魯芬
摘 要:在依法治國和依法治企的大環境下,強化企業廉潔風險防控,監督的作用越來越突出,監督是永恒的主題。企業要深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,必須圍繞企業生產經營重點,理清責任,提升監督工作質效,促進企業發展。
關鍵詞:企業;監督工作質效;問題;創新
黨的十八大以來反腐敗工作不斷深入,企業落實黨風廉政建設,開展人、財、物等領域監督,提高企業黨風廉政建設監督工作質效具有重要意義。企業黨風廉政建設監督工作需要進一步提高思想認識,壓實責任,把監督資源整合起來,創新監督方法,才能為企業高質量發展提供堅強保障。
一、企業黨風廉政建設監督工作的意義
企業在發展過程中會遇到很多的困難和挑戰,企業經營合法合規非常重要。開展企業黨風廉政建設監督有助于加強權力運行制約和監督。突出對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律等要求的監督檢查,定期開展“三重一大”制度執行情況督查,貫徹民主集中制,能增強權力運行的公開度和透明度,能促進形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責體制機制,讓權力運行更規范。開展企業黨風廉政建設監督有助于建立良好的經營環境。把提升經營管理水平、夯實企業發展基礎作為根本著力點,緊盯重點業務領域,加強對涉及人、財、物等關鍵業務、關鍵環節開展監督檢查,能更快更準發現重點領域改革和發展進程中遇到的矛盾與問題。對存在的問題“堵后門、開前門”,完善制度流程,用制度管權、管事、管人,形成企業內部政令暢通,員工廉潔從業的良好環境,促進企業穩定有序發展。
二、企業黨風廉政建設監督中突出問題
一是思想認識不到位。以前一提到監督檢查,大部分的職能部門都有一種“慣性思維”,認為監督檢查是紀檢部門的事,自然而然把自己當作是“局外人”。而紀檢部門也受到這種“慣性思維”的影響,常常出現“種了別人的田,荒了自己的地”的狀況,導致紀檢工作“發散有余,聚焦不足”。
二是監督開展不深入。企業監督涉及多個職能部門,輻射不同的基層單位,職能部門工作性質不同、業務范圍不同、監督主體不同,有時會出現不同專業監督橫向協同不力、專業內部監督縱向貫通不暢,監督檢查考核走過場等問題。監督工作開展的“泛而廣”,監督資源沒有進行有效整合,容易造成人力物力的浪費。
三是監督效果不夠好。由于管理層級多,環節多、專業面廣,很多問題穿上了“隱身衣”。一方面,用傳統突擊式的監督的方式,很難發現新問題,隱蔽性問題。另一方面,對發現的問題沒有進行系統全方位的分析,整改治理的是表象,“治標不治本”。
三、強化企業黨風廉政建設監督的主要做法
(一)提高認識,壓緊壓實責任落實
“思想是行動的先導”,只有認識到位,行動才會自覺。企業想要開展好企業黨風廉政建設監督,首要任務是解決思想認識上的問題。企業要構建紀檢監督新格局,不僅僅需要落實企業紀檢部門的監督責任,更需要發揮企業黨委的主體責任和專業部門的管理責任。加強與職能部門負責人座談交流,幫助其認識到落實監督并不僅僅是紀檢部門的事,各級職能部門是本業務領域的主要監督主體,要牢固樹立“管業務必須管監督,監督不到位就是管理不到位”的思想理念。確保職能部門從思想源頭上轉變看法、提高認識,切實履行“一崗雙責”要求。紀檢部門要按照“三轉”要求,切實履行好“監督的再監督,檢查的再檢查”職責。將監督檢查由紀檢部門的“單兵作戰”轉變成多個部門的“聯合作戰”。通過壓實各自的“主業主責”,努力形成工作共識,提高工作合力,確保企業黨風廉政建設監督工作順利開展。
(二)圍繞中心,落實監督全流程管理
想要工作開展有成效,實現“精而準”,就必須準確把握“圍繞中心工作,解決一類問題,規范一類管理”的原則。
圍繞全面推進法治企業建設、重要領域和重大工程項目開展,對各專業領域可能存在的問題進行了全面的排查。通過解決具體問題,做好調研分析,不斷完善監督管理的方法。完善發現問題、報告問題、任務部署、督促整改、跟蹤考核五個監督環節的具體工作流程。針對人、財、物等業務制定細化監督工作流程圖,并下發至各部門。定期召開企業黨風廉政建設監督會議,會上職能部門上報履職監督中發現的各類問題,結合企業實際選定重點議題,明確整改部署,并跟蹤執行整改情況,不定期開展問題整改“回頭看”工作。
同時加強專業之間的信息互通和共享,注重紀檢、財務、審計、法律等專業協同,實行精準監督。堅持以問題為導向,著力發現問題、解決問題。確保企業黨風廉政建設監督解決的問題件件有著落,事事有回音,從根本上杜絕各類不規范問題。
(三)創新方式,開展線上線下互動
“創新中贏得主動權”,開展監督工作也是一樣,創新工作方式方法才能強化監督效果。為了實現常態化精細化科學化的監督,探索線上線下相結合的工作方式,依靠各類監控系統和平臺,先通過運營數據中反應的“敏感點”“發熱點”,及時在線上發現運營中的異動和問題,再通過線下嚴格核查確認問題,形成監督檢查的“探照燈”,確保方向明確,對癥下藥。堅持運用“大數據”管理理念,實時關注各類重要指標、數據。不斷提高企業黨風廉政建設監督的科技含量,變“制度控制、人為監督”為“流程控制、系統監督”,多層次、多渠道、多視角地創新企業黨風廉政建設監督方式,取得良好的監督效果。
四、結束語
綜上所述,扎實開展企業黨風廉政建設監督工作,必須在提升思想認識上、完善工作流程上、創新工作方式方法上下功夫,使監督更加有效地成為促進企業發展的抓手,更加有力地營造人人講監督、事事有監督的良好氛圍,為企業營造健康和諧的發展環境。
(國網孝感供電公司 ?湖北 ?孝感 ?432000)