基于社會運行學的職業教育學科體系構想

李守可

摘要：職業教育作為類型教育，有著鮮明的社會屬性，從社會運行學的視角對其進行研究能夠開拓該學科研究的視野、深度與廣度。從契合性上看，職業教育的社會性質、推動社會運行向良性轉變的動力性、社會良性運行需要職業教育的支撐及職業教育發展困境呼喚學科介入等，賦予了職業教育社會運行學研究的使命。同時，職業教育社會運行學必須以職業教育學、社會運行學、發展社會學、教育社會學等學科作為理論基礎才能有效建構。而職業教育社會運行學作為一門學科，又有著特定的研究對象、研究目標、研究方法和研究內容。

關鍵詞：社會運行學;職業教育學;學科體系

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2020）02-0019-06

職業教育是連接教育與經濟社會發展最緊密的教育類型，其功能與價值不僅僅限于滿足各行業、產業、企業發展對技術技能人才的需求，促進社會生產力的發展，而且對于社會分層、社會流動、社會轉型、社會動員、社會整合、社會控制、社會激勵、社會保障等具有獨特的作用。本文擬借鑒社會運行學的相關理論，對職業教育的學科體系進行簡要梳理，以拋磚引玉。

一、從社會運行學研究職業教育的契合性

（一）社會性質

職業教育作為一種教育類型，帶有鮮明的社會性。其社會性重點體現在：一是社會發展與運行需要職業教育培養的各類技術技能人才。職業教育的辦學定位十分明晰，即是培養中高端技術技能人才，為全局性經濟社會發展事業、區域社會發展、行業企業及各產業等輸出各類應用型人才，一方面有效地解決就業問題和勞動力轉移問題，造就更多的就業人口，促進民眾生活水平的提高和維護社會穩定，另一方面促進人力資源開發，不斷培養適齡就業人口和再就業人員的就業潛力，將人口總量優勢轉化為人力資源優勢，提升人口的總體素質。二是職業教育發展要有效滿足經濟社會發展需求。職業教育的發展既要走市場化道路，又帶有一定的公益性，其發展的規模、結構、功能必須要適應國家經濟發展、轉型、升級對技術技能人才的內在需求。我國的經濟社會發展帶有復雜性和不均衡性，職業教育的宏觀、中觀、微觀調適必須要順應經濟社會發展的動態變化，有針對性地調整專業設置、人才培養方案等內容，詳細了解行業發展動態，深入掌握產業對人才素質、崗位標準的最新要求，及時有效地予以應對。三是職業教育發展需要社會各方力量的參與。職業教育的發展絕不僅僅是職業院校和相關培訓機構的事情，政府部門、行業組織、產業企業、社會公眾等都是職業教育發展的力量來源，也是參與構建現代職業教育體系、實現多元化辦學的主體。

（二）內在動力

社會運行是一個復雜的系統，其類型可分為良性運行、中性運行和惡性運行三種狀態。良性運行是最理想的狀態，各阻礙社會發展的因子均被限制在最小幅度之內，社會各子系統協調有序、和諧共生，社會各參與要素的相互適應性高度互補。社會運行的終極追求即是良性運行狀態，宏觀上經濟發展與政治發展協調、經濟發展與社會生活協調、經濟發展與思想文化協調;微觀上社會個體有著良性的人際互動關系和良好的素養。職業教育作為參與經濟社會發展的一個子系統，在推動社會運行向良性轉變上起著重要的內在動力作用。職業教育所具備的屬性和所承擔的教育功能是廣泛的，作為學歷教育與非學歷教育的結合體，不僅能夠提供完整的從普通教育進入職業教育的全日制學生的技術技能培養，而且能夠為企業職工、社會公眾、貧困人口、弱勢群體等提供繼續教育、在職培訓、技術技能資格獲取等，能夠有效地提高各類人群的適應社會能力、就業或再就業能力，幫助相關人群從事各類工種的資格準入、技術技能提升和標準設定等，源源不斷地為社會運行“輸血”“造血”，從而持續推動社會運行不斷向良性狀態推進。

