關于地理信息產業發展的思考

摘?要：在全球信息化和經濟一體化不斷發展、相互融合的情況下，任何產業的發展都與經濟社會的發展密不可分，其中地理信息產業的涉及范圍較廣。本文綜合考慮了山東省目前地理信息產業的各個方面的發展情況，提出了相關的規劃建議，以供借鑒。

關鍵詞：地理信息產業;發展現狀;分析建議

Abstract：In the global information and economic integration continue to develop and mutual integration of the situation，the development of any industry is inseparable from the ecomomic and social development.The geographic information industry is involved in a wide range.In this paper，the development of the geographic information industry in Shandong province is comprehensively considered，and the relevant planning Suggestions are put forward for reference.

Key words：Geographic information industry;Development status;Analysis suggestion

地理信息產業符合我國可持續性發展的要求，對我國各方面的發展均有極為積極的帶動作用，尤其體現在促進我國科技進步、經濟發展、文明建設等方面[1]。本文梳理了山東省地理信息產業的相關現狀，對未來的發展走向作了初步思考，試圖為各地區相關的地理信息產業發展提供有益的借鑒意義。

1 地理信息產業的戰略意義

目前地理信息產業，在其他行業的作用效能巨大。同時地理信息產業融合和帶動的作用較為顯著。在2016年，地理信息服務就已經減少了12%全球消費者出行的時間，縮短210億小時采購時間[2]，縮短20%應急反應時間，其帶動產值遠遠高于其自身產值。

2 山東省地理信息產業發展分析

2.1 優勢分析

2.1.1 產業規模不斷增長

近年來，產業在全省的增長速率在全國的排名靠在前列，根據這些年的數據統計分析，每年都有較高的增長速率，平均增長率達到25%以上，以這樣的速率上升，發展前景很是樂觀，在全國范圍內占據了極大的比例，總數排名第六[3]。

2.1.2 基礎環境明顯改善

經過政府與專家的共同努力，國土資源遙感波譜數據庫的建立使其數據的應用潛力更好的被挖掘[4]。地理信息已經在全省不僅是陸地方面達到了覆蓋，其范圍還包括近海海域，基礎環境的明顯改善，對行業的發展起到了非常大的作用，良好的發展環境不僅成為行業發展的強大的推動力，還為行業提供了更廣闊的發展空間。

2.1.3 服務領域大幅擴展

地理信息服務不僅做到了在線服務，而且互通有無。在全省各領域的服務能力不斷提高，發展總是全方面的發展，經濟的發展給人民的生活和交通帶來了極大的便利，旅游成為了人們放松的首選，地理信息在其中發揮著極大的促成作用。

2.2 劣勢分析

2.2.1 產業規模較小、融合度低

作為經濟強省，山東省地理信息產業想要快速崛起并趕超其他產業必然少不了與計算機、互聯網等技術相互融合發展，但是就目前來說山東省內的地理信息產業的跨界融合度并不高。

2.2.2 產業鏈短、集中度較低

據統計，省內從事地理信息產業的企業80%主營為測繪數據采集，處于產業鏈中低端。而從事GIS硬件制造、軟件開發的龍頭和骨干企業僅占8%[5]。

2.2.3 產業缺乏資本推動

省內上市公司、新三板掛牌企業近幾年在融資規模方面不容樂觀，融資規模處于行業平均以下，部分具有一定規模的企業（掛牌公司、全國百強企業）近4年甚至未獲得過融資，嚴重影響了企業發展的步伐。

2.3 機遇分析

2.3.1 政策環境不斷優化

近年來，國家相繼出臺的關于衛星導航產業的文件，除此之外，我國高度關注對信息產業的法律保護，不斷出臺及實施新的法律，法律的保護給了地理信息產業最強有力的支持[6]。山東省近年依次出臺了各種意見與規劃，產業的發展在政策的推動之下有了更好的發展前景。

2.3.2 科技創新日新月異

時代的發展帶動科技的創新，科技創新平臺和產業聯盟建設共同進步并發展迅速，取得了顯著的成果，山東省內先后建成了許多的創新平臺[7]。在各種新技術的發展推動下促進了更加先進的服務手段的產生。在新的創新技術的推動下，信息技術不僅應用在中國，還擁有了向世界推進的條件。

2.3.3 社會需求日益旺盛

為了加快國家全面發展，積極應對當今時代面臨的各種問題的重大戰略和舉措[8]，多項工作同時開展。并且，尤其是民生問題，它深入到人民的日常生活，涉及的范圍較廣，社會需求的日益旺盛為產業發展的帶來了難得機遇。

2.4 競爭威脅分析

2.4.1 各省市均緊抓地理信息產業建設

各地政府均出臺了各自省市支持地理信息發展的實施政策[9]。在國家的支持和相應技術發展的形勢下，我國開始相繼建立地理信息產業園，而且建設的速度非常快，據目前的統計，國內已經有20個省份建立了信息產業園，在這些省份中一共包括了40多家。這40多家產業園所在的主要地區經濟實力雄厚、人才聚集效應明顯，且大多數園區在功能上同質化嚴重。

2.4.2 國外大型地理信息企業壟斷產業鏈

西方發達國家在很多技術方面都占有領先的優勢，包括在地理信息空間基礎設施和地理信息產業。技術上的顯著差異，使山東省與西方發達國家相比在市場上處于不利地位，省內的企業很難掌握主動權，需要依賴西方發達技術，導致發展受到重大限制。在衛星導航和定位方面就目前我國所掌握的技術與美國相比很有很大的差距，這些國外大型地理信息企業因為在山東占有絕對的優勢，省內的技術很難提升，導致在地理信息產業鏈[10]國外的企業對山東地理信息產業發展的抑制作用十分明顯。

2.5 發展規劃分析

2.5.1 統籌規劃，市場主導

企業發展到一定的規模以后，需要與政府及其他的企業協調發展[11]，企業的長久生存需要統籌規劃，其中市場占據了主導，企業也需要發揮自身的優勢。

2.5.2 融合創新，跨界發展

加快國內全方面發展，統籌陸地和海域，致力地上地下物盡其用及城鄉同步發展，推進融合戰略，按照當今的共享模式充分發揮地理信息的優勢[12]。

2.5.3 創新驅動，人才支撐

信息產業在創新中不斷向前發展，在發展中堅持自主創新，最近幾年信息產業創建了許多的創新型平臺。國家致力于培育一支包含多種地理信息產業人才的隊伍。人才是創新的基礎，有了人才的支撐[13]，根據創新所帶來的各種優點，促進產業更高層次的發展，使品牌更加高端與多面，產業發展的新活力持續增加。

3 結論

通過綜合分析，作為國家重點支持的戰略新興行業，地理信息產業在當今大數據社會下起著舉足輕重的作用，促進信息化的發展，快速發展的地理信息產業在各種法律法規和政策的支持下，將會保持穩健的發展速度，前景極為樂觀。

山東省在地理信息產業方面有著比較好的發展前景。且該產業在省內的發展目標已經確立，相信未來將會有很多機制、土地、金融、科技、人才、監管相關的實施細則出臺，為其創造更好的發展環境，同時地理信息產業可與山東省產業總體發展戰略高度契合，促使山東省進一步發展成為地理信息產業強省。

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作者簡介：朱元棟（1999-），男，漢族，山東泰安人，本科，研究方向為測繪工程。