水利工程管理中存在的問題與對策

【摘要】水利工程建設一直以來都是國家重視的問題，并隨著國家經濟的飛速發展，國家對水利工程建設活動所投入的資金量比以前增加了數倍，但是由于水利工程建設是一個十分龐大并且復雜的系統，對于水利工程建設的發展管理仍是存在著些許的不足，針對水利工程建設過程當中產生的管理問題，我們應該加強對這方面的關注，促進水利工程效益的發揮，做好水資源的統籌規劃，和整體優化調度，推動我國水利事業穩步協調發展。

【關鍵詞】水利工程；管理；問題；對策

1、水利工程的分類以及管理要素

水利工程是對自然界水資源，包括地表水、地下水的管控與調整，以實現對水資源的有效利用及對災害的有效控制的工程。自然中的水，在缺少管控的情況下，難以滿足人類需求，水資源短缺、水災等情況在我國非常常見。只有興修水利工程，才能做到對水資源的有效控制，防治洪澇災害或解決水資源短缺。

根據水利工程修建的目的性及服務范圍，可進行多種分類，其中應用范圍最廣也是最重要的三個分類，包括城市內的水利工程、農田水利工程以及水利調配工程。城市內水利工程，主要負責對水資源的分配，配送及排出，以滿足居民日常用水需求，并且防治暴雨季節極易發生的城市內澇；農田水利工程主要負責對農田用水進行灌溉，做到水資源的高效利用，同時節省人力；水利調配則是人們所熟悉的南水北調等工程，目的在于經過遠程調度解決水資源分配不均衡的問題，保障缺水地區的基本生活用水。

對于水利工程的管理，其管理要素包括質量管理、安全管理以及成本管理。水利工程的質量管理即對工程的質量進行控制，其目的在于保證工程質量，確保建設效益，穩固施工單位形象；安全管理目的是提升建設安全把控，保證工程的順利開展，避免生產事故，確保工程安全，維護社會和諧穩定；成本管理則是在確保前兩者的情況下，壓縮建設成本，提升工程建設效益，以促進工程單位盈利發展。

2、水利工程建設管理存在的問題

2.1缺乏市場機制控制企業成本

我國對于水利工程管理建設方面一直進行宏觀調控，對相關部門也進行劃分處理。但是由于水利工程建設方面的資金來源一直是由國家進行財政撥款的，所以也會出現國家單位財政資金利用的一些陋習，存在嚴重浪費的現象。并且單位內部各管理層也存在紀律懶散的問題，進而影響到整個水利施工管理過程當中，不利于水利施工的發展。

2.2對安全管理的問題不夠重視

我國對于水利施工方面的問題出臺了諸多的管理意見，以此來保障水利施工的安全進行，但是由于一些不可避免的原因，水利施工方面的安全問題一直沒有得到妥善的解決，其中的根本原因有很大一部分是工作人員對安全管理問題不夠重視，對工程安全管理落實不到實處，同時也沒有進行相應的安全方面的自我保護，不對員工開展安全教育的培訓，都給水利工程的管理埋下了安全的隱患。

2.3水利工程的管理機制建設不完善

雖然在水利工程建設方面取得了巨大的成就，南水北調等惠民工程也完美建成。但對于水利工程建設方面的諸多問題仍是認識不全面，許多管理制度至今都還沒有跟上水利工程發展的腳步，我國建成的水利工程在改革之后，在水利工程相關管理方面，采取了新的處理辦法，如：將水管部門分為公益性的，和非公益性等的措施。由于長久以來形成的傳統觀念上的“重建設輕管理”的思想，直接的導致了水利工程的管理機制發展不完善。

3、關于加強水利工程管理的相關對策

3.1國家應加強對水利工程管理方面的資金支持，進而促進水利工程管理的提高。資金短缺是當前水利工程管理面臨的主要問題之一，國家應加強對水利工程管理資金的支持，使水利工程管理部門有充足的資金能夠購買相關的管理設備以及進行相關的經費開支，進而促進水利工程管理的加強。

3.2引進先進的管理技術以及管理人才，進而加強水利工程管理

技術與人才是水利工程管理中不可或缺的兩個要素，令人遺憾的是，由于多種因素的影響與限制，導致當前水利工程管理中面臨技術的缺乏以及人才的缺失，影響了水利工程的管理以及水利工程管理隊伍的建設，相關管理部門應加強對先進管理技術的引進以及優秀管理技術人才的引進，加強水利工程管理的職能力度，促進水利工程管理的加強與水利工程建設的發展。

3.3完善法律法規，建立相關的水利工程內部管理制度

國家應加強水利工程管理相關法律法規的制訂與出臺，同時水利工程內部也應制定完善的水利工程管理制度，加強對水利工程管理的監督與制約，提高水利工程的有效管理，加強水利工程的施工質量，推進水利工程的建設與開發。

3.4組織相關的水利工程管理培訓，進而提高水利工程管理

通過組織相關培訓有利于加強管理人員對水利工程管理的認識以及對最新管理技術的了解與掌握，同時也有助于提高管理人員的自我認識和自身思想覺悟，進而提高管理責任意識，從而建設強有力的水利工程管理隊伍，提高水利工程管理效率。

3.5借鑒國外的管理體制與管理經驗，進而改革國內的管理體制

國外經濟發展水平以及科學技術的發展相對要比國內快，同時國外的水利工程管理已經形成了相對成熟與完善的管理體制，擁有豐富的水利工程管理經驗，而國內由于發展經濟的需要，最先將發展目標放在經濟、文化、教育等方面，而忽視水利建設，進而導致國內的水利工程管理體制不夠完善以及缺乏相關的管理經驗，從而導致水利工程管理中存在許多問題，故而為了加強水利工程管理，相關部門可以借鑒國外的先進管理經驗以及相關的管理體制進行相應的管理體制改革，促進國內管理體制的完善與精簡化，從而推進水利工程管理的加強。

3.6以生態和諧，環境保護為原則，進而加強水利工程管理

環境是人們生存的基本，人們必須擁有強有力的環境保護意識，水利工程的開發與建設也不例外，而水利工程管理作為水利工程的重要組成部分，則更應該以環境保護意識為前提，通過堅持以生態和諧，遵循環境保護為原則，對其進行有效的管理，進而促進水利工程的建設與發展。

結束語：

水利工程建設的體系復雜，總體來說水利建設工程屬于一項有利于民生發展的一項利國利民的綜合性工程，我們必須要重視水利施工建設發展過程當中的管理問題，怎樣將水利工程施工建設過程當中存在的管理問題進行有效控制，并使水利施工的操作人員能夠嚴格把控施工質量問題，也是工程進行的重點，這樣使得水利工程建設能夠發揮其最大效用，更好地促進我國經濟的發展。

參考文獻：

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