基于區域產業需求的貴州高職院校專業群建設研究

范澤良 楊永旭

[摘? ? ? ? ? ?要]? 從產業結構和高等職業教育結構入手，分析貴州產業結構的現狀、特點和發展趨勢。同時，圍繞貴州高職院校分布區域、辦學層次和專業結構三個維度，對貴州高職教育結構和貴州高職院校專業群建設進行梳理和分析。在此基礎上，提出基于貴州區域產業的高職專業群建設原則，為貴州高職院校專業群建設提供思路和實踐方法。

[關? ? 鍵? ?詞]? 區域產業;高職院校;教育結構;專業群

[中圖分類號]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）30-0048-02

高職教育內涵建設所包含的內容有很多，其中專業群建設無疑是最為重要的內容之一。在我國高職教育中，針對專業群建設的相關研究雖然不少，但從貴州現有產業和高職教育結構視角開展的研究卻不多。

本研究立足于貴州區域產業需求，分析貴州產業現狀和發展趨勢，從院校分布區域、辦學層次和專業結構三個維度，對貴州高職教育結構和高職院校專業群建設進行梳理和分析，提出基于貴州區域產業的高職專業群建設原則，為貴州高職院校專業群建設提供思路和實踐方法。

一、貴州產業結構分析

產業結構是經濟結構轉型發展的重要基礎，產業結構協調發展對促進區域經濟可持續發展和構建現代經濟體系具有重要意義，[1]高職教育與產業結構之間是相互促進、協同發展的關系。

（一）貴州產業結構現狀

研究對貴州省2015—2019年的經濟和社會發展情況進行分析，結果顯示：2019年，貴州全省生產總值達到16769.34億元，同比增長8.3%。其中，第一產業增加值為2280.56億元，增長5.7%;第二產業增加值為6058.45億元，增長9.8%，第三產業增加值為8430.33億元，增長7.8%。與2015年相比較，全省生產總值增加了6266.8億元，增幅為59.67%;三次產業結構變化為：第一產業產值占全省經濟比重由15.62%調整為13.60%，下降了2.02%;第二產業在全省經濟中的比重由39.49%調整為36.13%，同樣呈現下降趨勢，下降了3.36%;第三產業在全省經濟中的比重由44.89%調整為50.27%，增加了5.38%。第三產業的經濟占比首次超過50%，貴州省經濟結構呈現“三二一”形態，產業結構持續優化，符合經濟發展規律。

（二）貴州產業結構特點

在對貴州三次產業所對應的行業進行分析后發現，貴州產業結構雖然合理，但三次產業所對應的行業大多處于全國中低端，相關企業存在規模不大、處于產業鏈中低端、產品附加值較低等問題。

對于第一產業，因貴州山水地理特點，在農業和漁業方面規模化生產條件不足，故貴州以脫貧攻堅為抓手，大力發展養殖業和特色農產品種植，有效提高了農產品的附加值。整體而言，貴州第一產業總產值不高，且從業人員年齡偏大，缺少創新能力。對于第二產業，貴州充分利用其氣候和地理特點，大力發展電子信息產業，有效帶動了第二產業的發展，但貴州第二產業整體上處于產業鏈的中低端，引領行業發展的高新企業較少，缺乏代表性制造企業。對于貴州第三產業，旅游業發展態勢最好，帶動了本地土特產和民族手工藝品的發展，有效解決了當地就業問題。

二、貴州高等職業教育結構分析

高職教育結構指高職教育系統內部各個要素的組成情況，合理的高職教育結構，能夠有效促進高職院校人才供給側與產業需求側之間的有效銜接，是國家和地區產業發展及產業結構優化升級的必然選擇。[2]

（一）貴州高職院校區域分布分析

截至2019年，貴州省有43所高職院校。從地區分布情況來看，省會城市貴陽有17所高職院校，數量上占有絕對優勢;隨后是黔南州、畢節市、銅仁市，這4個地區高職院校為33所，占貴州高職數量的76.74%。安順市、黔西南州、貴安新區均只有1所高職學校，數量較少。而作為產值全省第二的遵義地區，僅有3所職業院校。可見，貴州省高職院校整體數量偏少，區域分布與產業發展需求匹配度不高，在一定程度上制約了貴州省高職教育的優化與發展，甚至擴大了地區經濟發展的不平衡程度。如何克服這種區域上的不平衡，使高職教育更好地為地方經濟社會服務，是貴州高職教育結構優化的主要問題之一。

（二）貴州高職院校層次分析

從層次水平上看，貴州高職院校可以分為國家級重點、省級重點和一般高職院校三個層次。在全省43所高職院校中，國示范和國骨干各有一所，分別是貴州交通職業技術學院和銅仁職業技術學院。在此次國家“雙高”計劃中，貴州省有貴州交通、銅仁職院和貴州輕工三所學校入選。在省級重點層面，有貴州電子信息職業技術學院、遵義醫藥高等專科學校等23所學校入選省示范和省優質高等職業院校。此外，貴州盛華職業學院等民辦院校也得到了一定發展。整體而言，貴州入選國家級的高職院校數量偏少，辦學層次低于全國平均水平，且民辦院校的整體發展較慢。

