江西省水生態文明建設現狀的探討

章衛

摘?要：結合江西省“市-縣-鄉-村”四級聯動水生態文明建設工作的開展情況，分別就目前已開展工作的現狀進行總結，提出了各級水生態文明建設未來發展方向及側重點，為江西省不同層級開展水生態文明建設提供一定的技術指導及意見。

關鍵詞：江西省;水生態文明;四級聯動

中圖分類號：X52?文獻標識碼：A

近年來，隨著國家經濟快速發展，人民生活水平日益提高，對生態環境的要求越來越高，然而目前我國生態環境遭受到嚴重破環，如水體污染、水資源短缺、生態嚴重退化、生物多樣性喪失等問題，因此著力開展水生態文明建設刻不容緩[1]。十八大開始，我國提出了基于政治、經濟、文化、生態文明的“五位一體”總體布局，全面建立生態文明社會。而水生態文明建設是生態文明建設的重要組成部分，水生態文面建設主要解決水資源短缺、水體污染、水安全、水節約、水文化、水景觀等與水相關的問題[2]。

江西省在水生態文明建設工作一直處于全國領先水平，2016年江西省發布了《江西省水生態文明建設五年（2016—2020年）行動計劃》，江西省最早開展水生態文明的城市有萍鄉市、南昌市、新余市[3]。2015年江西省提出了四級聯動“市-縣-鄉-村”的水生態建設格局，陸續開展了3個試點市、3個試點縣、23個試點鄉及124試點村的水生態文明建設的工作[4，5]。

1 江西省水生態文明評價與建設發展現狀

1.1 市級水生態文明建設

江西省共有11個設區市，目前已經開展水生態文明建設城市的包括萍鄉市、南昌市、新余市[6]。市級試點重點建設內容為全面建設，突出城市水文化特色。其中如萍鄉市水生態文明建設的總體思路為“美麗源頭五水，特色生態萍鄉”，具體為“一核、一區、五水、多點”，主要是通過四個方面來開展水生態文明建設一時嚴格的水資源管理體系、二是可靠的水安全體系、三是健康的水環境與水生態體系、四是特色的水景觀與水文化體系”四大體系進行建設。新余市則是通過飲用水安全建設、加強建設節水型社會，加強工業污染源控制及大力開展農業面源污染治理來開展水生態文明建設。

1.2 縣級水生態文明建設

目前江西省共有100多個縣區，其中有較多縣區已經開展了水生態文明建設工作，縣級水生態文明建設主要包含五大方面，分別為水環境、水生態、水管理、水景觀、水文化等。如寧都縣具有較好水生態文明基礎已率先開展了水生態文明建設，其主要側重于生態湖區建設、水源涵養區建設、江河源頭區建設等方面。如江西省蓮花縣也是最早開展縣域水生態文明建設的縣區，其中主要集中在水安全、水環境、水生態、水管里、水景觀及水文化及格方面開展水生態文明建設及構建評價體系。通過江西省縣域水生態文明建設的發展，也可為其他城市水生態文明建設提供借鑒和依據。

1.3 鄉級水生態文明建設

目前在鄉級層面開展水生態文明建設的鄉鎮較多，2014年江西省開展鄉鎮級水生態文明建設的有27處，2015年開展建設的有38處，2016年有3處，其中2014年-2016三年時間全省共有68處鄉鎮開展了水生態文明建設。鄉（鎮）級試點重點建設內容包括水安全、水環境、水景觀和水文化四方面，重點是在保障防洪安全和飲水安全的基礎上，綜合治理水環境，普及水生態文明建設理念。

1.4 村級水生態文明建設

目前，江西省已經有較多村開展了水生態文明建設，其主要是圍繞“生態保護-田園種養-休閑觀光”自然生態型、“土地流轉-統一規劃-綠色開發”產業發展型、“河道防護-保持水士-生態利用”等模式開展鄉村水生態。村級水生態文明建設側重點主要是在水安全、水生態及水環境方面，重點保護農村飲水安全問題[5]。

2 結論與展望

（1）近幾年江西省已經開展了大范圍、多層次的水生態文明建設，結合江西省地理地貌特征，其中基本建立了適合山區、丘陵、平原等不同類型的“市-縣-鄉-村”四級聯動的水生態文明建設格局。

（2）為了全面推進水生態文明建設，我們要探求新的建設模式，根據不同尺域提出不同的建設模式，根據不同的地域、經濟、水資源條件等建設具有相應特色的水生態文明建設模式。轉變傳統的水生態建設思維和理念，將水生態文明建設同生態水利、民生水利轉變。要繼續堅持開發與保護協同發展，大力發展水利工程的生態效益和經濟效益，加強水生態修復及水環境治理，強化水生態文明建設的保障措施。

（3）制度與措施并行，建立嚴格的水生態文明保障制度，從思想上和行動上保障水生態文明建設的成效，加強多級聯動、部門合作，制定相應的規章制度。加強水生態文明建設的工程措施和管理措施，建設相應的示范工程，形成標準化、模塊化。

參考文獻：

[1]莫明浩，楊潔，涂安國，等.美麗鄉村建設的實踐探索與思考——以江西省水生態文明建設為例[J].中國農村水利水電，2019（02）：30-33.

[2]周娟，計勇，張潔，等.江西省水生態文明制度體系建設實踐及探討[J].人民珠江，2019（10）：1-6.

[3]劉聚濤，方少文.江西省水生態文明建設可持續發展探討[J].江西水利科技，2015（05）：324-326.

[4]胡芳，劉聚濤，溫春云，等.江西省水生態文明鎮評價方法及其應用研究[J].中國水土保持，2018（04）：58-62.

[5]胡芳，劉聚濤，魏立娥，等.江西省水生態文明村評價方法及其應用[J].水利發展研究，2018（08）：35-40.

[6]劉聚濤，方少文，吳海真.江西省水生態文明建設現狀及發展思考[J].中國水土保持，2014（10）：8-9.

基金項目：江西省教育廳科技項目（GJJ181354）：“南昌市新建區水生態文明建設現狀評價研究”