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云審判,官司線上解決

2020-03-19 03:50:09劉朝暉
新民周刊 2020年9期
關鍵詞:疫情

劉朝暉

上海市首例防疫物資詐騙案3 月3 日在閔行區法院通過全程在線庭審的方式開庭。

疫情期間,在線辦案成全國各級法院主要辦案模式,為疫情應對構建了強有力的法治支撐。法律工作者表示,這種網絡司法能力的快速提升,將對未來我國司法實踐產生深遠影響。

防疫案件在線庭審直播

“公訴人、辯護人、被告人、被害人的訴訟代理人均已在線就位,網絡信號正常……可以開庭。

“鑒于目前處于防疫管控時期,為確保庭審安全順利。事先已征得各方同意,本案通過法院網絡訴訟平臺進行在線庭審。在線庭審活動與線下開庭活動具有同等法律效力。”

2月18日,上海市首例毆打防疫志愿者入刑案件在上海閔行區人民法院通過網絡視頻實現遠程開庭審理。上午9點半,審判長對著空蕩蕩的法庭和顯示控辯雙方鏡頭的大屏幕敲響了法槌,一場分設在5個地方的“云審判”開始了。鏡頭中所有人員佩戴口罩,被告人凌某則在法警的看守下站在看守所的被告席上。經過兩個小時的“云審判”,被告人凌某因為肆意破壞疫情防控秩序的行為,被法院一審判決犯尋釁滋事罪,獲刑1年6個月。

這兩起和新冠肺炎疫情防控有關的案件審理判決,同時還通過媒體的互聯網平臺,向普通公眾進行了在線視頻直播,把“云審判”這種方式拉進了公眾的視野。

3月3日,上海市首例防疫物資詐騙案在閔行區法院再度通過全程在線庭審的方式開庭。法院一審判決被告人顏某犯詐騙罪,判處有期徒刑6年6個月,并處罰金5萬元。

這兩起和新冠肺炎疫情防控有關的案件審理判決,同時還通過媒體的互聯網平臺,向普通公眾進行了在線視頻直播,把“云審判”這種方式拉進了公眾的視野。公眾通過手機或者電腦,就能觀看整個庭審和判決的過程。

“這種感覺挺新鮮的,我還是第一次看到這種‘云審判的方式”,因為疫情宅在家里的上海市民陳勇說,“好像自己也親身坐在了法庭中,上了一堂真實的法律教育課。”

這兩起案件只是上海法院近階段采用“云審判”的方式進行庭審的典型。因為疫情,為了避免人員集聚,這種全程無接觸的網絡辦案得以走上前臺,成為了上海各級法院當前辦理案件采取的主要方式。

2月21日上午,上海青浦法院采用互聯網在線庭審模式,依法公開開庭“云審判”上海首例涉疫情防控妨害公務案件,被告人張某因暴力阻礙警察執行職務,以妨害公務罪被當庭判處有期徒刑8個月。公訴人、被告人、辯護人分別于檢察院、看守所、律師事務所通過上海法院在線庭審系統參與庭審。

閔行法院副院長朱妙作為審判長在審理上海市首例防疫物資詐騙案。

2月26日下午,上海市松江區看守所首次使用遠程視頻系統連線法庭,一名正羈押在看守所的職務侵占案被告人對著電視屏“隔空”開庭。短短5分鐘后,案件順利審結。

2月26日,崇明檢察院通過遠程庭審公訴一起盜竊案。崇明檢察院與法院審判人員、看守所內的犯罪嫌疑人、律師事務所的辯護人通過四方視頻連線的方式進行公開“云”庭審,同時,通過網絡直播的形式邀請了1名上海市人大代表、10名崇明區人大代表觀看了此次庭審。

《新民周刊》記者了解到,2月10日,上海市高院下發了《關于積極推廣并嚴格規范在線庭審的通知》,完善網上辦案流程,全力推廣在線調解和庭審工作,能夠網上開庭的,盡量爭取網上開庭。同時,在線立案、在線執行等司法“云服務”,也在積極推進。目前,上海法院已經通過“上海移動微法院” 互聯網訴訟平臺全面啟動在線庭審功能。

上海金融法院2月25日通過網絡庭審平臺,就當庭成功“云調解”了三起原告及委托代理人均系武漢居民的證券虛假陳述責任糾紛案,三名原告最高獲賠88.9萬余元。庭審現場,只有戴著口罩的合議庭成員、法官助理和書記員,原告代理人在其武漢家中,兩被告代理人分別在上海家中。

