高職人才培養兩軌制解決途徑探索

劉成堯，韓承江

(浙江工業職業技術學院,浙江 紹興 312000)

創新型高技能人才是推動我國產業升級轉型、經濟社會發展的重要智力資源。大力推行創新型人才培養是國家人才戰略的重要目標。高職院校作為高等教育體系中的重要一環，承擔著培養創新型高技能人才重任。近些年，高職院校依據自身特色，開展形式多樣的創新型人才培養改革研究和實踐，成果日趨豐富。

一、創新型高技能人才的內涵及培養途徑

(一)創新型高技能人才的內涵

創新型高技能人才概念是由文益民等[1]于2006年提出，是指具備創新型高技能人才不光是熟練的高級技術工, 還應該具有創造性地使用所學技能的能力。 文益民等指出，創新型高技能人才應當滿足有強烈的創新意識和激情;有較強的自我學習能力;有能力改造現有技術, 以降低能耗、提高生產效率、提高質量;有能力移植現有成熟技術 (模仿創新) 于相關生產領域; 有能力利用高新技術改造現有技術, 對新設備進行適應性改進;有能力提出新技術、新工藝;新設備上手快;有能力創造新產品;有能力將多種技能綜合, 以解決某一技術問題;有能力自主創業。結合高職人才培養定位，創新型高技能人才的內涵包含：扎實的職業知識技能，熟練掌握崗位技能應用，擁有創新意識，能夠開展技術、技能的創新改進，進而提高生產效率，產生積極的社會效益。

將創新型高技能人才的概念具化到特定的高職專業是開展創新人才培養的起點。作者基于所在的電子信息工程技術專業，經過對畢業生和合作企業的長期跟蹤調查，對在工作崗位表現出以下特征的學生群體進行分析：能安心工作，有較強團隊合作意識，熟練掌握崗位技能，創新設計、生產工藝，提高產品效益。通過對這類學生群體分析，作者總結出高職電子信息類創新型高技能人才應該具備的素質和能力包括扎實的電子信息專業知識技能、精益求精的工匠精神、嚴謹的職業素養、對崗位、行業新興事物的積極吸收能力、濃厚的創新意識。其中，前三點是職業技能人才的基本特征，后兩點是創新精神的基本表現。創新型高技能人才與傳統技能型人才最大不同點是對創新的要求，創新型高技能人才強調在熟練掌握專業知識技能的基礎上，擁有較強的創新意識和創新能力，并能夠應用創新能力對已有知識技能進行改進、革新，產生新的生產力?；趧撔滤仞B、創新能力的培養是創新型人才的關鍵，也是人才培養改革的核心。

(二)創新型高技能人才培養的主要途徑

高職開展創新型高技能人才培養的關鍵是在培養專業知識技能的基礎上，通過多種途徑培養學生的創新意識和創新能力。綜合國內學者觀點[2]，培養學生的創新意識和創新能力的途徑主要有三類，分別是競賽、產學合作和創新課程體系設計。

第一類途徑，以競賽為抓手，通過競賽培養學生創新意識和能力。袁小亞[3]指出科技競賽能夠較好地培養學生的合作意識和創新精神。實踐證明，各類專業類競賽(如學科競賽、技能大賽等)有助于引導高職學生運用專業知識技能發現問題、解決問題，有助于培養學生的創新創業能力，是創新型高技能人才培養的有效途徑。

第二類途徑，開展產學研合作，通過校企深度合作培養學生對技能的應用和創新。創新型高技能人才在應用中表現為專業技能扎實、創新意識強烈。圍繞崗位知識技能，開展真實場景的產學研合作，是培養高素質職業技能和創新意識的有效途徑。

第三類途徑，融入創新課程，構建創新人才培養課程體系，培養學生創新素養。創新意識和創新能力并不具備顯性表現形式，往往依托于其他知識、技能、行為和過程加以呈現。隨著創新型人才培養的研究與實踐深入，越來越多的高職院校將創新素質培養融入專業課程體系，落實到專業課程的教學實施，構建更為龐大、精致的創新人才培養體系，通過跨課程、課程內的項目教學與實操訓練，融入創新素質教育和能力培養。

二、高職創新型高技能人才培養兩軌制表現及成因

通過調研浙江省多所高職院校電子類專業的創新型人才培養工作，作者發現在創新人才培養實踐中，容易產生精英化教育傾向，即將創新型高技能人才培養定位為精英式人才培養，進而構成兩種培養模式并存：一種是針對大多數學生群體的傳統技能型人才培養模式，一種是針對少數優秀學生的精英化創新性技能人才培養模式。兩種截然不同的培養模式同時存在于同一個班級中，面向不同的受教群體，產生不同的培養結果，這種教育現狀可稱之為兩軌制培養。兩軌制培養影響了教學資源分配、教學組織形式以及最終的教學成效，帶來新的教學問題，制約創新人才培養的探索和推廣。

