科技扶貧 這個西北小省區“烹”出中國樣本

寧夏科技扶貧指導員團隊在西吉縣震湖鄉堡玉村開展小雜糧種植前的調查工作

窮，是寧夏南部山區很長時間里留給世人的印象。可是，群眾靠什么才能撕掉這個標簽？

科技能辟蹊徑。

在科技部的大力支持下，寧夏實施了“科技支寧”科技扶貧東西協作行動，集中引進、集成、轉化一批國內先進適用技術。

除了部區合作，生態移民、閩寧合作、科技特派員、科技扶貧指導員等模式多管齊下，為產業扶貧提供了有力支撐。每一寸黃土地上，廣大科技工作者都寫下了精彩論文。

自力更生抓扶貧、借助外力促扶貧，夯實基層基礎，激發內生動力，一個“多點發力、各方出力、共同給力”的脫貧攻堅格局，正在祖國西北內陸構建出清晰輪廓。

多方力量江流入海

三九天，寒潮頻襲，中衛市海原縣關莊鄉高臺村的馬鈴薯，正面臨著凍傷危險。

在寧夏，馬鈴薯是貧困村的致富薯，更是振興薯。村里窖藏馬鈴薯為了保暖，將通風孔和門等全部密封，但此時又出現一個問題，這會導致窖內二氧化碳過高，使馬鈴薯失去活性，來年種子不發芽。

若在以前，科技廳駐村第一書記曾明和扶貧隊員陳建軍、李群肯定急壞了。而今，他們胸有成竹。

“我們給馬鈴薯種子貯藏窖安裝了智能監測儀，可以通過手機App實時監測溫度、濕度、二氧化碳濃度等指標，隨時予以調整，找到最佳平衡點。”曾明說。

在駐村工作隊的努力下，高臺村圍繞主導產業馬鈴薯種植，成功實現“五個一”產業發展目標：一個百畝良種繁育基地、一個千畝新品種新技術推廣基地、一個科技扶貧服務站、戶均幫扶一頭良種豬仔、人均幫扶一畝地以上籽種肥料，建檔立卡戶全部脫貧銷號。

而在科技廳駐村幫扶的另一個地方—海原縣關橋鄉方堡村，工作隊圍繞香水梨特色種植加大了技術培訓力度，并協助專業合作社實施香水梨冷藏保鮮和深加工，科技助力扶貧效果同樣明顯。

目前，全區共有1504支駐村工作隊、3900多名第一書記和工作隊員，積極響應號召，主動擔當作為，將智慧和汗水播灑在戰貧一線。

通過創新驅動精準扶貧，這是方向。

近年來，寧夏聚焦貧困地區突出存在的兩大短板—產業和人才，動員各種創新力量開展結對幫扶，提高了貧困戶的增收致富能力。

做給農民看、領著農民干、帶著農民賺。寧夏自2002年借鑒福建南平經驗啟動實施科技特派員創新創業行動以來，以科技特派員和“三區人才”兩個專項為載體，1000多名科技特派員常年活躍在科技扶貧一線，以科技創業帶動產業發展和技術推廣，帶動貧困群眾脫貧致富。

為確保群眾真脫貧、脫真貧，寧夏科技廳大規模、分批次選派科技人員服務基層，始于2012年的科技扶貧指導員制度，定點幫扶10個縣區100個村。從2018年起，170名科技扶貧指導員根據專業組合成37個產業扶貧工作隊，深入170個深度貧困村開展工作。

舉一綱而萬目張。

與此同時，寧夏改革優化科技扶貧工作機制、管理模式和項目管理，《自治區科技助力深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》《自治區科技扶貧指導員專項資金管理辦法》等一系列政策文件的出臺，既調動了管理部門的激情，又激發了科研人員的熱情。

東西合作不遺余力

扶貧關鍵在產業，產業關鍵在科技。

而科技扶貧，貴在精準，如再輔以有力后盾，再強大的“攔路虎”也定會拿下。

1996年，中央確定福建對口幫扶寧夏。自此，從閩江水畔到六盤山下，“閩寧對口扶貧協作援寧群體”千里馳援，接力攀登，為寧夏植入了福建改革發展的創新理念，將單向扶貧拓展到經濟社會建設全方位、多層次、廣覆蓋的深度協作。

