淺談如何提升高校財務管理科級干部的工作能力

楊紫鈺 何明霞 楊森

摘 要：國家對高等教育“雙一流”的投入日益增加，預算執行、經費使用、內控建設、信息化建設，都是師生關注的重點。面對國家“雙一流”建設的新機遇和新挑戰，作為高校財務管理人員，是“雙一流”建設的護航員。財務管理科級干部作為部門的“二傳手”，是各種財經政策得以實現的重要環節和有力保障，是員工與處室領導之間上傳下達的紐帶和橋梁。因此，不斷提升科級干部的工作能力，才能更有效的開展財務管理工作。

關鍵詞：高校 ; 財務管理 ?;科級干部 ; 能力提升

2017年9月，教育部、財政部、國家發展改革委聯合發布了《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，首批雙一流大學建設高校共計137所。國務院總理李克強在十三屆全國人大二次會議上，向大會作政府工作報告中，在談到發展更加公平更有質量的教育時再次指出，推進一流大學和一流學科建設。自2015年起，這已經是“雙一流”連續第五年出現在政府工作報告中。同時指出“國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4 以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望?！?020年7月，75所教育部直屬高校公布了今年的預算報告，在“過緊日子”的要求下，有10所高校今年收入總預算（含去年結轉）也超過100億元。用好資金，為高校發展保駕護航，這就對高校財務管理工作者提出了高要求。怎么樣才算用好，怎么樣才能保駕護航。領導的能力、人員的素質、團隊的力量等，都需要不斷提升。高質量的管理與服務，也是雙一流建設的重要組成部分。

一、基本情況

2019年4月，A校開展科級干部選拔任用工作，財務部門根據學?！犊萍墮C構設置和科級干部選拔任用工作實施方案》，科學合理設置部門科室。秉承“最合適的人安排到最適合的崗位上”的思想，根據實施方案，全部實行競爭上崗。通過競聘的方式，提拔任命部分工作人員為科級干部。根據學?？萍壐刹窟x拔任用工作小組批復同意，該部門共設置綜合科、預算與國庫資金管理科/經費執行績效評估科、會計核算科、科研經費管理科、基建財務科/人員經費管理科、信息系統與財稅政策科、財務檔案管理與稽查科7個科室，20名科級干部崗位。

通過對新一屆科級干部年齡、學歷等方面分析。年齡方面，60后人員3名，占15%; 70后人員4名，占20%; 80后人員13名，占65%。 平均年齡38.8歲。 學歷方面，在讀博士1人，占5%; 碩士14名，占70%; 本科3人占15%，?？?人（其中一人已具有高級職稱），占10%。新提拔任職人數12人，占總人數的60%。

通過上述分析不難看出，該部門財務科級干部年齡結構是以中青年為主體的結構，該結構科學、合理。中年干部任職時間相對較長、考慮問題全面透徹，有著較豐富的經驗和閱歷，能幫助青年干部快速成長;青年干部思維活躍，能保證領導人才的繼承性和持續性，以防止出現領導干部隊伍“青黃不接”的現象。

該財務部門已形成較好的老中青及高知的人才梯隊，新一屆的科級干部隊伍80后具有碩士學歷的同志居多，基礎知識扎實，同時也是一線的骨干力量，擁有較豐富的一線實踐工作能力。能更好的依托一線工作經歷，開拓工作方式，提高工作效率，提升財務管理水平。

二、科級干部應找準自己的定位

科級干部是單位組織的中間結構，處于承上啟下的重要位置，是“兵頭將尾”的角色地位，是使領導層面的決策得以推進和落實的重要環節和有力保證，是一個單位凝聚群眾力量的核心組成?？萍壐刹砍司哂泄芾砺氊?、崗位職責，在上情下達的過程中起著“二傳手”的作用，是各種財經政策得以實現的重要環節和有力保障，是員工與處室領導之間上傳下達的橋梁和紐帶。年富力強的科級干部也是高校中層干部的后備力量，是高等教育事業的接班人。

作為一名科級干部，找準自己的位置非常重要，只有找準定位才能順利的開展工作。科級干部既要為領導提供準確的決策依據，又要為領導做好政策法規方面的參謀。在工作中既要對領導、同事負責，又要對自己負責。既要熟練掌握辦事原則，又要靈活運用處理。

