公共基礎課程責任教授制的創新實踐

汪澤焱

(陸軍工程大學 基礎部，江蘇 南京 211101)

德國著名新制度經濟學家柯武剛指出：“制度在協調個人行動上發揮著關鍵作用。”[1]一個有效率的制度的最根本特征在于它能夠提供一組有關權利、責任和義務的規則，能為一切創造性和生產性活動提供最廣大的空間，每個人都不是去想方設法通過占有別人的便宜來增進自己的利益，而是想方設法通過增加生產，并由此實現自身的利益最大化[2]。新制度經濟學理論為責任教授制的設計、構建和推行提供了理論依據[3]。

從2001年起，國內部分高校，如廣西大學、清華大學、華中科技大學、華北電力大學等，先后實施了專業和課程責任教授制，取得了比較明顯的成效[4-9]。這些創新舉措為高校推行責任教授提供了借鑒和樣板。

為解決軍校公共基礎課程中存在的課程教學團隊與教研室行政管理職責不明、界限不清，不利于教學團隊主動性和積極性的發揮，進而影響到公共基礎課程教學質量的問題，從2015年起，基礎部率先對公共基礎課程實施責任教授制，即為每門公共基礎課程配備1名責任教授，通過制定規章制度、建立約束與激勵機制、提供全方位保障等措施，實現了教學責權利相統一、課程建管評相統一。軍校實施課程責任教授制進一步推廣、豐富和完善了高校專業和課程責任教授制度，有效提升了公共基礎課程教學質量。該教學成果于2019年獲大學教學成果一等獎。

一、建章立制，創建公共基礎課程責任教授制

責任教授作為課程教學質量的第一責任人，由承擔該課程一線教學至少10年以上、具有豐富課程建設經驗并獲得軍隊級教學成果的教授擔任。經個人申請、教學指導委員會審核和基礎部批準，每兩年遴選若干名教授，分別擔任“高等數學”“工程數學”“大學物理”和“大學英語”等課程的責任教授，覆蓋全部公共基礎課程。為發揮責任教授追求卓越的典型示范作用，制定了有效的激勵機制和約束機制，確保責任教授責權利相統一。

1.明確責任教授職責

一是規范和健全課程教學文件。責任教授要組織制定年度工作計劃，明確工作內容、標準、時間節點、經費保障及責任教員，要組織編寫和審核課程教學計劃并嚴格按計劃實施教學，要組建教學團隊、檢查授課教案、講稿、教材、教輔用書等教學文件。二是優化教學質量管控過程。責任教授要統一規范教學內容，組織開展集體備課，明確作業標準并定期抽查，根據教學進度組織階段測試，并對成績進行分析，查找薄弱環節。要加大日常聽查課力度，查找教學運行過程中的問題，并及時解決。要嚴格落實教學聯系會制度，督促任課教員每學期至少與學員隊聯系3次，反饋學員學習情況，及時解決存在的問題。課程結束后，對課程全期教學情況進行分析，提交本學期課程教學質量分析報告和下一步工作打算。三是指導提升教員教學學術水平。責任教授要牽頭制定教學活動計劃，嚴格落實教學業務日制度，組織教學模式創新研討，交流授課經驗，指導青年教員開展教育教學課題研究，撰寫高質量的教學研究論文。

2.賦予責任教授權利

一是制定《基礎部關于進一步加強教學工作的意見》《基礎部加強教員隊伍建設的十二條措施》等制度，支持優先推薦責任教授擔任大學教學名師、全軍優秀教員等，從政策層面支持責任教授。二是賦予責任教授組建教學團隊權利[4]，由責任教授提出名單、教研室支持、基礎部審核的方式，建立課程教學團隊，并由責任教授指定教學組長。三是給予經費保障。通過設立專項經費，用于資助課程團隊開展日常教學活動、教學課題研究、外出培訓交流、發表研究論文等，經費使用全流程均由責任教授負責。

責任教授制的實施，改變了公共基礎課程教學實施和運行方式，由傳統的“教研室主任+教員”的組織形式，變為“責任教授+教學組長+教員”的組織形式，真正實現了專家治教。

二、創新舉措，提升公共基礎課程教學質量

1．優化柔化課程設置，構建三層遞進的公共基礎課程體系

在課程責任教授的帶領下，基礎部積極推動公共基礎課程教學體系動態建設和改革，以課程改革建設為牽引，通過廣泛調研和生源對比分析，構建了先修課、大綱課、拓展課的公共基礎課程新體系。

