社區共學養老的新探索與新發展
——第三屆全國社區共學養老專題研討會綜述

王淑淇

(蘇州市吳江區同里鎮成人教育中心校，江蘇 蘇州 215217)

2020年11月25日至27日，第三屆全國社區共學養老專題研討會在蘇州市吳江區同里鎮召開，會議主題為“老年教育的實踐創新與社區共學養老的發展”。本次研討會由中國成人教育協會科研機構工作委員會、中國教育戰略學會終身學習專業委員會、中國成人教育協會社區教育專業委員會、中國成人教育協會期刊工作委員會主辦，杭州社區共學養老發展中心協辦，蘇州市終身教育學會、蘇州市吳江區教育局承辦。會議旨在貫徹落實十九屆四中全會“構建服務全民終身學習的教育體系”的精神和教育部等九部門《關于進一步推進社區教育發展的意見》中“建設學習共同體”的要求，總結我國社區學習共同體區域發展經驗，推動老年教育實踐創新和“社區共學養老”的發展，更好地滿足人民群眾美好生活的需要。來自中國教育戰略學會、中國成人教育協會、福建終身教育促進會、北京教科院、杭州社區共學養老發展中心等全國各地70位專家學者參與此次研討會。

會議通過專家報告、大會交流和實地考察三種方式進行。八位國內知名學者及“社區共學養老”實踐卓越推進者的專題匯報，重點在現階段老年教育面臨的問題、瑞典老年教育的“學習圈”經驗、國內社區共學養老實踐成果、未來社區建設等方面內容進行政策解讀與成果分享。大會交流階段，與會者就實際工作中出現的區域性老年教育瓶頸和社區共學養老問題進行交流，闡述適用的解決策略和改進方法。實地考察階段，以“社區共學養老”優秀實踐之一的汾湖“養教聯動”基地建設作考察點，與會者結合專家報告的理論內容，感受老年教育創新及社區共學養老發展的必要性。三種方式結合的研討會，主題突出、問題聚焦，立足前沿、關注當下，與會者不僅有理論認識中醍醐灌頂之感，也能在交流中有的放矢，更能在實地考察中感同身受。研討會的系列成果，將進一步助力我國老年教育和社區共學養老的創新發展，正面回應老齡化社會面臨的種種問題和挑戰，共同迎接守望相助的未來社區。

一、厘清發展現狀，筑牢創新之基石

北京教科院繼續教育與可持續發展研究所長史楓在《北京老年教育發展的實踐與展望》報告中指出，根據2019年權威數據統計預測，截至2020年底，中國60歲以上人口達到2.47億，占比全國人口17.6%，正在步入超級老齡化社會。按此趨勢，三十年后，我國將進入重度老齡化階段，成為世界上老齡化最嚴重的國家之一。人口老齡化會導致政治、經濟、文化和社區發展的諸多問題，這一現狀迫在眉睫，急于尋求解決之策。老齡化趨勢已不可避免，因此解決策略不應采取極端性遏制與阻攔的方法，堵不如疏，正如史楓所長在報告中強調，應對老齡化社會的到來，應采取積極的態度實現老年人的積極社會化，“老年教育是積極老齡化的必然選擇”。

目前，我國已出臺多項老年教育相關政策，具有宏觀的指導意義。2010年7月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》第9章繼續教育第23條明確規定“重視老年教育”；[1]2014年9月，《關于推進學習型城市建設的意見》提出，用繼續教育、社區教育作為推進終身教育體系與學習型城市建設的重要工作之一；[2]2015年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確規定“發展老年教育”，首次將發展老年教育提高到黨和國家發展戰略高度；[3]2019年3月，《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》提出大力發展老年教育。[4]在國家政策高度重視下，老年教育的發展呈現出欣欣向榮之勢。史楓所長在報告中以北京為例，截至2020年，北京市已發布多項鼓勵和支持老年教育發展的文件，其中，《北京市關于加快發展老年教育的實施意見》明確指出，“要擴充老年教育辦學數量，整合優化各類教育資源，組建老年教育志愿服務團隊和老年學習共同體”，[5]老年教育的頂層設計得到進一步完善。北京市以“政府主導、社會參與”為原則，確立老年教育主要有六大實施主體，分別是老干部系統、老齡委(辦)系統、民政系統、教育系統、文化系統和社會力量，借此實現老年教育多元主體并舉，為老年人提供優質老年教育服務。另外，北京市積極探索老年教育服務模式，開拓學歷教育與非學歷教育并舉、線上教育與線下教育融合的多樣化服務模式，促進老年教育發展。