(一)兩軌制現狀的表現形式

在教學資源上，兩軌制現狀下不同培養模式資源分配不均。實施創新型人才培養需要重點解決創新意識和創新能力培養，對創新培養的有效便捷途徑是科技競賽和產學研合作。有的高職院校深入研究教學、競賽、科研的關系，探索“教-賽-研”的創新培養途徑，在業績考核和人才培養成果驅動下，將教學資源投入創新人才培養示范工程[4]。在具體實施中，在傳統人才培養基礎上，遴選生源，定制培養，將優秀教師資源、辦學經費、激勵政策向創新人才傾斜，營造創新人才培養示范效應。如，大量采購競賽設備，集中優勢師資對競賽學生進行培訓指導，開辦小班制校企工匠班、訂單班、創新班，對于創新培養成果進行較大額度物質激勵以及職稱晉升綠色通道等。由于實施過程中的受益學生群體屬于少數(遴選)，相對于其他大多數的學生，人均教學資源投入分配明顯不均。

在教學組織上，兩軌制不同模式的教學形式不同。經過二十多年探索實踐，基于校企合作、工學結合辦學理念，傳統技能型人才培養模式較為成熟,在人才培養體系架構、專業課程體系制定、專業課程設計以及教學組織和教學流程方面都有穩定的表現形式。但創新型人才培養屬于新事物，培養學生創新意識和創新能力的教學形式還在探索中。目前所開展的競賽、產學研合作等途徑的創新人才培養還處于探索實踐階段，教學形式不穩定。雖然有些高職院校開始探索構建創新人才培養的體系和平臺，但具體到教學實施上，往往以靈活機動組織為主。如，根據競賽導向，組織興趣班、創新社團開展培訓指導，在教學時間、教學場地、課程安排、教學內容以及教學管理等方面，沒有統一規范的教學制度安排，較多依賴指導教師與學生的自主管理。

在教學成效上，兩軌制不同模式教學效果差異明顯。由于教學資源有限與分配不均，基于規范的教學模式約束，面對大多數學生群體的傳統教學模式注重教學活動平穩有序開展。其教學目標側重于基于學生整體的教學效果，難以針對學生個體學習需求定制教學目標。創新型教學活動的受教群體較小，教學資源豐富，教學形式靈活，基于創新意識和能力培養導向，培養過程中更加關注學生個體的學習成長。如，產學研培養創新人才實施中，校企雙方根據學生的興趣愛好和技能專長制定針對性的培養規劃，以達到最優的創新培養效果。同時，傳統技能人才培養的學習成果多以考核形式體現，如課程成績；而創新人才培養的學習成果形式多樣，如競賽成績、項目作品、專利等。

(二)兩軌制現狀的成因分析

由于我國高職發展歷史較短，職業教育理論研究和實踐探索還需進一步深入，對創新型高技能人才的探索還處于起步階段，加之高職教育的資源供給總量與社會對技能人才的需求度有明顯的差距，在滿足傳統技能人才培養的基礎上逐步探索創新人才培養是高職教育發展的折中與權衡。產生高職創新型高技能人才培養與傳統技能人才培養并存的兩軌制現狀有其必然的成因，從培養模式、教學資源、培養目標三個方面分析。

創新型高技能人才培養模式理論不夠完善，是兩軌制存在的關鍵原因。創新型高技能人才的內涵處于理論探索期，未有定型，創新人才培養實踐途徑還在進一步探索。學者、教學一線教師、教學管理人員力圖通過以點帶面的探索實踐，總結出適合所處行業、專業、地區特色的創新型高技能人才培養模式。但現有的創新人才培養模式還沒有通用性，缺少成熟穩定的適用模型，無法完全替代傳統意義上的技能人才培養模式。

高職教學資源總量不足，是兩軌制存在的根本原因。雖然我國高職發展迅速，已經成為高等教育的重要組成部分，為國家社會經濟發展提供了重要的人才保障。但高職在教學資源總量占有上還處于劣勢地位，師資條件、實訓室場地資源、辦學經費以及社會資源等方面與本科院校有較大差距，無法支撐高職院校全面開展形式多樣的創新人才培養探索實踐，在創新人才培養探索與傳統人才培養之間選擇折中調和，實現教學資源最大效用。

