基層央行工會在文化建設中的作用及有效途徑

陳昭紅

建設具有中央銀行特色的基層央行文化，是構建社會主義和諧社會，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明的需要。央行文化建設是一項龐大、系統的工程。基層央行工會如何緊密聯系實際，更好地發揮職能，不斷促進基層央行文化建設，是一項亟待研究的新課題。

? 一、新形勢下基層央行工會在文化建設方面的內容及作用

新形勢下，根據基層央行工會在金融系統的地位和作用及所肩負的責任，基層央行文化就是基層央行在金融文化建設和發展的基礎上結合央行職能、工作任務、工作目標、員工素質等實際所提煉的，被基層央行員工共同認可和遵循的，被社會公認的一種以人為本，以央行員工為中心，以培養具有基層央行管理功能的精神文化為內容，以形成基層央行具有高度凝聚力的價值體系為目標的科學管理模式和方法。

? 二、根據以上內容及作用，結合目前金融現狀，筆者淺談基層央行工會開展文化建設，履行工會職能的有效途徑

? （一）基層央行工會應履行維護職能，打造基層央行思想文化

基層央行工會履行維護職能，代表和維護職工的合法權益，既是社會主義民主政治建設的必然要求，又是構造基層央行文化的需要。維權是在金融改革和發展中維護職工的政治民主權利和精神文化利益，使職工放下包袱、輕松工作，營造上下齊心、團結和諧的良好工作氛圍。

1.建立健全維護職工合法權益的工作機制。基層央行工會應規范工作制度，明確工作職責，切實發揮工會組織在組織會員活動、傾聽職工呼聲、反映民情民意方面的作用，為黨委（組）聯系群眾、暢通溝通渠道建立良好的組織基礎。

2.牢固樹立全心全意為人民服務的思想。基層央行工會干部要全面了解職工的意愿和呼聲，把為群眾辦好事、辦實事，維護職工的合法權益作為重要任務，經常深入到職工群眾中去，了解情況，解決實際困難，關心群眾的生活、福利，解除職工的后顧之憂，真正成為職工群眾的貼心人。

3.認真掌握和貫徹落實有關政策、法規。基層央行工會掌握各種法律、法規、政策是維護好職工合法權益的重要環節。

4.維護職工的民主政治權力，落實職工的主人翁地位。基層央行工會對涉及職工切身利益的重要問題，一定要讓職工有充分的知情權、參與權和決策權，充分體現廣大職工群眾的意愿和要求，把干部職工的利益體現好、維護好、發展好。

? （二）基層央行工會應履行建設職能，打造基層央行行為文化

基層央行工會履行建設職能主要根據本單位、本部門工作的需要，通過組織職工開展“雙先”評比、勞動競賽、技術練兵、崗位技能培訓等各種形式的活動，提高職工業務水平、技術本領和爭先創優意識，為完成工作任務，創造最佳業績與效益作出積極貢獻。

1.緊扣時代脈搏，創新勞動競賽機制。勞動競賽是發揮工會建設職能的有效載體。根據實際情況，基層央行工會應對勞動競賽的內容、方法、手段、措施、途徑等進行不斷創新，不斷賦予新的內涵，并逐步完善具有較強操作性和規范性的制度。

2.開展豐富多彩，適應實際的競賽活動。基層央行工會應結合履行職責需要，圍繞中心工作，大力組織和開展涵蓋各種業務和各個崗位的，全員參與的綜合性競賽活動，真正把勞動競賽活動與提高央行工作效率，塑造“五型”干部隊伍，建設和諧機關，發揮典型示范作用有機結合起來，切實發揮工會工作對文化建設的推動作用。

3.大力弘揚和宣傳先進典型模范事跡。結合文化建設與文明創建工作，基層央行工會應通過開展創建活動，使基層央行文化得到具體展示，使員工學有榜樣，趕有目標，增強進步動力，調動員工參與央行文化建設的積極性和主動性。

4.開展內容健康、形式多樣的文體活動。基層央行工會應成立書法、舞蹈、健身、演講、棋類等金融知識性、趣味性、思想性為一體的興趣小組，倡導健康情趣和良好風氣，通過全方位、多層次的文化陣地建設，打造基層央行行為文化。

? （三）基層央行工會應履行參與職能，打造基層央行管理文化

基層央行工會發揮參與職能，是基層民主政治建設的重要形式和內容，是創造基層央行管理文化的本質要求。實現職工參政議政，發揚民主管理、民主監督，可以增強干群、黨群之間的互相理解，相互支持，形成風正氣順干事業的良好的管理文化。

1.積極探索符合央行特點的民主管理形式和行之有效的民主管理方法。基層央行工會應通過職工代表大會制度、行務公開制度和工會組織的各項民主管理制度，讓廣大職工參與到行務管理當中去。

2.通過解決和落實群眾提案來體現和保證職工對基層央行事業發展和參政議政的責任和熱情，鼓勵和支持廣大干部群眾為基層央行事業的發展獻計獻策，把民主管理滲透到中心工作、管理、建設的各個方面。

3.要引導廣大職工正確運用民主權利，努力營造既有廣大職工積極參政議政，生動活潑的文化氛圍，又能維護黨委領導，維護干部隊伍穩定的氛圍。

4.促進管理體制改革進一步深化，提倡“尊重勞動、尊重知識、尊重創新”的方針，從優化人力資源入手，在目標責任、選人用人、工資福利以及內部安全等方面引入競爭激勵和優勝劣汰機制，以及公正公平機制，進一步健全和完善評比考核辦法。

? （四）基層央行工會應履行教育職能，打造基層央行專業文化

基層央行工會要順應時代發展潮流，與時俱進，立足創建“學習型”組織，著力強化員工素質，努力鍛煉和培養具有較高素質和審美情趣的員工隊伍，倡導學以立德，興以增智，學以致用，打造基層央行專業文化。

1.圍繞央行中心工作，創新學習途徑，營造濃厚的學理論、學知識、學技術氛圍。

2.在員工教育方面舍得花錢，舍得投入，擴充圖書室內容，豐富光盤、軟件等電子影像資料，發揮學習型組織的凝聚作用，倡導團隊學習、終身學習、超前學習的理念，營造濃厚的學習氛圍。

3.健全員工學習檔案，基層央行工會年初應對員工的學習成績進行登記造冊，進而實現員工整體的政治方向、思想水平、精神風貌、工作效率、團隊精神質的飛躍，為打造“五型”干部隊伍，出色履行基層央行職責夯實基礎。

4.采取“走出去，請進來”戰略，基層央行工會應組織員工到文明單位建設和央行文化建設搞得好的單位進行實地考察學習，或請先進單位和個人來行作先進事跡報告，使員工增強危機感、責任感和競爭意識，努力為員工提供一個施展才華、實現自我價值的機會和一個理解、信賴、支持的良好工作環境。

（作者單位：中國人民銀行汾西縣支行）