng)大政治動(dòng)員作用

突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往來(lái)勢(shì)兇猛，破壞性大，擴(kuò)散速度快，需要采取非常規(guī)的應(yīng)急措施。因此需要思想政治工作的動(dòng)員力量。醫(yī)院應(yīng)及時(shí)成立工作小組，明確工作職責(zé)，制定工作條例，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)詮釋共產(chǎn)黨員的使命和責(zé)任，動(dòng)員廣大職工參與到抗擊突發(fā)公共事件中來(lái)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義。

3.思想政治工作的升華作用

突發(fā)公共事件給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，干擾人民的正常生活和社會(huì)秩序的發(fā)展，但同時(shí)醫(yī)院不應(yīng)簡(jiǎn)單將之作為一種災(zāi)難進(jìn)行處理，而是應(yīng)該將之當(dāng)成一個(gè)升華職工品格的良好契機(jī)，可以從中尋找完善員工奉獻(xiàn)精神的切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)院職工不僅沒(méi)有后退和畏縮，反而都以無(wú)私奉獻(xiàn)實(shí)踐自己救死扶傷工作者的諾言，這為科學(xué)進(jìn)步和人類(lèi)自身品格發(fā)展提供一個(gè)良好的契機(jī)。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下醫(yī)院思想政治工作對(duì)策

1.分工明確、各司其職

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生之后，要明確各部門(mén)在處理突發(fā)事件中的職責(zé)，并且制定有實(shí)際可操作性的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)進(jìn)行全員動(dòng)員、信息公開(kāi)、民主監(jiān)督，制定良好的獎(jiǎng)懲措施，建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的思想政治工作應(yīng)急機(jī)制及預(yù)案，提高實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。

2.依托組織、明確意識(shí)

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往具有傳染性強(qiáng)、傳播速度快、感染率高等特質(zhì)，很多醫(yī)護(hù)人員都會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)或者恐慌心理，這時(shí)候需要依靠平時(shí)建立的完備組織體系，發(fā)揮各級(jí)黨總支的組織架構(gòu)優(yōu)勢(shì)，分級(jí)帶領(lǐng)，給大家樹(shù)立信念。同時(shí)讓大家明確三種意識(shí)：一是協(xié)作意識(shí)，各部門(mén)相互團(tuán)結(jié)、相互協(xié)作;二是全局意識(shí)，各級(jí)部門(mén)無(wú)條件服從各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，局部利益服從大局利益。三是奉獻(xiàn)意識(shí)，引導(dǎo)大家立足本職，甘于奉獻(xiàn)。

3、把握輿論、宣傳榜樣

共產(chǎn)黨員是思想政治工作的最好教材，關(guān)鍵時(shí)刻要利用宣傳輿論的導(dǎo)向作用，必要情況下，醫(yī)院可以組織與媒體聯(lián)手，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制的情況，安撫人民群眾內(nèi)心，讓群眾了解情況，消除恐慌心理，同時(shí)運(yùn)用各種途徑宣傳正面導(dǎo)向的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，防治結(jié)合。選擇突發(fā)公共衛(wèi)生事件中有代表性的典型案例，以及一些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行報(bào)告，與有關(guān)政府部門(mén)、基層干部和普通群眾對(duì)談，結(jié)合自身體會(huì)談想法，發(fā)揮榜樣的力量。

4.心理疏導(dǎo)、緩解壓力

面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，很多公共衛(wèi)生人員可能會(huì)產(chǎn)生很多恐慌心理，專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景這時(shí)候也發(fā)揮不上用場(chǎng)，內(nèi)心產(chǎn)生一些動(dòng)搖的想法。思想政治教育者要及時(shí)洞察心理，請(qǐng)心理專(zhuān)家傾聽(tīng)和及時(shí)輔導(dǎo)，同時(shí)為他們解除憂慮。領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)關(guān)注員工心理動(dòng)向，安撫慰問(wèn)員工，減少員工的思想壓力，解決實(shí)際困難。處理重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要增加一線工作人員，及時(shí)讓員工休息。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)思想政治工作的啟示

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有不可避免性，因此要注重思想政治工作儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

1.思想政治工作具有創(chuàng)新必要性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，思想政治工作發(fā)揮巨大的作用，動(dòng)員廣大干部群眾的集體參與，與黨委創(chuàng)新思想政治工作分不開(kāi)。思想工作建設(shè)不是一朝一夕的，必須具備儲(chǔ)備能力，盡早開(kāi)始思想政治工作的建設(shè)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，需要鼓舞士氣、凝聚人心，打造集體精神，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和教育學(xué)習(xí)，發(fā)揮創(chuàng)新思想教育工作的強(qiáng)大感召力和凝聚力。

2.建立思想政治工作應(yīng)急機(jī)制及預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往不是一蹴而就的，都有一個(gè)逐步積累和醞釀的過(guò)程，要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策體制和動(dòng)員體制。

3.引導(dǎo)公眾進(jìn)行危機(jī)意識(shí)教育

應(yīng)該注重對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，對(duì)公眾進(jìn)行危機(jī)意識(shí)教育，引導(dǎo)公眾防患于未然，不斷汲取發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期沉淀的經(jīng)驗(yàn)，建立一條反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的思想政治工作機(jī)制。危機(jī)意識(shí)是一種思想和觀念，要求人們從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，做好心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，在和平狀態(tài)中隨時(shí)擁有應(yīng)對(duì)危機(jī)的心態(tài)，制定出應(yīng)對(duì)危機(jī)的應(yīng)急預(yù)案。

六、結(jié)語(yǔ)

思想政治工作在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，面對(duì)突發(fā)性事件，從思想政治教育的角度進(jìn)行提煉和總結(jié)，對(duì)歷次事件中表現(xiàn)出的精神和品格進(jìn)行提煉和升華，并將此精神融入到文化建設(shè)中。另外，及時(shí)總結(jié)和反饋突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的問(wèn)題，及時(shí)把握社會(huì)思想動(dòng)向和職工的心理動(dòng)態(tài)，對(duì)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)進(jìn)行探索和反思，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，讓思想政治工作在在突發(fā)事件中得到歷練，并且走向成熟。

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（東海縣中醫(yī)院 ?江蘇 ?連云港 ?222300）