（三）實然需求

社會良性運行狀態的實現不是一蹴而就的，需要各社會因子的共同參與與協調配合。職業教育作為其中的一個社會因子，由于其承載的重要功能即是就業，輻射的人群廣泛，蘊含的價值突出，是社會運行向良性轉變的支撐要素。當前，我國經濟社會發展正經歷從中性運行向良性運行轉變的關鍵時期，經濟結構的提檔升級正迎來新一輪對人才需求的大變革，與之相對應的產業結構、行業結構、企業結構、崗位結構、產品結構、效益結構等要素也發生了很大的變化，在動態運營中對職業教育的結構性要求也越來越高，也會間接影響到改造社會、穩定社會、促進社會的功效。當前，諸多企業對于技術技能人才求賢若渴，黨和國家對于職業教育寄予厚望并予以大力扶持，先后出臺諸多支持性政策與制度，多層面、全方位提供政策引導和保障，均是希望通過大力發展職業教育為經濟社會發展注入活力，提供數以億計的高素質技術技能人才，筑牢經濟社會發展的底部基礎。

（四）實踐使然

不可否認，當前職業教育的發展仍然面臨著諸多的困境，如社會認可度不高、校企合作緊密度不夠、人才培養規格與企業崗位標準對接不契合等等，這些在發展過程中受內部因素掣肘、外部環境影響而導致的問題，都是短時期內難以解決的問題，單純從職業教育的學科角度和理論闡釋很難再具有強大的說服力和信服度，這需要從不同的學科角度對其進行廣度與深度的剖析與建構。社會運行學作為社會學的一個分支，從宏觀上講是研究社會的運行規律、運行規則、運行機制、運行系統的學科，而在細微之處又是研究人與社會的學科。因此，從社會運行學研究職業教育，研究人與職業教育，不僅具有可行性，而且具有必要性。

二、從社會運行學研究職業教育的理論基礎

（一）職業教育學：基于社會運行學研究職業教育的基礎理論

職業教育學是研究職業教育的發展歷史、本質、功能、體系、培養目標、結構體系的學科，要從社會運行學的視角研究職業教育首先必須理清職業教育是什么、為什么要發展職業教育、怎樣發展職業教育的問題。職業教育學既遵循教育學的一般規律和發展路線，又具有特殊的性質與定位。一般認為，職業教育學就是剖析職業教育現象、研究職業教育問題、揭示職業教育特殊規律的一門科學，其產生與發展的歷史邏輯決定了其內在的學術性來源于職業教育實踐，但它必須高于實踐，樹立其內在的理論品質;所反思的職業技術領域中需要解決的各種理論的、政策的和現實的問題，決定其必然具有實踐性和應用性;研究的范式具有交融性，它既不是技術與教育學的結合，也不是教育與技術學的結合，它是一個整體，一方面將學科研究輻射和延伸到其他學科，另一方面又能有效地借鑒其他學科范式[1]。由于職業教育學的這種定位與學科性質，決定了其能夠成為從社會運行學的角度對其進行研究的支撐內容，相關的研究成果可以成為可資借鑒與交叉認知的思維坐標。

（二）社會運行學：基于社會運行學研究職業教育的直接理論

社會作為一個活的有機整體，其自身是運動、變化和發展的，而這一運行過程遵循一定的規律與規則，唯有洞察其內部運行規律、機制、要素，才能推進社會良性發展，才能實現以最小的代價實現最大的發展，規避社會發展過程中的陷阱與障礙。從本質上來講，社會運行學就是研究社會良性運行的內在奧秘，尋求整合社會因子和要素的玄機，從而為黨和國家制定政策提供理論依據[2]。職業教育發展既關系到社會人口素質、人口結構、民眾生存與生活質量，又對經濟運行、收入分配、社會文化、社會心理等產生影響，還會間接影響到社會動員、社會整合、社會控制和社會保障等，是與社會運行息息相關的命運共同體，脫離不了社會發展的大環境。而社會運行學作為研究這一系列社會要素、社會政策的學科，通過對職業教育進行系統的學理分析，揭示職業教育所具備的社會運行功能與作用，進而為職業教育發展與社會運行各要素間建立聯系，以便透徹地認識職業教育之于社會運行的內在潛力和促進能力。