位于六盤山區的寧夏西海固地區，素有“苦瘠甲天下”之稱。習近平總書記一直牽掛著這里的貧困群眾。

“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。”總書記這一重要講話，為渴望破繭而出的寧夏指出一條明路。

2017年，徐南平副部長在寧夏表示，要組織國家級專家在貧困地區實施全國成熟適宜科技成果示范轉化，助推寧夏脫貧攻堅。

第二年年初，科技部與寧夏科技廳聯合實施了“科技支寧”科技扶貧東西協作行動，組織中國農科院、中國農業大學、西北農林科技大學、山西農科院、浙江農科院等大院大所深入西海固地區，圍繞脫貧產業引進推廣落地新技術、新品種、新成果。

聚焦草畜、馬鈴薯、小雜糧、中藥材和冷涼蔬菜五大產業發展瓶頸，一大批專家啃起“硬骨頭”。

從山西農科院引進的小雜糧滲水地膜穴播技術，大面積推廣平均單產達到600斤，是傳統產量的2-3倍。在去年旱情較重的一年，核心示范區平均畝產達到713.1公斤，產值4278.6元，畝純收入3568.6元，創下寧夏谷子種植效益歷史新高。

“這項技術起到了非常好的示范作用。”郭秉晨認為它之所以成為“香餑餑”，是因為老百姓看到了科技的力量，僅兩年時間就推廣近30萬畝。

最給力的是扶貧效果。

“為農民增加收入超過3億元，助300多戶建檔立卡戶實現脫貧。”寧夏科技廳農村科技處處長徐小濤說。

更讓項目實施團隊負責人程炳文欣喜的，是谷子已經由傳統的抗旱救災作物變成了新型經濟作物。他告訴記者，當務之急是把產業框架打好，“再逐步將小雜糧發展為寧夏脫貧攻堅主導產業”。

2020年10月17日，寧夏科技廳駐海原縣關莊鄉高臺村工作隊舉辦的馬鈴薯大賽，極大地激發了村民科學種植熱情（王迎霞/攝）

從中國農業大學引進的肉牛“一母兩犢”飼養技術，每頭可為養殖戶增收2000元以上；從廣西農科院引進的土壤深松耕粉壟技術，大幅度提高了旱作區的土壤保水性和養分利用率，種植的馬鈴薯每畝增產20%以上；從浙江農科院、南京農業大學引進的冷涼蔬菜優新品種和高效栽培技術，能使蔬菜單產平均增加15%……

借力東西部科技合作機制，寧夏使扶貧效果達到最大化。

扶貧扶智雙管齊下

扶貧伊始，鄉親們的眼淚給寧夏科技廳駐海原縣關橋鄉方堡村第一書記穆海彬留下了深刻記憶。

方堡有種植香水梨的傳統，但這里百年梨樹的品質不高，亟待品種改良。然而，當扶貧干部請來專家為果樹修枝時，果農竟在一旁傷心地哭了。

“他們認為專家剪掉的都是錢。說實話，當時看到這一幕時，我心里特別不是滋味。確實，扶貧先扶志，扶貧必扶智，這在貧困地區跟產業發揮的作用一樣重要。”穆海彬說。

后來，看到梨樹的產量雖然減少，但品質提高了，收益增加了，果農才對科技扶貧干部佩服得五體投地。

正如曾明所總結的，扶貧有個“三好”政策，首推便是“送好科技方”，即用科學觀念扶志，用科學技術扶智；接下來依次為“念好土地經”“鋪好產業路”。只有三管齊下，才能為群眾增收脫貧搭建主渠道。

堅持扶貧與扶智相結合、“富口袋”和“富腦袋”并重，注重正向激勵、教育引導、反向約束并舉，探索競爭性扶貧等措施，寧夏多措并舉激發貧困群眾內生動力。

辦好新時代文明實踐中心，深入開展移風易俗行動，舉辦“聽黨話、感黨恩、跟黨走” 宣講活動，推行鄉村治理積分卡和文明實踐積分制度，評選表彰脫貧先進村、光榮戶，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮氛圍……