一是開設先修課。為補充大學教學急需而學員基礎薄弱的內容，區分學員學習基礎，在大學英語、高等數學和大學物理課程中開設先修課。責任教授組織編寫先修課講義，課前下發給學員，由任課教員利用上課、答疑、習題課期間選取內容講授，或以學員自主學習、教員個別輔導的方式實施。從實施效果看，學員能夠利用先修課彌補部分基礎知識的缺位，對提高教學效果起到了一定作用。

二是上好大綱課。教學大綱中規定的數學、物理和英語課程，是公共基礎課程的核心和重點。責任教授組織對教學大綱進行解讀，并制定實施方案，從細化教學目標、深化教學內容、活化教學方式、多樣化考核形式等方面，規范教學內容和教學實施。責任教授帶領教學團隊做到“七個一”：每周一次答疑、每章一次習題課、每單元一次測試、開課前和期末考試前各一次問卷調查、期中考試和期末考試各一次成績分析，切實掌握每名學員的學習狀態和過程。

三是優化拓展課。以選修課形式開設，補充學員專業需要、能力發展需要而大綱課未講或少講的科學文化內容。責任教授圍繞學員能力生成，梳理已開選修課程，精選開設“數學實驗”“數學建模”“物理學與軍事高新技術” “大學物理演示實驗”“高級軍事英語口語”等二十余門選修課程，進一步拓寬學員視野和軍事文化素養，鍛煉學員外語和數理知識的運用能力。

2.更新精煉教學內容，以期滿足需求、一生有用

著眼于學員知識、能力和素養“三位一體”培養目標，責任教授根據課程特點，提出教學內容“四個強化”改革思路，進一步更新課程教學內容。

一是強化基礎知識，打牢學員知識根基。公共基礎課程是院校教育的基礎核心課程，旨在打牢學員的基礎知識、科學思維和基本素養。當前學員來源呈多樣性、差異變大、基礎變薄趨勢，生源基礎和培養目標之間有不小差距。責任教授帶領教學團隊悉心梳理凝練外語、數學、物理等課程知識要點，通過精講知識點、建立知識點拓撲關聯圖、加強知識點訓練等，著力補強學員知識薄弱環節。

二是強化軍事應用，打牢學員應用根基。軍隊院校因打仗而生、為打仗而建。責任教授帶領教學團隊按照與課程結合、與專業結合、與軍事應用結合思路，編撰特色軍事案例和應用實例，在教學中引導學員掌握基礎理論的應用范圍和運用方法，著力打牢學員的知識應用根基。

三是強化思維訓練，打牢學員思維根基。學員思維認知層次的高低已成為未來軍事人才競爭力強弱的重要標準。公共基礎課程從教給學員滿足需求、一生有用的目的出發，通過再現科學知識的發現過程，注重挖掘蘊含在知識中的思想方法，強化學員的邏輯思維、抽象思維、批判性思維和科學素養的培養，為未來學習和發展打下堅實的思維根基。

四是強化動手實踐，打牢學員能力根基。“學”重在知識的傳授，“習”則強調技能實踐。在責任教授引領下，充分發揮第二課堂、學員俱樂部的實踐平臺功能，以各類實踐活動和學科競賽為抓手，支持學員參與課題研究和學科競賽、參加實踐活動、擔任俱樂部骨干等，讓學員在實踐中潛移默化地實現從知識到能力的轉化，不斷提高綜合素質和能力。

3.開展課程考核改革，實施全鏈條過程性評價

在責任教授指導和推動下，進一步拓展了以能力為導向的考核方式。

一是改變以考查知識掌握為重點的考核理念，實現基于能力的準確、全面的考評，推行非標準答案考核、過程性考核、實踐應用能力考核。

二是改變了傳統以期末卷面成績為課程成績的考核方式，建立筆試、口試、課堂發言、論文、調研報告、作業等多樣化考核手段相結合的新型考核辦法。規定期末考試卷面分數不及格，則課程成績記為不及格。同時增加過程性考核成績所占比重，引導學員重視學習過程，提高學習質量。

責任教授根據課程特點，組織制定并實施定量可測的形成性考核方案，明確了形成性考核的組成部分，制定了細化的計分規則，并在第一次課即告知全體學員。平時測試成績要在考試后及時公布，對課堂表現和作業的評分則是課程結束后期末考試前公布成績。比如，英語課程成績=60%期末考試成績+20%期中考試成績+5%階段測試成績+10%口語測試成績+5%課堂表現。

