韓美超
摘 要:在城市化建設進程不斷加快的情況下,人們生態意識逐漸提升,對于森林資源保護工作愈加重視,為了給廣大群眾提供更好的生態環境,近年來我國相關部門致力于植樹造林及林業管理工作,各項林業工程建設力度呈現提升的趨勢。營林生產管理工作是林業工程的重要組成部分,對于林業工程實施質量具有決定性作用,與此同時營林生產管理在一定程度上也影響著我國經濟的發展動向,但是通過實際調查及相關資料分析可以了解到,在營林生產管理過程中一些問題阻礙了林業工程的實施,如果得不到及時的解決,那么將對我國可持續發展戰略造成不利影響,因此本文我們將對林業工程中營林生產管理常見問題及解決對策進行分析,以期林業經濟可持續發展目標的實現。
關鍵詞:林業;工程建設;加強;營林;生產管理
隨著社會經濟的發展與進步,人們生活水平得到了顯著提升,但是人們賴以生存的生態環境卻遭受嚴重破壞,為了建設住房、工作區域,一些開發商在林業生產過程中亂砍亂伐,給森林資源帶來了極為嚴重的影響。因此為了保障林業資源的健康發展,現代林業建設體系逐漸被應用與普及,期望能夠為人們創造和諧、美好的生存環境。上文中我們提到營林生產管理是林業工程建設的基礎,因此開展各項工作期間,相關部門應給予資金、人力、物力上的支持,從而有效解決限制林業工程建設順利實施的問題,促進林業工程社會效益與經濟效益的提升。
1林業工程建設中營林生產管理常見問題
1.1投資渠道過于單一
營林生產管理期間工作內容較為繁雜,其中包括樹種采購、苗木培育、基地建設等多個環節,而各個環節都需要一定資金支持才能夠順利完成,與此同時營林生產管理整體實施也需要多方力量支撐,但是通過現階段各地區營林投資方式來看,多數地區以政府扶持為主,資金獲取渠道單一,并且開展生產管理工作之前并未做好預算工作,因此資金緊張的現象頻頻發生,給營林工作帶來了阻礙。除此之外如果單純依靠政府補貼營林資金,那么營林生產資金使用率也無法得到保障,也增加了政府資金負擔,對營林生產管理方式的轉變造成阻礙,因此相關營林生產單位應針對這一問題,采取有效對策,實現投資渠道的延伸發展。
1.2管理人員專業素質有待提升
在現代林業工程建設北極光下,我國林業生產管理模式也發生了較大變化,但是從宏觀角度看一些企業依舊沿襲傳統管理模式,并且部分管理人員沒有意識到生產管理的重要意義,只注重短期內的效益,而忽略了林業工程長期發展。與此同時市場化經營管理理念尚未構建,林業工程整體處于滯后發展狀態。在新時期高新科技背景下,樹木培育技術也不斷發展與更新,但是營林生產工作受到技術水平、區域經濟以及工作人員等因素影響較大,從而工作效率無法得到整體的提升。由于管理人員自身專業素質存在參差不齊的現象,因此樹木培育質量與效率也無法達成統一,給林業部門及相關企業后續工作的實施帶來了困難。
1.3管理制度有待完善
營林生產管理涉及環節較多,而各個環節之間又存在密切聯系,因此營林生產管理制度的制定能夠促進營林生產價值提升,但是現階段部分管理者沒有意識到各環節銜接的重要意義,往往某一環節沒有做好就開展下一環節工作,在這樣的前提下營林生產工作質量將會受到影響,甚至可能降低營林生產期間樹木的抗害能力與成活率。與此同時生產工作管理制度缺失情況下,部分管理人員如果工作出現錯誤,那么就會出現互相推脫責任的現象,從而工作效率大打折扣,除此之外營林生產管理工作期間,監管機制不夠完善,無法實現各個員工業績或績效的科學評價,在這樣的前提下員工工作積極性也將無法得到提升。
2林業工程建設中營林生產管理措施
2.1造林投資渠道的拓展
林業生態建設僅僅依靠政府的力量是不夠的,還需要多方力量共同參與,才能夠保障營林生產戰略更加長遠的發展。在實際工作企業政府部門應充分發揮自身領導作用,做好造林示范工作,促進當地林農林地產值的提升,并且實現局部林業生態效益的改善。這樣廣大林農得到政府各項政策的支持將積極參與到其中,與此同時政府可以鼓勵社會其他組織群體參與到造林活動當中,并且實施投資商、管理部門等多方管理機制,進一步拓展營林生產投資渠道。這樣的營林生產管理方式有利于營林工作期間管護質量的提升,各個群體都能夠參與到其中,并且肩負著保護林業建設的責任,這對于我國生態可持續發展具有推動意義。
2.2撫育質量管理的加強
后背資源培育工作是營林生產管理期間的重點,這對于林業撫育質量的提升至關重要,因此林業部門應開展實地勘察工作,并且將不符合實際要求的工程設計退回返工處理,如果發現不合理的現象則及時上報,并且制定相應解決對策。與此同時還應堅持長期工作,在營林地段設計好后給予批準,這樣才能夠進一步促進林業撫育質量的提升,并且保障撫育工作能夠在營林管理期間落實。在林業工程建設期間,我們應秉承著統籌兼顧、立體開發的原則,依據當地實際情況及森林經營各項方案制定撫育質量管理機制,保障森林生態效益高效發揮。除此之外為了促進后備資源培育力度的提升,相關企業需調整天然林經營管理工作,在掌握當地林木撫育狀況的前提下,具體劃分補值改造型、撫育型等種類,并且通過分類特征實施后續管理工作。但在這里需要注意無論實施那種生產管理模式,都應將可持續發展作為最終目標,堅持科學化生產管理手段,才能夠有效維護森林生態平衡。
2.3林業管理體系的完善
營林生產管理體系的完善,能夠有效促進林業工程質量的提升,也是保障林業生產效益的重要手段,因此相關部門應加強營林造林工程資金管理、檢查審批以及監管辦法等各項管理體系的構建,并且在相應體系當中加入各崗位人員工作職責等內容,這樣有利于管理體系在各部門及個人身上的落實,從而使每一名員工都能夠意識到林業工程管理的重要意義,切實遵循相關法律法規開展工作。除此之外在資金管理過程中,相關單位不應一次性將款額支付給建設單位,在做好驗收工作保障營林生產質量與相應標準相符后才能夠予以支付,以防不法人員以次充好,如果驗收過程中發現員工利用政府工程建設謀取私利的現象,那么則嚴肅處理。在這樣的前提下相關部門日常工作期間,可以定期組織營林生產管理人員開展交流會議,從而使各環節管理人員之前存在有效的溝通,以便于各個環節之間的銜接。
總結語:
隨著社會經濟的發展與科學技術的進步,我國林業工程建設方式也發生了一定的改變,為了保障林業工程建設可持續發展目標的實現,相關部門應加強營林生產管理工作重視程度,及時發現與解決管理期間存在的問題,并且拓展營林生產投資渠道、構建樹木培育工作機制,從而實現廣大林農增收增產的目的,保障林業生產達到預期社會效益與經濟效益。
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