創新型高技能人才素質要求與生源質量的差距，是兩軌制存在的不可忽視原因。開展創新人才培養探索中，為了能夠將有限的教學資源最大效用，不可避免地要選擇最優學生群體，降低培養成本。如，為了贏得競賽榮譽，形成以賽促學的良好示范效應，篩選優秀學生是必然的環節；為了產學研合作項目順利開展，樹立工學結合對創新型人才培養品牌效應，需對合作訂單班的學員設置筆試面試環節。生源質量直接影響創新型高技能人才培養的培養成本，也間接導致了精英式人才培養現狀的產生。

三、解決兩軌制的思路及實踐探索

人才培養方案、課程體系和課程標準是傳統人才培養模式的主要呈現形式。人才培養方案從頂層描述學生大學期間的知識技能發展過程和最終結果，制定學生知識技能范疇和職業技能要求。課程體系是對人才培養方案中知識技能的課程化描述，以知識網絡緊密關聯的課程架構和以時間為主線的課程教學安排，使學生在大學期間完成人才培養方案所規定的專業知識技能教育。課程標準是具體課程的教學指導規范，它定義了課程教學內容、課程教學方法、課時安排、考核形式、教學資源和參考教材等，教師根據課程標準完成對應授課任務和知識技能傳授。

人才培養方案、課程體系、課程標準是學校、教師、學生三方主體完成人才培養目標的共同約定。學校根據社會需求、教育規律和教學資源制定人才培養方案、課程體系、課程標準，以專業為最小實施單元開展人才培養工作；教師根據課程標準進行具體教學活動并接受監督和評價；學生根據培養方案的總體指導開展知識技能學習活動。

創新人才培養游離于傳統人才培養體系之外是兩軌制現狀的重要表現。創新人才培養難以形成系統性的人才培養方案、課程體系和課程標準的成因包括：創新人才培養形式較靈活，如課后指導、競賽、科研等，不易于與規范性較強的課堂教學融合；創新培養的教學載體所覆蓋內容寬泛、深入，難以用課堂教學的教材來匹配；創新培養強調個體的因材施教，不同于傳統的大眾普適性培養標準。這些原因涉及人才培養方案、課程體系、課程標準、教學方法等關鍵領域。

經過多年的積累和總結，傳統人才培養模式的人才培養方案、課程體系、課程標準制度被實踐證明行之有效，因而被廣泛應用。如能利用制度的規范性和統一性，在已有的傳統教學制度上嫁接好創新人才培養教學活動，使創新教學模式夠制度化，就可以推動創新人才培養活動健康發展，推動大眾創新培養模式實施，消除兩軌制現狀，提高教育公平性。

在傳統教學模式中融合創新人才培養理念，聚焦人才培養方案、課程體系、課程標準改革創新。圍繞創新型高技能人才內涵，以創新意識和創新能力培養為導向，實施分層分類創新人才培養和彈性學分制學業管理，在技能人才培養的統一標準下，根據個體特征差異實施不同層次的創新能力培養。推行專業大類平臺課+專業選修課+專業拓展技能課程+創新課程組合，將創新培養方法融入課程教學過程，探索創新教學方法，在傳統知識技能傳授的同時，培養學生的創新意識和創新能力。從人才培養方案、課程體系設計、課程標準制定三個層次探索大眾化創新人次培養的實施方案。

(一)分層分類培養和彈性學分制人才培養方案設計

分層分類培養是指在完成專業知識技能學習基礎上，根據學生學習能力、知識技能掌握背景、學習興趣愛好，結合學生自主意愿，設定多層次多類型創新培養目標。如，根據學習能力強弱不同，開設難度和學習目標不同的專業課程；根據學習興趣差異，開設技能方向和就業導向不同的創新課程。分層分類培養的核心理念是在同一個教學環境下，通過教學資源分配形式變化，變灑水式分配為滴灌式分配，實施因材施教培養理念，強化定制學習。分層分類人才培養是對學生專業知識體系的重新設計，強調專業技能必修，創新能力拓展分層選修，設置對應的必修課程和選修課程。

學分制是一種學業管理制度，是學生順利完成學業的主要指標之一[5]。根據創新培養特征設計的必修課程和選修課程方案需要設計配套的彈性學分制度。彈性學分制實施學分總量控制，學分組成靈活。圍繞專業知識技能課程必修、創新課程分層分類選修原則，彈性學分的價值體現在：專業必修課的學分嚴格管理，創新課程學分采取多途徑管理,有助于學生根據學習興趣和知識技能背景選擇不同創新培養課程。如，競賽類創新課程可選擇以賽替考，換算學分；創業類課程可選擇機動授課，項目設計與匯報替代考核和學分；創新技術類課程可通過總結報告的形式考核等。