上海普陀法院2月20日運用“互聯網法庭”對一總標的達900多萬元的涉勞動報酬系列案中的4起案件進行了線上執行,讓當事人足不出戶,也能領回勞動報酬。在遠程執行過程中,由于當事人無法親自到法院進行身份認證,也無法書面提供銀行賬戶,普陀法院采用短信、在線認證等方式保障資金的安全運行。當天采取線上執行后,案款當即匯入申請人提供的賬戶。從立案到發放款項僅用了一個月的時間。

“云審判”在全國鋪開

除了上海,在北京、重慶、遼寧、廣東、福建、江蘇、安徽、云南……“云上訴訟”也在全國各地法院快速鋪開,在線辦理案件數量呈現快速增長之勢。

上海閔行法院副院長朱妙向記者介紹,閔行法院從2月5日到3月5日一個月間,采用“云審判”的案件達到65件。上海三中院2月3日至2月28日已開展在線庭審107次。而上海市高級人民法院的數據顯示,2月3日至2月13日,上海法院共處理網上立案5948起,在線庭審(含遠程庭審)264起。

據新華社報道,短短一個月,重慶各級法院在線立案5947件,在線調解1731件,電子送達法律文書4516件次……特別是網上開庭數量達到了創紀錄的654件。截至2月21日,遼寧省128家法院已全面啟動互聯網“云審判”。

今年2月中旬,最高人民法院印發《關于新冠肺炎疫情防控期間加強和規范在線訴訟工作的通知》,對全國法院推進在線訴訟做出全面動員。“云立案”“云調解”“云審判”成為疫情期間各地法院的主要操作方式。

在北京,北京市三級法院2月3日起開啟網上審判“云模式”,依托“北京云法庭”視頻庭審平臺,全市三級法院兩天內就開展了庭審78場。2月4日上午,北京市朝陽區法院望京法庭開庭審理了一起買賣合同糾紛。原告在上海,被告經公告送達未到庭,第三人的委托訴訟代理人在北京市西城區,通過遠程技術,訴訟參與人可足不出戶通過互聯網參與庭審。

在重慶,重慶市第五中級人民法院刑事審判庭自2月20日起,連續5個工作日通過遠程視頻的方式,對張某某等57起案件的58名上訴人進行了“隔空”提訊。這58名嫌疑人關押在9個不同的看守所,利用“智慧法院”審判系統,各方在不同場所,無人員聚集狀態下,完成了所有提訊程序。

2月26日,正羈押在上海松江看守所的職務侵占案被告人對著電視屏“隔空”開庭。 松江公安分局供圖

在云南,云南高院第四法庭、第五法庭、第八法庭2月12日同時開庭,分別在線公開開庭審理了一起信息公開案、一起著作權侵權案及一起合同糾紛案。三起案件的原被告及委托代理人則分別在深圳、上海、重慶、昆明、元謀等地,通過互聯網庭審系統參與訴訟。

在廣東,2月4日,廣州花都區法院在網絡庭審功能支持下,完成了兩件車輛租賃合同糾紛案件的審理;番禺區法院通過高清遠程視頻提訊系統,連線番禺看守所,對秦某濤等18人尋釁滋事、開設賭場一案進行遠程視頻宣判。

此外,浙江杭州互聯網法院依托獨立的在線訴訟平臺,借助第三方即時通信工具,實現起訴、調解、立案、舉證、質證、庭審、宣判、送達等訴訟環節全程網絡化;福建法院積極引導訴訟當事人通過“福建移動微法院”微信小程序等線上方式辦理或咨詢訴訟事務;天津法院通過“人民法院在線調解平臺”線上調解,既避免了人員接觸,又使調解工作如期進行。

雖然疫情阻隔了人們進行當面直接接觸,但是法院的訴訟活動卻沒有停止,類似的“云審判”在全國越來越多的地方實現。各級法院充分發揮信息化技術優勢,積極推進在線立案、在線庭審、在線調解等線上訴訟活動,通過“云審判、云服務”,充分保障當事人各項訴訟權利,確保疫情期間服務“不打烊”。

閔行法院從2月5日到3月5日一個月間,采用“云審判”的案件達到65件。上海三中院2月3日至2月28日已開展在線庭審107次。

上海市松江區看守所副所長周其峰向新民周刊記者介紹,在特殊時期為保證刑事案件按期審結推出的“云審判”工作,解決了疫情期間刑事案件審理過程中被告人提押的難題。通過遠程視頻庭審系統同屏連線,并采取電子簽名的方式由幾方同時簽署庭審筆錄,實現與在法庭內線下當庭審理的同步效果,保障了被告人的健康和合法權利。她還介紹,目前看守所與法院之間的在線庭審都預約得很密集,其中有一天就約了15起在線庭審。

加速“智慧法院”建設??