（三）教育社會學：基于社會運行學研究職業教育的支撐理論

教育社會學是以社會科學原理研究教育現象、教育問題及與社會之間相互制約關系的學科，是教育科學的重要分支。教育社會學主要研究教育與社會結構的關系，即教育與政治、經濟、文化、社會階層等內在關系;教育與社會變遷的關系，即教育對社會變遷推動的起因、過程與結果;教育與社會化過程的關系，即教育在人的社會化過程中的作用與功能;學校與社會的關系，即學校在運行過程中對社會所產生的顯在和潛在的影響;學校內部的組織結構及運行機制，即對學校內的等級結構和各類教育群體的相互作用及功能、校內亞文化、課程設置和課堂上的師生行為等進行研究。職業教育是教育的一種類型，與社會結構、社會變遷、人的社會化過程都有關聯性，職業院校內部的組織結構和運行機制對于塑造高素質的技術技能人才產生重大影響，借助教育社會學的相關理論與方法，能夠進一步拓展從社會運行學研究職業教育的視野與深度，有效地支撐理論研究、實踐推行的力度。

（四）發展社會學：基于社會運行學研究職業教育的輔助理論

發展社會學是研究現代化和社會發展問題的社會學分支學科，其關注的內容更加宏觀化，主要探討發達國家與發展中國家的比較、發展中國家的現代化問題，聚焦發展中國家發展的理論、模式、戰略、方針、政策等，尋求后發國家從傳統農業社會向現代工業社會轉換的發生機制，規避發達國家在先發過程中所產生的困境。發展社會學與社會運行學有著很大的關聯性，如對于社會轉型的闡述，對于傳統社會、轉型社會和現代社會的界定，對于社會變遷的認知等等。職業教育在發展社會學的大視野中，可能還未引起重視，但實際其在化解城鄉二元結構、推動傳統社會向現代社會轉變等領域有著巨大的作用，也已經納入發展社會學的研究范疇。在學科高度融合、研究方法互相借鑒的大環境下，從社會運行角度研究職業教育也必然要從發展社會學中汲取營養，借助發展社會學更理性、更宏觀的視野建構一個更具有整合性的分析框架。

三、從社會運行學研究職業教育的學科體系構想

（一）職業教育社會運行學的研究對象

任何一門學科都有特定的研究對象，這也是學科之所以成立的基本前提。總體上來說，職業教育社會運行學的研究對象體現于以下幾個方面：

1.問題域

職業教育社會運行學成立的首要基礎是職業教育問題，而職業教育問題出現的動因是由于職業教育與其他社會運行系統之間的“失調”和“偏頗”而引發的，問題本身不是研究對象。研究對象主要為職業教育與社會運行之間互動而產生一定影響的職業教育社會現象，并通過透視這些現象，不斷糾正職業教育在發展過程中對社會運行所產生的偏差性行為，逐步將其引導到有利于社會良性運行的軌道上來。我國當前經濟發展進入新常態，經濟社會正處于大變革之中，職業教育發展在迎來黃金機遇期的同時也面臨著諸多挑戰，在新舊運行體制機制轉換過程中，存在著大量的職業教育與社會運行各要素的矛盾與沖突問題，這為職業教育社會運行學的研究提供了大量的資源。

2.特色域

職業教育作為一種獨特的教育類型，具有自身不同于其他教育類型的本質屬性。強化和突出特色是學科建立和發展的關鍵。當前，我國職業教育大多是地域性辦學、行業性辦學，因此，職業教育社會運行學既要有區域性特色，又要具有普適性的學理性。我國的職業教育與社會運行之間的關聯性和發展態勢具有中國本土特色和意蘊，特別是在當前我國經濟社會發展的形勢下，職業教育社會運行學必須要在我國的特殊國情與歷史背景下建構，不能照搬西方的理論體系。我國的職業教育社會運行學唯有從現實的職業教育問題出發，以我國社會運行學學科為基礎和指導，按照各種問題自身形成、發展與解決的邏輯順序，進行深入的實證性研究，理清其脈絡，分析其原因，揭示其規律，探索其解決之策，逐步積累起研究需要的本土性基礎資料，并學會從中國傳統文化中汲取營養，提煉出具有中國特色的概念和知識體系，將職業教育社會運行學植根于中國現實土壤，建構具有中國特色的職業教育社會運行學理論體系。

