如何提升高校學生黨支部的活力

武劍

摘? ? 要： 本文針對當前高校學生黨支部建設中存在的問題，如組織生活形式單一、黨員理論素養不足等，從入黨動機復雜、學生成長壓力提前傳入校園及學生黨支部組織形式具有特殊性方面進行原因分析，結合高校基層黨支部建設的實際情況，從制度調整、平臺建設和活動創新三個方面提出建議。

關鍵詞： 高校學生? ? 黨支部活力? ? 組織生活? ? 平臺建設? ? 活動創新

一、提升高校學生黨支部活力的意義

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中講到，要加強基層組織建設，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用[1]。2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上發表重要講話，強調要堅持強基固本，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘[2]。黨的組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員進行教育、管理和監督的最經常、最基本的形式[3]。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，正如2019年1月15日，王滬寧同志在第二十六次全國高校黨的建設工作會議上所指出的，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設和思想政治工作，習近平總書記發表一系列重要講話、提出一系列明確要求，深入回答事關高校黨的建設和思想政治工作的方向性、根本性問題[4]。

高校學生黨支部是高校最基本的黨組織，也是高校開展黨建工作的重要陣地，它在高校黨委與學生之間發揮戰斗力，是紐帶和橋梁之一，因此，通過加大基層黨支部書記的培訓力度，拓寬實踐體系，積極開展各類黨員群眾喜歡的主題活動，加強黨支部建設進、提升黨支部活力，是建設有中國特色社會主義偉大事業的基礎和保證。同時，因為高校學生黨支部肩負著為黨和國家培養和輸送優秀人才的重任，也是高校思想政治教育的重要組成部分，所以必須加快建設。“提升高校學生黨支部活力問題研究”項目小組就高校基層黨組織的活力情況向在校大學生發出總計300份調查問卷，回收到有效問卷256份，現就問卷結果進行分析與思考。

二、一些高校學生黨支部存在的問題

高校學生黨支部面向支部的黨員、預備黨員、積極分子和黨支部對應的共青團員開展工作，面向群體尚未發生改變。但是新時期高校學生的特點發生了變化，思想動態變化快、受各種思潮影響大等特點，將在較長時間內成為當今在校大學生的一種特征。面對這樣的情況，一些學生黨支部開展的活動，未能跟上在校大學生特點變化的節奏，存在一些工作思路和方式上的問題。

1.黨支部組織生活形式單一。

96.15%的受訪者表示學生黨支部會有規律地開展黨支部書記講黨課，定期開展支部黨員大會、支委會和黨小組會，組織民主評議等，但是70.88%的受訪者認為組織生活“形式單一、沒有吸引力”，大多以“看視頻、聽講話、學文件、談感想”為主，形式不夠吸引人，內容不夠觸動人，并沒有很好地結合當今社會的鮮明特點和當代大學生的特點。在某種程度下，組織生活內容雖然在一定程度上可以促進黨支部成員學習理論知識，但已經脫離學生黨員的訴求和時代發展的要求。

2.黨支部存在感薄弱。

48.9%的受訪者認為黨支部組織生活未起到助力黨員職業發展的作用，由于組織生活程序化、形式化，吸引力不足，黨員參與組織生活的積極性普遍不高，進一步表現為黨支部的凝聚力、紀律性不強。因此，黨支部的存在感有待加強，黨員對黨組織的歸屬感不夠強。

3.先鋒模范作用發揮不足。

由于組織生活形式單一，導致黨支部在學生群體中的存在感較為薄弱。因此，作為學生黨員，亮身份的機會較少，個別優秀的學生黨員展示自己的機會也不多，立標桿樹典型的機制不足，不能很好地起到先鋒模范作用。與此同時，學生黨員服務師生、服務群眾的奉獻意識有待加強。

4.黨員理論素養不足。

93.41%的受訪者認同利用主題黨日活動開展理論學習，如結合紅色教育基地參觀、先進模范事跡報告會等，54.95%的受訪者認為贈送“政治生日”賀卡、重溫入黨誓詞等儀式感很強的活動能夠增強黨員意識，激發黨員學習理論知識的動力。但由于組織生活形式的局限性，高校學生黨員沒能夯實政治理論基礎，部分黨員的理論基礎停留在學習黨章、黨史等環節，缺少主動學習的意識。