2020年年底，自治區扶貧辦黨組成員、副主任張吉忠在介紹寧夏脫貧攻堅工作情況時稱，固原市“積分制”模式還被中央農辦、農業農村部列為典型案例向全國推廣。

曾明至今還清楚地記得，扶貧隊在高臺村舉辦馬鈴薯大賽看到的情景。貧困戶姜曉勇地里一個長35厘米、寬20厘米、凈重2.4公斤的馬鈴薯，最后在評比中得了一等獎，獲了500元獎金。

“種了一輩子洋芋，近兩年才開了眼。科技廳引進的新品種不僅個頭大而且產量高，比去年能多收三成以上，還是科技給力！”姜曉勇抱著土豆喜笑顏開說的話，不但給自己脫貧提了氣，也讓扶貧隊繼續開展工作更有信心。

2017年之前，平峰鎮馬鈴薯畝產約1500公斤，每公斤一般單價0.7元，農民畝收入約1050元。而陳智君等6位科技扶貧指導員組成的西吉縣馬鈴薯項目服務組，供應優質馬鈴薯脫毒種薯原種種植后，平均畝產1600—2800公斤，合格種薯每公斤單價1.0—1.2元，畝增收500元以上。

“去年在下雨多于往年的情況下，科技扶貧組發放的青薯9號原種沒有爛薯，長勢整齊。其他種子早都得了晚疫病，但他們提供的原種沒有發病，產量也高。科技就是好啊！”震湖鄉毛坪村馬如權高興地說。

老百姓由里而外的自信，為寧夏打贏脫貧攻堅戰照亮了前進的光。

產業扶貧不遺余力

生態移民比重大，是寧夏脫貧攻堅的一大特點。

全區690萬人，僅扶貧生態移民搬遷人口就達到123萬，占總人口的近18%。如何實現搬得出、穩得住、能致富？要答好這道難題，并不輕松。

自治區黨委政府想到的良策，還是產業。

賀蘭山東麓是寧夏生態移民的集中安置區，在國家重點研發計劃等項目的支持下，覆蓋全產業鏈的科技攻關全面展開。目前，寧夏釀酒葡萄面積已接近50萬畝，也是全國最大的優質葡萄種植區域，帶動勞務及移民就業12萬人。

地處寧夏中部干旱帶的吳忠市紅寺堡區，大片優質黃花菜隨風身姿搖曳。經過當地政府在產業結構調整、生產技術改進及產品深加工等方面持續發力，如今它已成為農民增收的“明星菜”。

始終抓住重點產業發展不放松。

日前，寧夏回族自治區黨委、政府聯合印發《自治區九大重點產業高質量發展實施方案》，因地制宜制定發展目標，量體裁衣繪制發展路線，推動九大產業高質量發展。

枸杞、葡萄酒、奶產業、肉牛和灘羊、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源、文化旅游，從此成為寧夏立足資源稟賦、產業優勢和發展前景的重要抓手。

正是在科技的支撐下，寧夏貧困地區脫貧產業快速發展，帶動農民人均收入從2015年的6818元增加到如今的11450元，幾乎翻了一番。

2020年11月16日，最后一個貧困縣西吉正式宣布脫貧摘帽。至此，全自治區1100個貧困村全部脫貧出列，80.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。

經過多年脫貧攻堅，貧困地區的面貌發生了脫胎換骨的變化。危房改造讓11.7萬戶困難群眾住進了安全房，中南部城鄉飲水工程讓110萬山區群眾喝上了安全水，村村通硬化路，動力電、光纖寬帶、4G網絡實現全覆蓋。

另外，生態環境明顯改善，固原市森林覆蓋率達到30.1%，近5年平均降水量較常年平均偏多22.2%。社會事業全面發展，率先在西部地區實現義務教育基本均衡發展，貧困人口健康扶貧政策、基本醫保、大病保險實現全覆蓋。

貧困雖脫，余力不遺。

臨近新年，寧夏農林科學院動物科學研究所所長梁小軍就趕往固原市西吉縣什子鄉馬溝村。這里是草畜產業提質增效技術集成示范項目兩個核心示范村之一，他是項目實施團隊負責人。

“要善始善終盡職盡責啊，不能因為項目結束了，就不顧不管了。”梁小軍說。

下一步，寧夏將繼續把科技作為鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的重要支撐。

“我們要進一步加強東西部科技合作，努力走出一條欠發達地區依靠科技創新實現高質量發展的新路。”郭秉晨表示。