3.認識域

在社會發展的宏觀情境中，社會內部體制機制、要素因子發生著錯綜復雜的關系，其推動社會運行的方式方法構成了社會運行學的研究對象。而隨著職業教育發展得越來越龐大，對于經濟社會發展的動能作用越來越凸顯，加強對它的跨學科研究也就成為必然。為探尋職業教育與社會運行之間的互動機制，促進職業教育在適應和推動社會運行中的能量，從認識論的角度來看，可以把職業教育社會現象作為職業教育社會運行學的研究對象。具體體現在：一是職業教育的社會運行現象;二是社會運行學中的職業教育現象。通過認識論的基本觀點，透視職業教育社會現象或社會運行中的職業教育現象，能夠進一步揭示職業教育社會運行學的內在趨勢與規律，形成職業教育社會運行學的理論體系。

4.動力域

研究職業教育社會運行現象是本理論體系的起點，但僅研究現象是遠遠不夠的，還必須深入研究職業教育社會運行現象產生與發展的深層動因，也就是職業教育與社會互動的機制。在不同歷史時期，職業教育與社會互動的成效有著較大的差異性，這是由于不同的社會運行機制所導致的。因此，職業教育與社會互動的機制理應成為研究的對象。隨著社會發展規律及社會現代化進程越來越清晰，人們清楚地發現，職業教育與社會的良性互動與協調發展，不僅是經濟發展、政治穩定、科技繁榮、文化興盛、人民幸福的必要保障，而且是教育體系有效運行、人口素質逐步提升的基本條件。而在社會大轉型的今天，職業教育與社會運行之間的沖突、摩擦等還不同程度地存在，并由此產生了二者之間的失序、混亂與振蕩等問題，職業教育社會運行學理應有針對性地建構自身的學術使命和社會責任，努力探尋職業教育與社會運行之間連接契合點，以推動職業教育達成其社會使命[3]。

（二）職業教育社會運行學的研究目標

任何一門學科的形成和發展，都是實踐推動和理論延伸的產物。職業教育社會運行學從實踐上來看是基于職業教育在發展過程中現實態勢使然，從理論上來看是職業教育學科的再分化與再重構，其有著特定的研究目標和研究價值。

1.完善職業教育學科的理論體系

職業教育要逐步建立自身的完整的、科學的學科體系，這是對其研究不斷走向成熟和完整的需要。職業教育學科在我國作為一門學科的發展歷史并不是太長，目前雖基本建構了體系框架，但在細分領域、跨學科結合領域等仍然比較滯后，職業教育的內在邏輯框架尚未完全研究清楚，職業教育管理學、職業教育經濟學、職業教育哲學、職業教育文化學等都還沒有完全建構起來。因此，職業教育研究應著眼于基礎理論的創建，圍繞職業教育現象，揭示職業教育本質，探索職業教育發展帶規律性、普遍性、本質性的內容，對職業教育的概念、原理、規則等進行制度化梳理，將職業教育學建成具有解釋力和預言力的基礎理論學科，提出一系列具有邏輯自治性、功能解釋性的知識體系，而職業教育社會運行學能夠有效地支撐職業教育學科理論體系的建構。

2.著力解決職業教育的社會問題

職業教育自身的問題，絕不只局限于職業教育本身，而是帶有廣闊外延的綜合性問題，涉及到政府、院校、企業、行業、社會組織、家庭、個人等諸多主體，牽涉到專業建設、課程建設、人才培養模式、校企合作、社會服務、教育教學方式方法等諸多職業教育內在要素。而且職業教育問題的解決，需要的是參與主體協同、社會資源整合，單純依靠職業教育內部力量是完成不了的，必須要依靠社會各類要素的齊心協力，而前提就是要從職業教育社會運行學進行分析，才能得出何種力量、何種資源可以參與職業教育治理，參與的覆蓋面、參與的程度等均是需要考量的。