老年教育的發展離不開多元思想的碰撞與交流。老年教育發展至今，國外發達國家在社區建設與教育發展方面先行一步，借鑒國外優秀老年教育經驗，有利于我國老年教育創新思維，立足國情，開拓屬于本國的老年教育新路徑。國家教育發展研究中心原副主任、中國教育發展戰略學會副會長兼秘書長兼終身學習專業委員會理事長韓民作《老年教育與養老：中日韓比較研究的啟示》，指出日本是亞洲最早將老年教育同社會福利融合發展的國家，而韓國則較早出臺了多部對老年教育發展影響較大的法律，充分挖掘日韓兩國對老年教育的實施策略和執行方案，考慮將老年教育與老年福利相結合，是解決老齡化問題的良策之一。韓民分別以韓國老人福利館和日本老人學習圈為例。韓國老人福利館對孤寡老人采取公營葬禮，借此開展作為“共同體成員送別亡者”的“儀式”，以加強對生者的死亡準備教育；日本則將共同學習活動應用在智障(老年癡呆)老人生理問題(疾病)的解決之中。他指出現階段老年教育應加強對細分化、特殊化需求的回應，同時對非主流群體的學習需求予以關注，激發老年人內生驅動力，助力市民主導、學習者自主的學習趨勢。瑞典學習圈研究專家高淑婷博士在《瑞典共學養老發展現狀與借鑒意義》報告中指出，當下瑞典采取“居家養老模式”“養老公寓模式”及“養老院養老模式”，借助學習圈模式，促進瑞典大眾成人教育——共學。“學習圈”的概念起源于瑞典的民眾自我組織、共同學習提升的教育方式，它使得瑞典從一個歐洲最貧窮落后的國家發展成為世界上最發達最先進的國家之一，其民主性和自發性共同塑造了“樺樹湖周圍的女人們”這一經典案例。因此，高淑婷總結道，積極影響和爭取國家政府的財政投入和支持，培訓好學習圈的領頭人或帶頭人，是老年教育新路徑——共學養老成功與否的關鍵，也是老年人感受共學養老深層次精神享受的關鍵。

二、聚力基層實踐，把握時代之機遇

社區共學養老，由中國成人教育協會科研機構專業委員會副會長、杭州市社區共學養老發展中心主任汪國新于2017年首次提出，作為應對新時代老齡化問題、提升老年教育深度的新路徑，其實質是“老年人的自主發展與生命成長，更好地實現人的生命性價值”。基于其“主體性、學習性、生命性、社區性”[6]的四大顯著特點，結合基層老年教育實踐，迎接新時代的機遇與挑戰，杭州持續10年培育老年學習共同體，現有15萬老年人正踐行“社區共學養老”。沙縣鄉村樂齡學堂是“社區共學養老”一種探索。沙縣人民政府黨組成員、樂齡學堂工作領導小組組長廖善健在《鄉村樂齡學堂健康發展》報告中指出，經濟發展較弱的地區青壯年勞動力大量流出，空巢老人迫于現實壓力留守故土，孤獨感、無力感、無助感無法化解，種種老年社會面臨的問題在經濟欠發達地區集中呈現，而解決這些問題，不僅僅需要子女的重視和社會的關注，更需要老人之間的共學、共餐、共伴。鄉村樂齡學堂不僅成為了農村老人的精神家園，也助推了鄉村振興，更是成為社會治理的有效載體。統一認識、強化領導、創新驅動、強化保障、密切合作，是沙縣樂齡學堂的基本做法。