4.追求教學卓越，提升教學學術水平

對新入職教員實施“123”遞進式培養。“1”即給每位新教員配備教學經驗豐富的老教員作為教學導師，實行一對一的幫教互助，新教員擔任教學導師的助教[6]。“2”即對新教員提出兩項要求：一是入職后兩年內的教案、講稿必須手寫，課件和PPT要親自制作，至少學習一項最新信息技術；二是新教員要完整地跟班聽課至少一教學周期、自主完成主干教材課后全部習題。“3”即對新教員開展三層次培訓：依托大學開展新教員上崗培訓，依托基礎部開展教學學術研究的指導培訓，依托教研室開展教學基本功強化訓練。在新教員上課之前要組織教學導師、教研室和部里三層次試講，不斷總結經驗，提高教學水平。

搭建教員職業成長平臺。一是開展教學理論研究，充分挖掘與發揮教員智慧，凝聚形成濃厚的教學研究氛圍，推廣先進教育理念、方法和成果，以點帶面整體提升廣大教員的教學學術水平。二是構建教學交流共享平臺，倡導廣大教員參加大學“智慧課堂”教學研討活動，開展教學學術沙龍，提升基于課堂一線和在線平臺的施教能力，并引導其貫穿于整個職業生涯。三是鼓勵教員參加校外教學學術活動，提升教學視野和品質。根據每名教員專業特長和興趣愛好構建個性化成長路線圖，與南京師范大學、南京理工大學等高校建立合作關系，按需選派教員參加業務學習和能力培訓，不定期選派教員參加軍地院校高層次教學學術研修培訓活動。

5.構建“教、學、建、管”一體化質量管理體系

為進一步規范教學管理，提升教學質量，對公共基礎課程構建了精細化的教學質量保障體系，對教學全方位、全過程、全要素實施質量監管。

一是擬制年度工作計劃。責任教授負責制訂全年工作計劃，對團隊建設、教學實施、經費預算等進行細化分工；組織制訂詳細的教學實施計劃，統一教學內容和教學進度；協助教研室，按學期制訂業務日計劃，明確活動內容、場所、形式和責任人。

二是組織集體備課研課。責任教授帶領課程組于開課前赴學員隊進行問卷調查和召開教學聯系會以及召開課程通氣會，準確掌握學情，并根據學員需求對教學內容進行重新整理，進一步明確教學重難點，利用業務日組織集體備課或以公開課形式組織研討。

三是監控教學全過程。建立責任教授、教研室和督導專家三級督導制度，加大聽查課頻度、作業抽查數量、參加業務日活動次數，對課堂教學和課后作業等進行督查。每月召開基礎課程教學通氣會，暢通了教、學、管之間的聯系。每個單元測試后，責任教授要組織課程組開展成績分析，對普遍性、傾向性問題，制定改進措施。

四是深入開展教學反思。一輪課程結束后，責任教授帶領教學團隊再次編制問卷，了解學員課后感受和對期末考試的期望。同時，責任教授對本學期教學工作按教學班開展橫縱對比分析，精準分析后進學員學習動因，對教學中的問題進行批判式反思，撰寫教學反思筆記和教學質量分析報告。

三、責任教授制的實施成效

責任教授制實施五年來，公共基礎課程教學取得了明顯成效。

在課程建設上，高等數學、大學英語和大學物理三門課程被評為大學優質課程和大學“金課”培育課程，建設5門數學、物理和英語類SPOC課程，全部被評為大學精品SPOC課程。承擔上級統編教材8部，其中《大學物理學》教材由高等教育出版社出版到第三版，被全軍多所院校作為主干教材使用。自編的《大學數學先修講義》和《大學英語先修講義》被軍地多所高校借鑒采用。承擔軍隊教改項目3項，獲軍隊級教學成果二等獎1項、三等獎3項，獲大學教學成果一等獎6項、二等獎13項，教學成果數質量都比上一個4年高。

在師資隊伍建設上，有1名教授被教育部聘為高等學校物理學類專業教學指導委員會委員兼華東地區工作委員會副主任，2人擔任華東地區工作委員會委員，3人分別擔任軍隊院校物理教學協作聯席會主任委員、數學教學協作聯席會和英語教學協作聯席會秘書長。1人被評為三級教授，8人獲軍隊院校育才獎，3人被評為大學教學名師，20余人晉升高級職稱。6人次在軍隊和江蘇省的教學比賽中獲得一等獎，4人獲大學“名師杯”教學競賽一等獎，獲獎數量和比例在大學教學單位中名列前茅。