3.協助制定職業教育的政策制度

一直以來，我國每隔幾年就會出臺職業教育改革與發展政策，但仍有一些頑癥難以解決，從一定程度上來說，與政策出臺缺乏足夠的社會運行研究有關。職業教育具有強烈的社會屬性，從本質上來講，與每個人都息息相關，有關政策的出臺，必須要充分考慮職業教育與社會運行之間的內在關聯性，把職業教育看成開放性系統，重視社會結構、社會變遷對職業教育的影響，分析其對于國家發展各個層面的作用與功能，對職業教育在不同領域的職能界定清楚，才能有針對性地厘清政策的出發點和落腳點。開展職業教育社會運行學的研究，有助于為職業教育改革提供科學的方法論基礎和寬廣的社會運行學視野，為相關部門和職業院校制定職業教育政策和自我發展措施提供有價值的學科參考。

4.有力提高職業教育者能力素質

任何一門學科的推進與實踐實施，都需要具體從業者的認可和具體執行，職業教育社會運行學的建設和發展，也需要職業教育工作者建立合理的知識結構和學科意識，從而不斷提高他們的理論認知水平和學科視野，將傳統的單一線性認識轉變為現代的、系統的、多角度的思維方式，幫助他們利用先進的、科學的教育理念和教育理論切實推動職業教育的發展，從而使職業教育從業者跳出固有范式，重構更具科學性的工作方式方法[4]。

（三）職業教育社會運行學的研究方法

長期以來，職業教育學所運用的研究方法大多囿于數據采集、文獻分析、觀察訪談等方法，對于其他學科，尤其是自然科學的方法應用并不多。職業教育社會運行學更多地是以職業教育現象為對象，為避免在研究過程中出現“有色眼鏡”，規避主觀臆想，有必要借用社會運行學的模糊分析方法和層次分析方法。

1.運用社會運行模糊分析方法

借用模糊分析法，對職業教育現象進行分析，一是能定量地處理影響分析和設計的種種模糊因素，使分析的結果和設計的方案更符合客觀實際，更為優化合理;二是能充分考慮事物的中介過渡性質、浮動地選擇闕值，從而給出一系列不同水平下的分析結果和設計方案。社會運行學研究的不確定性和模糊性可以對職業教育發展的狀態區分為良性運行、協調發展，中性運行、模糊發展，惡性運行、畸形發展。具體到職業教育的某一社會現象，其大體的研究方法為：一是確定評價權重，通過對這一職業教育社會現象的影響因素進行分析，對于每一要素進行標識，并根據調查統計的具體情況對其權重進行分配;二是對每一要素的內部組成部分或類型、類別進行歸屬函數值，然后通過發放調查問卷、訪談等方式獲取有效數據，并對結果進行統計;三是再進行模糊綜合評判，在得到單位因素模糊評判集合后，再換算單位因素模糊評判矩陣，從矩陣中去評判這一現象的現狀及發展趨勢。

2.運用社會運行層次分析方法

20世紀70年代，美國著名運籌學家、匹茲堡大學教授薩蒂提出了一種多目標、多準則的決策方法——層次分析法。這種方法可以將一些量化困難的定性問題，在嚴格數學運算基礎上定量化;將一些定量、定性混雜的問題綜合為統一整體進行綜合分析，解決了定性到定量的轉換、綜合計算等解決問題過程中人們所做判斷的一致性程度等問題。層次分析法求解問題的整個過程體現了人大腦思維的基本特征：分解—判斷—綜合，使人們對復雜問題判斷、決策的過程得以系統化、數量化。職業教育現象與問題通過運用層次分析法，可以將職業教育運行過程中與社會互動所產生的難以定性及量化的問題進行量化分析與判斷，從而更準確地找到問題產生的癥結與原因，為進一步提出相應的解決之策提供更科學、更準確的依據[5]。