三、高校學生黨支部存在問題的原因分析

1.入黨動機多元化。

目前，高校想要入黨的學生人數越來越多，回收的256份問卷中，有入黨想法并提交了入黨申請書的學生為219人，占85.55%。與此同時，部分學生的入黨動機較為復雜，呈現多樣化。綜合有以下四類表現：

第一，看到新中國成立特別是改革開放以來，國家綜合國力日益強大，同時受到青少年時期各類愛國主義教育的影響，絕大部分大學生堅定理想信念，因此選擇加入中國共產黨;第二，國家的發展、社會的進步與當代大學生自身成長成才存在一致性的規律特點，就如同大學期間考取的各類證書，是大學期間綜合素質的一種體現，因此部分大學生把加入中國共產黨當成成長過程中很重要的一個指標;第三，少部分大學生受到長輩的勸導、同學的影響等，“隨大流”盲目遞交入黨申請書。

第一類學生入黨動機純粹、思想積極主動，存在的問題較少，但政治理論素養還需要進一步提升;第二類學生過于關注個人的成長成才，在面臨個人事務與組織生活的沖突時往往選擇個人事務、個人利益至上，可能影響組織的凝聚力;第三類學生入黨的盲目性很強，人云亦云，對黨對政治理論的認識不足，意識薄弱，對組織建設的重要性認識不足，各方面參與積極性不高，成為組織的“隱藏式”人物。

2.學生成長壓力提前。

新時期高校學生面臨著經濟全球化快速發展及世界環境的大變革，客觀上，學生成長壓力已經提前傳入高校校園，影響了學生黨支部的活力。

新時期高校學生不僅面臨學業上的壓力，一方面需要夯實專業基礎，另一方面需要提前為畢業后的出路做好準備。從低年級到高年級，在課程數量增加、難度加大的同時，部分專業還需要考取相應的資格證、參加相應的實踐活動等。與此同時，伴隨著近幾年研究生入學考試報名人數極速增長，但研究生招生總數變化不大及經濟新常態、供給側改革等大環境下的就業形勢依然嚴峻的現實情況，是壓在高年級學生身上的一副重擔。因此，當種種壓力交織在一起，黨建工作往往被放棄，活動質量下降在所難免，直接導致黨支部活力欠缺。

3.支部組織形式不完備。

相比社會上的基層黨組織，如企事業單位和社會組織團體，高校學生黨支部存在成員更迭快和周期循環的情況。以普通本科專業學習年限4年為例，如果黨支部成員全部是同一個年級，一個周期（即4年）結束后，黨支部內的成員將全部替換，同時考慮到黨員發展流程的周期要求及建立黨支部的最低人數要求，一個高校學生黨支部的“生命周期”可能僅有兩到三年。這樣就造成黨支部建設的經驗傳承困難，后續支部建設需要從頭摸索的窘境。同時，由于黨支部的“生命周期”較短，黨支部書記更迭較快，黨支部工作隊伍的建設質量難以保證。

另外，隨著網絡的快速發展，新媒體的廣泛應用，原始的線下組織建設已經難以滿足新時期學生黨員的需求，如何建立線上線下相結合的黨建平臺，更好地開展黨建工作，也是一個亟待解決的問題。

四、提升高校學生黨支部活力的對策探究

針對調查問卷反映的問題，根據新時期高校發展和在校學生的實際特點，現提出解決的對策建議。

1.建立完善制度體系，保障黨支部建設長期有效。

為避免出現黨內活動組織混亂，各項事務分工不明確等情況，須完善黨支部規章制度、組織生活、考核評價等，合理制定黨支部工作任務書，規定黨支部工作內容和職責。結合黨支部發展的實際情況，出臺相應的黨支部考核制度，可以對黨支部進行評定，通過星級、等級等形式，樹立先進典型、督促整頓后進，扎實開展基層黨支部建設工作。同時，對評定出的后進支部，應采取整改制度，制定整改清單、定期督查等舉措，幫助其積極及時整改調整。

