裴春艷
摘? 要:擔保行業經過80多年的發展歷程,為經濟活動的發展做出了貢獻,本文主要介紹擔保行業發展的歷史、現狀及未來發展方向。
關鍵詞:擔保行業;行業現狀;發展方向
一、擔保行業發展歷史
世界上開始建立中小企業信用擔保機構至今已有80多年歷史。最早是日本于1937年成立了東京都中小企業信用保證協會,1958年又成立了日本全國性的中小企業信用保險公庫和日本全國中小企業信用保證協會聯合會,形成中央與地方共擔風險、擔保與再擔保相結合的日本全國性中小企業信用擔保體系。美國、德國和加拿大分別于1953年、1954年和1961年建立中小企業信用擔保體系。我國的臺灣和香港分別于1974年和1998年開始建立中小企業信用擔保體系。
我國于1993年,由國家經貿委和財政部聯合發起并經國務院批準,設立了我國首家全國性專業擔保公司--中國經濟技術投資擔保有限公司。
1995年6月30日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過《擔保法》,并于1995年10月1日實施。這是我國第一部擔保行業的法律文件。之后在我國擔保行業快速發展的過程中,又相繼制定出臺了一系列針對擔保行業的法律法規政策文件,為我國擔保行業的健康發展創造了“有法可依”的法律環境。特別是2010年3月中國銀行業監督管理委員會等七部委聯合制定了《融資性擔保公司管理暫行辦法》及銀保監會、發展改革委等部委《關于促進融資性擔保行業規范發展的意見》《中國銀監會關于促進銀行業金融機構與融資性擔保機構業務合作的通知》《關于規范融資性擔保機構客戶擔保保證金管理的通知》等一系列政策文件的出臺,使我國的擔保行業進入了規范運作發展階段?!?br>