從教學效果看，各級領導和教學督導對公共基礎課的聽查課次數最多、優良率排名靠前。2019年學情調查數據顯示，相比2015年，認同公共基礎課程重要性的學員比例提升了8個百分點，學員每天用于公共基礎課程學習的時間增加了半小時，100%的學員完成作業且訂正錯題，有近40%的學員至少參加一個數學、物理和外語類的俱樂部。數學、物理的不及格率下降到5%以下，外語不及格率控制在9%以下，學員一次性通過CET4的比例超過82%、平均分為477分。評教評學中公共基礎課程教員的排名一直靠前，教員對學員學習的認可度也大幅提升。學科競賽中高等級獎項數量有所增加。近4年獲全國大學生數學競賽決賽一等獎4項、國際數學建模競賽一等獎17項、全國數學建模競賽一等獎7項，相較上一個4年，分別增加了1、9、1項。作為軍校為數不多的參賽單位，參加全國大學生物理學術競賽和大學生物理實驗創新競賽，分別獲得二等獎1項、三等獎3項。英語學科競賽成績也有新突破，有1名學員在“希望之星”演講比賽中進入全國二十強，多人次在全國、全軍的模擬聯合國比賽中擔任主席。各級領導和專業學院教師一致認為基礎課程的教學質量穩步提高。

四、構建完善責任教授制的對策建議

1.責任教授制施行過程中出現的問題

第一，責任教授管理機制有待進一步完善。責任教授應在教研室主任領導下開展課程建設工作，但部分教研室領導認為對責任教授的管理是基礎部領導的事，對責任教授疏于管理和監督。同時，由于責任教授是由基礎部直接任命，導致個別責任教授認為自己是“直屬部隊”[8]，拒絕接受教研室主任的領導。

第二，責任教授組織協調能力有待進一步增強。從實踐效果看，責任教授總體上是稱職的，能忠實履行自己的崗位職責，但個別責任教授由于未擔任過行政職務，對于如何帶好團隊齊心協力做好工作、如何主動與教研室領導及其他團隊溝通協調缺少經驗，管理協調能力有待提高[9]。

第三，責任教授的考核方式有待進一步優化。雖然基礎部和責任教授簽訂了責任書，制訂了考核辦法，實施了年度考核。但從實踐看，考核指標的科學性和可測量性過于理想化，操作性不強；考核時機安排在年終歲尾，與部分課程結課時間不相一致，考核內容和效用都不夠及時準確。這些都亟待修改完善。

2.改進優化責任教授制的對策措施

一是要優化管理體制。要積極探索與責任教授制度相適應的管理體制，建立行政、教學兩套管理機制，行政上采取基礎部-教研室-教員三層管理，教學上采取教學指導委員會-責任教授-教員管理方式，實施分類管理、按職責權限管理，進一步明晰教研室和責任教授的責權利，盡量消除責任教授、教研室領導職責重疊和交叉現象，減少責任教授與教研室之間的矛盾，充分發揮責任教授和教研室領導的積極性和主動性，推動各項工作順利開展。

二是要提升責任教授管理能力。要完善責任教授的責權利，強化責任教授的榮譽意識、職責意識和帶頭意識，促使責任教授提升管理能力。要加強責任教授的培訓，邀請在課程建設上取得突出成績的專家來講課，邀請一些退出崗位的系(中心)主任進行面對面指導。要配強教學組長，挑選協調能力強、服務意識強的年青教師擔任責任教授的教學組長，并加大他們的培訓力度，提高他們的文字表達能力、組織協調能力和管理保障能力。要加強教學團隊文化建設，形成以事業吸引、榮譽激勵、使命催促的良好合作氛圍。

三是要完善責任教授考評機制。要精心設計考評指標，形成數量適中、突出主業、定性與定量相結合的、能夠可測的評價體系，并合理分配指標權重。要結合課程實際情況，對責任教授實施專項考核、年度考核和聘期考核等多種考核形式，使考核工作更加規范化、標準化和科學化。要依托第三方進行考核評價，以不打擾責任教授的正常工作為前提，以責任教授提出的建設目標為標準，采取聽課、座談、參加活動等多種形式實施考核。要把考評結果與責任教授的進一步使用掛上鉤，對考評結果優秀的責任教授和團隊要進行獎勵，對結果不合格的則要處罰。