建立日常學習的反饋機制，將思想教育工作與學生黨員活動參與、日常生活學習效果掛鉤，建立完善的考評機制和獎懲機制，激發黨員的活動激情。選好配好黨支部書記，構建“一支部一特色，一書記一風格，一黨員一旗幟”的品牌，根據高校本科生黨員的實際情況，輔導員擔任學生黨支部書記，一方面可以有效提高基層黨支部書記的業務能力和理論素養，另一方面可以將立德樹人的教育理念貫穿到學生思想政治教育的全過程。同時，加強師生黨支部間的交流互建，全員全過程全方位助力學生成長成才。

2.加強黨建平臺建設，創新“互聯網+支部”模式。

隨著互聯網技術的飛速發展，網絡新媒體成為各類組織活動的主要載體，高校基層黨支部的建設必須緊跟時代的大潮，應該利用好網絡新媒體平臺，以“新形式”“新思路”開展黨建活動，不斷提高工作實效。利用以QQ、微信、微博等為代表的網絡新媒體搭建黨支部交流和學習的黨建平臺，增強支部學習教育的時效性。通過各級QQ群、微信群等，建立起支部書記交流渠道，搭建好黨員、積極分子及時研討學習的平臺，達到核實各成員思想學習情況的效果，并將支部活動宣傳信息及時通過平臺發布，達到宣傳與輿論監督的目的。

3.加強理論學習，創新組織活動。

有計劃地開展支部黨員讀書學習分享會活動，黨員同志可以根據支部羅列的書單等，綜合考慮制訂個人學習計劃，通過學習強國等平臺，提升理論素養。在學習中不斷提升，不斷改造，構建學習教育的常態化。同時，增加黨員分享會，每一位黨員根據所讀所學，分享自己掌握的理論知識，黨支部間相互交流相互促進。同時，定期開展思想認識情況調研、高校思想認識情況研究、高校思想認識水平測評等活動，時刻掌握黨員的思想動態，端正入黨動機，確保各項工作全面落實到位。

組織生活上力求革新，增強活動的趣味性，開辟新的活動類型，促進黨員們積極參與。應盡量減少傳達文件、讀書讀報等形式的組織生活，積極開展以主題黨日活動為載體的組織生活。運用互聯網等手段，將主題黨日活動與理論學習、黨支部書記講黨課、實踐活動、做合格黨員等相結合。通過精心設計“主題黨日活動”的目的與內涵，將主題黨日活動與校園活動等有機融合，圍繞“學什么”“干什么”“怎么干”的三個核心問題，使高校學生黨員聽得懂、學得會，想參加、主動做。

五、結語

大學生黨建是一項具有歷史戰略意義的工作，是大學生思想政治教育工作的有機組成部分。雖然高校黨支部的工作開展仍然存在一些問題，但問題的存在恰恰證明新時期大學生黨支部的發展進入了一個新階段，大學生黨支部面臨著新的問題。高校基層黨建的黨務工作者應該緊跟新時代發展的形勢，當今社會的特點，結合新時代高校發展的實際情況和特點，結合當今在校大學生的特色及目前高校學生黨支部存在的問題，探究學生基層黨建的新情況新形式，發現新問題，在實踐中不斷創新黨建模式，開辟黨建新思路和新方法，調動學生黨員的積極性，理論知識入腦入心，實踐行動見行見效，不斷提高黨支部的凝聚力和戰斗力，提高基層黨組織的活力，充分發揮黨員的先進性，為祖國的發展、民族的復興貢獻力量。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[2]習近平.在全國組織工作會議上的講話[J].黨建研究，2018（9）.

[3]蔡晶君.大學生學習型黨支部建設的路徑探析[D].上海：華東師范大學，2012.

[4]王滬寧出席第二十六次全國高校黨的建設工作會議強調? ? 扎實推進高校黨的建設和思想政治工作[J].黨建，2019（2）：9.

[5]呂毅.高校學生黨支部思想政治教育功能探析[J].中共福建省委黨校學報，2019（3）：1-6.

基金項目：電子科技大學“哲學社會科學繁榮計劃”學生思想政治教育專項研究一般課題“提升學生黨支部活力的實踐與思考”。