（三）貴州高職教育專業結構分析

截至2019年，貴州高職院校專業布點數最多的是財經商貿大類專業，有156個專業布點，隨后為電子信息、交通運輸大類，分別為125和123個專業布點。整體而言，專業布點情況與貴州產業結構規模基本吻合，能夠對地方經濟社會發展提供支撐，但也存在一些問題：（1）財經商貿大類專業布點數過多，畢業生供給數量大于需求，質量有待提升。（2）旅游大類專業布點數僅有49個，與當前貴州大力發展旅游業的戰略不匹配，專業數量和內部結構都需要進一步調整優化。（3）裝備制造大類專業，主要集中在原三大工業基地舉辦的學校，且整體質量還有待提高。

三、貴州高職院校專業群建設原則

專業群建設具有能夠服務產業的特點，可以跨專業大類進行集群建設，專業群建設需面向產業或產業鏈，要考慮到區域經濟、建設模式和建設原則。[3]

（一）做好專業群建設整體設計

地方教育主管部門要對專業群建設進行整體規劃設計，對本地區各高職院校的專業群建設進行統籌和指導。結合本地區實際情況，出臺相關政策和制度，引導和支持各高職院校的專業群建設，協調學校間錯位發展和特色發展。在學校專業群構建過程中，教師現有的“優勢”專業能力在一定程度上會主導群內專業結構和專業群的內涵，使所建專業群缺乏特色，與地方產業的對接出現錯位。故在學校層面，需以對接貴州產業發展需求為根本，綜合考慮但又不限于學校的辦學背景和辦學優勢，統籌本校專業群建設，制定建設規劃、實施方案。

（二）重點建設與超前培育

專業群建設應按照“宜群則群、宜獨則獨”的思路來實施，對與貴州產業契合度高、建設基礎好的專業群，應優先建設、重點建設。對于暫不具備條件，所對接的產業或產業鏈尚不十分明朗，對應的崗位或崗位群穩定性相對較差的專業群，可選擇某個點進行培育，尋求突破，不能簡單為突出特色而建群，出現價值不高的“噱頭專業群”。對與國家或貴州發展戰略契合，或屬于未來技術發展趨勢的專業群，只要與學校發展戰略、發展方向相吻合，無論現有條件如何，都需要提前規劃，重點培育。目前，已有高職院校對接貴州大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，建立“食品生物”“電子信息”“康復治療”等專業群。

（三）立足地方與不限于地方

貴州產業相對薄弱，部分專業群若僅面向貴州，其發展會受到一定限制。貴州在地理位置上有一定優勢，毗鄰“成渝經濟圈”，且隨著西南地區高鐵網絡的逐漸完善，貴陽作為西南地區交通樞紐的地位得到提升。貴州高職院校可以將服務擴大到成渝經濟圈，立足于貴州目前相對薄弱但發展前景較好的產業，進行專業群建設。目前，貴州正大力發展大數據引領的電子信息產業，貴州高職院校在電子信息類專業群的建設中，以貴州、重慶和成都作為服務面向，可以更好地開展校企合作、學生就業、師資培養等工作。這種立足于地方又不限于地方的思路，有利于與相鄰區域的重點企業合作，視域范圍更為開闊，更有利于專業群資源的整合，對培育新興專業群、提升重點專業群的內涵極為有利。

（四）協同發展與集群發展

在區域層面，一所高職院校的專業群通常不太可能對接該產業的所有產業鏈，群內專業也不可能與產業鏈完全對應，進而為產業提供覆蓋所有高職層次的人才需求，這就需要區域內具有相同、相近或相關專業群的高職院校建立協同發展的思路。一方面多所高職院校協同可以更好地服務產業對人才的需求，另一方面高職院校之間可以互通有無，匯聚資源，協同發展。通過學校之間的合作，進一步整合相近或相關的專業群，將服務產業提升到服務產業集群的層面來構建專業集群，實現學校專業的集群式發展。在同一所學校內，更應該根據組群需求，打破院系之間壁壘，跨院系組建專業群，在本次雙“高校”申報過程中，許多學校都已實施集群發展的原則。

四、結語

專業群建設是貴州高職院校對接產業、服務地方經濟社會的必由之路。在透徹分析區域產業結構和高職教育結構的基礎上開展專業群建設，有利于優化貴州高職教育結構，有利于推動學校主動適應區域產業發展需求，確定自己的重點專業群和特色專業群，促進學校內涵建設和特色發展，提升學校的服務貢獻能力，增強競爭力和凝聚力。

參考文獻：

[1]夏四友，趙媛，許昕，等.中國就業結構與產業結構協調性的時空格局演化[J].華東經濟管理，2020（5）：73-80.

[2]韓永強，王仙芝，南海.職業教育專業結構與產業結構協同度測量[J].中國職業技術教育，2019（11）：47-52.

[3]張紅.高職院校高水平專業群建設路徑選擇[J].中國高教研究，2019（6）：105-108.

◎編輯 馮永霞