在越來越多“云審判”的背后,是“智慧法院”建設的推進。互聯網時代的到來讓法院辦案實現了電子化,那么,正在蓬勃發展的大數據、人工智能技術,則讓法院在積累大量“電子數據寶藏”的基礎上,再次升級“智慧法院”、“數據法院”建設,也讓“云審判”成為了可能。

據了解,2016年12月,上海高院大數據信息系統入選由中央政法媒體聯合評選的2016年度“互聯網+法治建設”十大典型案例。這個大數據審判體系包含了大數據智能輔助辦案系統、智能化遠程審判系統、執行大數據智能管理系統等100余個子系統,法院專網、移動專網、外部專網、互聯網和涉密內網實現五位一體,形成覆蓋案件辦理全要素集約化的信息網絡體系。該系統還實現了移動化,法官利用手機便可進行辦案事務安排、當事人材料與訴求回復等多項服務。

上海閔行法院副院長朱妙介紹,通過這套系統,法官線上預約庭審后,即可通過短信通知到當事人,當事人可通過筆記本、手機終端參與庭審。法官與當事人之間可相互看見、聽見,當事人可在線進行舉證質證。同時,科大訊飛等人工智能技術的引入,也使得庭審過程可通過語音識別全程記錄。庭審結束后當事人還可通過手機進行庭審筆錄的電子簽名。

“要做到推廣‘云審判,對法院的軟硬件都有比較高的要求。”華東政法大學法學博士王曉華說,“審判過程需要做到可追溯性和不可篡改性,法院的互聯網審理平臺需要進一步投入,進一步進行規范。”他認為,多地法院著力打造全流程在線、24小時開放的在線訴訟平臺,其中不乏使用區塊鏈技術、證據的云端儲存技術等,但目前尚未形成統一的平臺建設標準,除了較為常見的庭審網絡直播和案件信息查詢之外,當事人可利用訴訟服務平臺進行的訴訟活動還有限。此外,目前的在線審判平臺受容量限制,能支持的辦案數量有限。每個法院需要提前預約“云法庭”,存在“排隊擁堵現象”,這在一定程度上制約了在線審判發揮更大作用。

同時,王曉華也表示,在當前疫情形勢下,“云審判”確實比較高效便捷,疫情后的應用和發展有廣闊空間,但也必須看到,并不是所有案件都適合用在線的方式進行審理。他介紹,在民事訴訟當中和刑事訴訟當中,都涉及直接言詞原則,證據的原始性也是整個審判的一個核心問題。在線庭審,會有上述問題的爭議,如果處理不好,審判工作就會大打折扣。王曉華認為,“云審判”比較適合爭議較小的案件。在復雜的、有重大的爭議性案件的審理中,目前不建議采用在線方式。

“當然,‘云審判的積極作用與意義還是很明顯。在線審理的簡化高效,極大減輕了法官的負擔,也使得司法資源配置更趨合理,法官可以集中精力審理更重點的案件,很多不是復雜的,沒有爭議的案件就通過云端的審判進行消化。‘云審判的這樣一個契機,將可能成為中國司法制度改革推進的一個抓手。”王曉華表示。

此外,王曉華認為在線庭審規則需要進一步明確。由于在線庭審的“人、物、場所、流程”都發生了變化。在網絡虛擬環境下,庭審的儀式感、莊嚴感以及“劇場效應”遭到弱化,當事人處于可以自己支配的獨立空間,行為的隨意性和虛假陳述的可能性加大,現場審理的約束規則無法繼續適用,維持庭審紀律的難度增加。但是在另一方面,“云上訴訟”簡化了流程,節省了公眾打官司的人力物力財力,也有助于促進民眾更多地利用司法途徑來解決爭議和糾紛,有利于培養民眾的法治精神。

“‘云審判對于今后的司法工作會帶來怎樣的影響,關鍵還是要看我們如何運用這個平臺。歸根結底一句話,要符合審判規律,要保障這個訴訟的公平性。”王曉華說。

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