社會組織(企業)探索老年教育新樣式。保定市樂滿家俱樂部負責人韋子斌在《共學養老在樂滿家的實踐與創新》報告中揭示了社會組織介入老年教育，能更大程度地的開拓共學養老社區這一實體的發展空間。然而，現階段，老年教育仍然屬于公益事業，不符合市場利益優先的投資原則，情懷和責任感讓社會團體對老年教育倍加關注，創業的艱難又迫使絕大多數投資者望而卻步。但韋子斌用他的實踐證明了開設公益課程、組織公益活動，吸引并服務廣大老年朋友，探索老年教育新路徑，就能將情懷轉化成動力，將責任感轉化為成績，并成為社會團體向老年教育領域進發的先行者。他認為，老年教育固然困難，但成功源于創業者的堅守，想老年人之所想，尊重每一個人，倡導老年人自我服務，讓老年人發揮余熱，就一定能得到老年人的支持和幫助，并最終探索出幸福指數高、費用低的新型養老模式。

探索社區共學養老路徑的主體是多元的。政府與社會共同合作，是促進社區共學養老發展的必由之路。江蘇省汾湖高新技術產業開發區成人教育中心校校長李衛東在《發揮融合發展優勢，推進“養教聯動”建設》報告中指出，要發揮自身優勢，利用CLC項目點的有力條件，共享教育資源，實現“1+1+1>3”的效能。汾湖“養教聯動”基地由成人教育中心校和悅心公寓共同合作建設，引入新興的社區共學養老理念，在悅心公寓內部搭建“養教聯動”平臺，依托老年大學成員和職高學生兩手資源，采用“共學、互學、共樂”三種方式，實現了老年人快樂、志愿者滿足、悅心公寓管理水平和服務質量提升、成人教育中心校融合發展的四大目標。與會代表在現場深切地感受到“養教聯動”中的人文關懷和老年人的互助共樂，對職校學生志愿者進入公寓中與老年人共學共樂的做法充分肯定。

三、展望未來社區，共享教育之福利

汪國新主任在《“未來社區”是共學養老社區》的報告中，解讀了“未來社區”的現實意義，它是新時代的重大命題，旨在改善當下陌生疏離的人居環境，建立守望相助的鄰里關系，最終建成幸福社區。“社區共學養老，是生活在社區的老年人，為了生命成長和生活質量的提高，自覺、自愿在社區學習共同體中互愛互信、相助相伴、共學共樂，更加健康、積極、優雅、有尊嚴地享受生命過程。”從老年教育層面剖析“幸福社區”，那么，未來社區必將是共學養老社區。未來的中國處在中度、甚至重度老齡化環境下，許多老年人具有的“不適感、孤獨感、無用感、無聊感、無意義感、無根感”等負面情緒需要有化解方法，“社區共學養老”正是一種新的方法，同時也是滿足活力老人學習需求的新思維，更是為老年人的的“老有所為”提供的新平臺。汪國新認為，“社區學習共同體”作為“微共同體”，將成為未來社區建設的內生動力和學習化社會最活躍的“細胞”，而“社區共學養老”是同時實現“老有所學、老有所樂、老有所為”目標的重要載體。

老年教育是未來社會和諧發展的必要之舉，社區養老共學是老年教育模式變革中的應有之策。本次會議給與會者帶來了老年教育創新實踐和社區共學養老發展的新思路和新方向，研討會從國際借鑒、國家政策和地方實踐三個層面展開討論，從行政、企業、學者等多視角出發，聚焦同一個話題，激發了大家的思維與靈感，實現了思想上的百花齊放和創新實踐上的互學共鑒。通過本次專題研討會的思想交流與碰撞，現場考察中的切身體悟，社區養老共學在老年教育和養老民生問題解決中的作用更加彰顯，如汪國新所說，“社區共學養老，在2035年建成的中國特色養老體系中，具有不可或缺的重要地位和作用。”全體與會成員深深認可，并秉持著“源于生活、融于生活、為了生活的老年教育、老年學習”的初心，凝聚各方社區教育力量，創新“社區養老共學”體系，共同開辟“未來社區”愿景下的老年教育新路徑。