三、如何提升財務科級干部的工作能力

高效財務管理工作是維護學校穩定、可持續發展的重要保障。高校財務部門既是專業技術部門又是管理服務部門，具有雙重職責。高校財務科級干部是高校管理隊伍中是重要的組成部分，作為一名財務科級干部要有強烈的歷史使命感和責任感，良好的敬業和奉獻精神，才能推動學校各項事業發展與進步。因此作為一名財務科級干部應該具備管理能力、學習能力、創新能力、溝通能力、自控能力等。只有具有較高能力的科級干部才能較好的完成高校財務管理工作，保障高校財務工作正常運轉。

（一）提高政治敏感性，踐行財經政策，提升管理能力

中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議強調，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。治理體系是制度建設，治理能力是制度執行，二者密切聯系，相輔相成。作為財經政策、制度的基層執行者，要時刻保持高度的政治敏感性，及時學習、掌握黨的政策、方針，與黨中央保持一致，自覺遵守會計人員職業道德。勤于思考，堅持理論聯系實際，學以致用，在管理過程中融會貫通，不斷提升自己的管理能力。

（二）加大業務學習力度、強度，建立學習型團隊

新的法律法規、財經政策、政府會計制度、各種管理辦法、實施細則，都在根據時代的進步，不斷優化，以便切實可行。緊跟財務業務的新需求，改善知識結構，提高工作適應性和實踐能力。在學習的過程中，深刻把握財務政策，吃透財經制度內涵，要嘗試舉一反三，將學習所得領悟于心，以達到活學活用的境界，執行時不片面、不偏向、不走樣，不斷提升管理水平。

因才適崗、定期交流，發揮個體的積極性和創造性，發揮“1+1>2”的團隊效率，將團隊建設成一個學習型的組織。主動培養團隊的學習意識，積極創造學習的機會，通過業務指導和經驗的相互交流，以及其他各種渠道，提高團隊成員的業務技能，將科室建設成一個學習型的團隊。

科級干部既是財務政策的踐行者，又是財務政策的保護者，只有不斷強化財務管理知識的學習，才能提升會計工作的質量。把學習當作一項有規律、連續的任務，不僅要學習財務專業知識，還要學習管理理論。要向書本學、實踐學、同事學、領導學 勤于學習，善于總結，不斷提高自身素質，才可以做好每一項工作，推動財務工作不斷前進。

（三）開拓創新能力，推動工作效率

年輕人，充滿活力、思維活躍、創新意識強，將創新的方法和手段運用到實際工作當中，解決碰的新問題、新情況。財務工作上的開拓創新，就是要想點子、推新辦法。面對各項工作任務要時不我待、主動的去思考、去行動。當師生有共性需求出現時，應該快速反應，提出可行的方案、主動應對，解決新情況、處理新問題。在創新中管理，在管理中提升。通過工作上的創新，增加科室的活力和動力，推動整個財務工作上臺階。

（四）培養協作精神，優化工作流程

作為科級干部，對外要與其他部門形成良好的溝通協作機制，建立和諧的外部關系;對內應對其他科室溝通、交流，互相理解支持，優化工作流程，提高工作效率與滿意度。

溝通有效的全面協調能力。高校財務干部直接面對師生和一線業務，遇到具體問題時，要靠財務干部來協調解決，財務關系表面上是資金與資金的關系，實質上是單位與單位、單位與人、人與人的關系，只有理順了這些關系和交往環境，才能順利地完成財務工作任務。沒有良好的溝通協調能力， 是不能勝任財務干部崗位職責的。

（五）堅持以身作則，做好表率作用

科級干部是科室的領頭羊、管理者，要求上應該身先士卒，以身作則，起到帶頭表率作用。對科員的要求，自己應該首先做到，為大家做出榜樣，用自身的模范行動帶動大家共同進步。同時，對科室成員要多幫助、多鼓勵、多提醒、多支持，以大局為重，以整體利益為重，在工作中互相支持，互相諒解，使大家心情愉快的工作。

加強對高校財務管理科級干部的能力提升，才能更好做到高校財務管理工作良性循環。才能有效的為雙一流建設可持續性、跨越式發展提供有力保障。

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此文系四川大學2019年財務管理課題，編號為skcw2019-15

（1.四川大學 ?四川 成都 ?610041;2.四川大學錦城學院 四川 成都 ?610041）