(二)基于傳統專業課程平臺，構建創新課程體系

將創新培養理念融入課程體系是創新人才培養走向規范的重要標志。創新教育融入傳統課程體系的具體表現是對課程體系的創新設計，將創新教育活動融入傳統課程，與原有課程知識體系結構進行兼容設計?；谇懊嬲撌龅膭撔滦透呒寄苋瞬艃群x，扎實的專業技能是創新的前提。因此，創新人才培養的課程體系設計應先構建專業技能平臺課必修課，實現對創新人才前三點的知識技能培養。其次，提煉創新教學活動成果，總結創新教學內容，規范創新教學形式，開設新型創新課程，以課程教學形式承載創新教學。通過設計多層次多方向創新課程，構建限選、組選、任選等創新課程選課形式，構建創新課程體系。基于創新教學實踐提煉的創新課程，配以靈活學分管理，有利于教師深入開展創新人才培養活動，有利于學生根據規范的課程設計選擇適合的創新培養方向和層次。

將創新培養的活動進行課程化規范是較難處理環節。由于創新培養活動形式多樣，組織形式不固定，教學時間隨機變動，師生之間多采用靈活機動的技能傳授和指導。將這類創新教學融入規范的課程載體，納入到嚴謹的課程體系需要根據具體的專業制定針對性的策略。以作者所在電子信息類專業為例，探索創新課程的改造實踐。對于電子類專業學生，創新培養活動一般采取加大專業知識教學難度，開展各類小項目設計訓練，參加電子類專業技能比賽，參與教師科研項目等。通過以創新教學活動為主線，對創新教學的教學目標和內容的提煉，在電子信息工程技術專業課程體系開設對應的創新選修課程，包括電子工藝操作實訓課、電子電路設計與測量、電子競賽項目實訓、電子產品設計實訓等課程。其中，電子工藝操作實訓、電子電路設計與測量是面向全體專業學生開設的創新課程，電子競賽項目實訓、電子產品設計實訓可開展分層分類創新教學實施。通過課程設計，可以使原本較隨意的創新人才培養活動具有規范的教學活動界定，為大眾化創新人才培養奠定了基礎。

(三)制定創新課程標準，完善創新教學內容，創新教學形式和規范評價方式

創新人才培養在教學實施過程中通常缺少針對性適用教材。教師根據創新教學實際需求，靈活、動態地進行知識技能的補充和講解，這些知識和技能或是跨多門學科的綜合內容，或是對某一技術的深入探討，大多超過以教材為載體的課程教學范疇。為了倡導和鼓勵師生的探索性、發散性知識技能教學與學習，在創新課程標準的編制上，提出依托教材但不限于教材的思路?；谠撍悸?，要求課程內容僅限定必須完成的教學內容，不限定教學內容上限；對于設定的教學課時，僅規定其中60%的課時教學內容，剩余40%由具體上課教師制定，不強制要求教師采用固定教材教學。

創新教學形式，規范評價方式，促進創新教學大眾化推廣。傳統專業課程教學一般使用較規范的課堂授課(實訓)形式開展，在此基礎上進行多種多樣的改進創新，提高課堂教學效果，如“互聯網+”的教學手段應用、項目驅動教學等。在具體教學活動時，依舊要遵守全體學生在規定時間、規定地點參與上課學習的基本要求。對于創新課程教學，根據教學目標、內容和過程的區分，創新教學形式應能夠更加開放和自由，采取靈活有效手段開展教學活動，如開展自主課后大作業設計、實物制作與演示、項目匯報、專利申報、競賽參與等。在教學組織上，壓縮限制性教學形式，依托慕課、SPOC等網絡教學平臺，擴充課堂外師生互動。靈活多樣的創新教學形式需要有對應的創新考核方式，傳統的閉卷、筆試型課程考核難以對創新課程學習成果進行客觀評價。結合創新課程的教學形式，鼓勵開展多種形式的考核評價方式，如，實施過程性評價與結果性評價融合，基于大數據的學習行為統計與分析評價工具應用，開展項目匯報與課題答辯，引入企業崗位考核機制等。創新教學考核評價的核心思想是基于對學生創新意識和創新能力的有效觀測與評估，生成評價報告，指導師生調整和改進教學活動，促進創新教學成果提高。

作者所在電子信息類專業開展了基于分層分類培養和彈性學分制管理的創新人才培養機制建設[6]以及配套的課程體系、課程標準改革創新，初步消除創新教育與傳統教育兩軌制現狀，實現了大眾化分層創新人才培養，主要表現有：構建起大眾化多層次創新人才培養機制，為所有學生提供一個機會均等的創新教育，尊重學生的自主選擇，有效開展多層次的因材施教；對教師的創新教學實踐產生積極導向作用，在規范創新人才培養活動后，對于創新人才培養的探索轉變為對應創新課程的教學、改革和建設，從而有一個較客觀標準評價教師的創新教學價值。