天津市生產性服務業與制造業協調發展研究

(天津商業大學經濟學院 天津 300134)

一、引言

天津是我國北方重要的經濟、貿易和航運中心，具有發展生產性服務業和制造業的先天優勢。現階段天津市又有了“一基地三區”的定位，全國先進研發基地很重要的一點就是針對制造業的創新升級。近日，天津市政府提出要深化供給側結構性改革，深入推進先進制造業與相關產業融合，指導和推動天津市工業互聯網等生產性服務業的發展，加快建設全國先進制造研發基地。

二、天津市生產性服務業和制造業的發展現狀

據天津市統計年鑒相關數據得出，從2008年以來天津市生產性服務業一直保持著高速增長，并且科學研究、信息傳輸等生產性服務業增長速率都在兩位數以上。另外，自從2008年開始，生產性服務業在第三產業中的為21.6%，雖然占比不高，但是隨后一直處于增長階段。與之相比，制造業增加值占GDP的比重卻一直是下降趨勢，并且在2016年天津市制造業增加值出現了負增長。

三、天津市生產性服務業與制造業耦合協調度測算

(一)耦合協調度模型。鑒于只研究兩個產業之間的關系，因此以下模型為：

(1)

(2)

U是綜合評價指數，μij為標準值，μij為權重。

由(1)式我們可以看出，當兩個指標的綜合評價指數數值都不高且相近的時候，兩者之間的耦合度C值也可能較高。因此建立以下模型：

(3)

T=αU1+βU2

(4)

上式中，D為耦合協調度，C為耦合度，T評價指數，α、β為指標各自的貢獻程度，本文中取α=0.6，β=0.4。

(二)評價指標體系構建及權重確定。本文主要測算生產性服務業的六個指標，本文中生產性服務業的相關數據為這六個細分行業的加總。為了衡量天津市生產性服務業和制造業的綜合發展水平，并借鑒了前人的經驗[1][2][3]，分別建立了綜合評價體系，如表一所示:

表一 天津市生產性服務業和制造業綜合評價指標體系

在確定各指標權重時，采用主客觀相結合的方法，一級權重參考前人經驗得出，二級權重通過熵值法得出。

(三)測算結果及分析。根據前文的耦合協調度模型，本文測算了耦合協調度，參照張沛東的評價標準[2]，如表二所示：

表二 天津市生產性服務業和制造業耦合協調度

由表二我們可以看出，2014年以來天津市生產性服務業的綜合發展水平U1呈現不斷增長的態勢，而制造業的綜合發展水平U2總體呈現下降趨勢。通過橫向比較可知，2008-2012生產性服務業的發展基本滯后于制造業的發展，以后則超過了制造業的發展。從2015到2017年制造業的綜合發展水平U2 出現了明顯的下降，主要是因為供給側結構性改革提出的“去產能”，以及為了應對京津冀地區嚴重的霧霾天氣情況，從而限制了制造業整體的發展水平。

從兩者之間的耦合協調度D值可以看出，天津市生產性服務業和制造業兩者之間的整體協調度不高，基本處于勉強協調和初級協調的階段。2015年兩者之間的耦合協調度最高，達到了中級協調的階段。2009年兩者之間的協調等級為最低水平頻臨失調，主要是由于面臨金融危機的沖擊，造成了制造業發展水平出現了大幅度的下降和自身發展轉型的雙重考驗。2010年后兩者之間的耦合協調度基本維持在一個穩定的水平，處在勉強協調或初級協調的發展階段。

四、建議

(一)大力發展高端裝備制造業，推動制造業向智能化發展。制造業是國民經濟發展的脊梁，制造業水平的提升將加大對生產性服務業的需求。近年來天津制造業水平呈現不斷下降的趨勢，需要推動制造業向智能化為天津市制造業發展尋找新的動力。目前天津市擁有一批高端裝備制造企業，可以把優勢和戰略產業作為突破點，加快智能制造轉型升級，形成一批專業化的智能制造及應用產業集群。

(二)抓住歷史機遇，促進生產性服務業的發展。借助天津市全國先進制造研發基地的定位，發揮政府的引領作用，推動“海河英才”計劃的實施落地，針對性的推出相關領域得人才政策，并且對科學研究、技術服務產業提供相應的政策支持。此外完善金融體系可為天津制造業與環渤海區域提供更加高效的服務。鼓勵金融產品創新，推動融資租賃等新型業態的集聚發展。

(三)推進制造業與生產性服務業區域協調發展。天津市制造業與生產性服務業協調程度依舊有很大的發展空間。目前天津市在濱海新區、北辰及西青等有多個產業園區，依據政府及園區規劃，針對各個園區制造業細分領域發展對應生產性服務員業，提供從人才、融資、研發、物流等一整套的服務。