（四）職業教育社會運行學的研究內容

1.職業教育社會運行學總論

建構職業教育社會運行學科，首先要搞清楚什么是職業教育社會運行學，其概念的內涵與外延是什么，其理論價值與實踐意義是什么，遵循的是何種原則與規律，所要達到的研究目地何在。職業教育社會運行學的總論就是考察這些基本問題，理清職業教育社會運行學的發展歷史、理論基礎、研究目的、研究價值、概念內涵、主要原則、社會效益等內容，為探索性建立本學科的框架體系描繪立意藍圖和研究方向，構筑相對嚴謹、經得起推敲的概念體系和學理性基礎。

2.社會運行條件與職業教育

社會的構成要素是紛繁復雜的，但與職業教育相關的主要要素是可以進行界定的，社會運行條件與職業教育之間所發生的各種正負關聯推動或制約著職業教育發展，對職業教育發展所產生的影響也是發散性的。而本體系主要研究的是推動職業教育良性運行和協調發展所需的內外部社會條件。概括而言，主要從以下幾個社會條件與職業教育的關系進行闡述：一是人口與職業教育;二是環境資源與職業教育;三是經濟運行與職業教育;四是經濟分配與職業教育;五是社會文化與職業教育;六是社會心理與職業教育;七是社會轉型與職業教育;八是社會變遷與職業教育。這些社會條件基本上涵蓋了社會運行過程中的重要因素，與職業教育發展均有著密切的聯系，通過其關系的解讀與闡述，進一步揭示職業教育在發展過程中如何依托這些條件、改善這些社會運行條件。

3.社會運行機制與職業教育

社會運行機制是人類社會在有規律的運動過程中影響這種運動的各組成因素的結構、功能及其相互聯系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理，是帶規律性的模式。本體系主要從以下幾個層面研究社會運行機制與職業教育：一是社會運行動力機制與職業教育;二是社會運行整合機制與職業教育;三是社會運行激勵機制與職業教育;四是社會運行控制機制與職業教育;五是社會運行保障機制與職業教育。通過五個層面的研究，進一步理清職業教育如何在社會運行的動力機制、整合機制、控制機制和保障機制中發揮作用與功能，揭示這些機制的形成、運行與發展如何需要職業教育的深度參與。

4. 社會運行趨勢與職業教育

社會在發展和轉型過程中總是會出現一些新鮮的現象，這些現象由小到大、由弱到強地形成與發展，一定程度上會影響整個社會運行的內在機制與運行趨勢，比如全球化趨勢、信息化趨勢、第四次工業革命、自媒體的爆炸式增長、知識互聯網化等等，都會將社會運行從傳統的模式與框架之中推向一個新的方向。職業教育的發展既是歷史的產物，也是現實的映照，不僅要緊隨這些新的變化趨勢作出相應的應對與變革，而且要在融入社會運行的過程中發揮積極作用。從社會運行的趨勢向度研究職業教育，主要體現在：一是全球化與職業教育;二是“互聯網+”與職業教育;三是第四次工業革命與職業教育;四是文化多元化與職業教育。通過四個層面的研究，盡量全景式展現當前社會運行中業已成型且在不斷演化的趨勢對職業教育的影響，深入探討職業教育在應對過程中的走向和變革重構。

綜上所述，職業教育研究必須要有更廣闊的視野和多學科的視角。從社會運行學研究職業教育是基于職業教育的社會屬性和對于社會發展的重要作用，不僅能夠有效地補充社會運行學的研究范疇，而且能夠為職業教育學研究注入新鮮血液，拓寬職業教育學的研究廣度。本文所提及的構想還只是處于宏觀的思索與探討階段，對于職業教育社會運行學的更深層次的邏輯思辨分析、詳細體系建構尚未觸及。

參考文獻：

[1]李強.職業教育學[M].北京：北京師范大學出版集團，2010.

[2][5]鄭杭生，李強，等.社會運行導論——有中國特色的社會學基本理論的一種探索[M].北京：中國人民大學出版社，1993.

[3-4]王清連，張社字.職業教育社會學[M].北京：教育科學出版社，2008.

（責任編輯：楊在良）