新政府會計制度對單位財務核算的影響探討

王蒴韞

摘 要 隨著國家的強大，國家政策以及經(jīng)濟體制的完善，政府的職能也在逐漸發(fā)生改變，現(xiàn)今狀態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展給我國政府會計制度帶來了新的挑戰(zhàn)。我國出臺的新政府會計制度于2019年1月1日正式全面執(zhí)行，這對單位財務核算帶來了一定的影響。本文從新政府會計制度對信息質(zhì)量、財稅體制、績效管理等方面產(chǎn)生的影響進行分析，并提出相對應的解決辦法，從對財務核算流程的重新梳理、分部工作之間的合理搭接、工作人員的責任意識加強等方面著手，希望對單位適應新政策、做好核算工作有一定的幫助。

關(guān)鍵詞 新政府會計制度 單位財務核算 影響 應對措施

一、前言

隨著國家經(jīng)濟實力的不斷增強以及經(jīng)濟體制的不斷完善，現(xiàn)有體制對單位的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。新政府會計制度對單位財務的核算制度起到了一定的促進作用，督促相關(guān)人員完善會計核算的相關(guān)工作。相應地，相關(guān)單位的財務人員要按照單位自身情況，以新政府會計制度條文為標準，制定適合企業(yè)發(fā)展的工作流程，分析新舊制度的不同，并對其中的差別進行工作上的調(diào)整。做好新舊制度之間的交接工作，加強對財務收入與支出的管控，最大限度地避免財務風險的出現(xiàn)，幫助單位獲得更好的發(fā)展。

二、新政府會計制度對單位財務核算的影響

（一）提高會計信息質(zhì)量與財務水平

新政府會計制度的實行促進了單位的財務工作更加趨于標準化和規(guī)范化，對工作內(nèi)容進行了更詳細的劃分，流程更加精細，提高了財務管理水平，為建立完整的政府會計財務核算標準體系提供了參照模板。對工作更為精細地劃分能夠避免風險問題的發(fā)生，更容易查找工作責任的承擔歸屬，一定程度上增強了財務人員工作的責任心與提高了謹慎度。新政府會計制度中，核算方式方面發(fā)生的改變有預算會計和財務會計相結(jié)合，增加了費用支出、應收、應付的欄目，能夠幫助管理人員對賬目有更加清晰的了解，對財政方面的支出有宏觀的概念，對資金運轉(zhuǎn)的把控更為精準，有助于單位資金的正常運轉(zhuǎn)。核算內(nèi)容方面增加了對單位固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的攤銷與折舊，同時引入壞賬準備減值的概念，將單位資產(chǎn)的現(xiàn)狀與有可能面臨的問題更加直觀地進行展示。

（二）促進財稅體制改革，優(yōu)化會計職能

稅收業(yè)務事關(guān)國家民生大計，新政府會計制度對稅收管理范圍進行了重新劃分，許多單位被納入稅收范圍，應根據(jù)相關(guān)政策，依法納稅。初步施行改革階段，發(fā)現(xiàn)財稅管理體制與原有的會計信息不能完全匹配，在新制度中增加了財務會計核算功能，實現(xiàn)了預算制度的透明化，建立了更為科學完善的報表體系。根據(jù)新制度制作的報表能夠?qū)挝坏氖罩c資產(chǎn)存余情況完整地展現(xiàn)出來，對政府職責的實現(xiàn)起到了督促作用，加快了其權(quán)利的統(tǒng)一化進程。

（三）落實績效管理，規(guī)范財政資金使用

新制度的實行一再強調(diào)了權(quán)責制的重要性，促進財務人員對單位收支內(nèi)容與費用細則的明細化;對發(fā)生的費用進行歸類整理，保證單位資金流動的合理、準確。會計財務規(guī)范化管理對建立科學的績效管理體系也有一定的意義，能夠促進單位提高對資金的使用率，擴大資金收益，對內(nèi)部資源有更為合理的利用，方便政府對會計信息的收集，增加單位經(jīng)濟收益。

三、應對新政府會計制度對單位財務核算影響的有效措施

（一）梳理會計核算流程，做好新舊制度之間的銜接工作

新政府會計制度在條文上發(fā)生改變的是核算方式與核算內(nèi)容，但是如果能夠做到對財務信息進行合理控制，合理反映單位的資金流動，就要以新制度為標準，對核算流程重新進行梳理，按照政府規(guī)定與要求增減相關(guān)業(yè)務流程，實現(xiàn)收付實現(xiàn)制。增強財務核算崗位相關(guān)人員的責任心，利用現(xiàn)代化科技手段建立大數(shù)據(jù)平臺，以實現(xiàn)會計核算規(guī)則的調(diào)整，提高會計核算質(zhì)量，優(yōu)化信息管理的目標。制度的轉(zhuǎn)變需要相關(guān)人員思維方式轉(zhuǎn)變配合，對新制度進行透徹的剖析，制訂合理的改革計劃，對新舊制度引起的工作內(nèi)容和工作方式變化合理銜接，提高工作效率。

（二）強化相關(guān)人員的責任心，增加會計核算信息的反映內(nèi)容

新政府會計制度的施行對工作職責的劃分更加明確，加強員工的責任意識，對工作內(nèi)容實現(xiàn)全面的負責，針對新制度的變化進行相關(guān)內(nèi)容的培訓，提升會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立陽光、誠信的核算環(huán)境。現(xiàn)行的政府會計報告對信息的反映不夠完善，其展示的信息無法滿足用戶需求;要建立更為清晰的信息管理與賬目細則，通過數(shù)據(jù)將會計信息更為直觀地展露，促進工作的順利進行。

（三）實現(xiàn)信息化管理，明確經(jīng)濟業(yè)務范圍

新制度的實行要求核算體系應該運用到部門的預算管理中去，在記賬方式上采用平行記賬的方式。對相關(guān)財務人員進行先進電算化軟件的培訓，在單位內(nèi)部建立信息管理平臺，實現(xiàn)對會計信息的全程管理，從而對公司未來發(fā)展和經(jīng)濟業(yè)務水平有更加明確的方向。對信息化平臺制定統(tǒng)一的標準與格式能夠提高會計應用記賬效率，借此機會對財務進行清查，及時解決長期存在的弊病，對單位資產(chǎn)有真實明確的記錄。

四、結(jié)語

在新政府會計制度的全面開展下，單位實現(xiàn)了財務會計核算工作的規(guī)范化和標準化;對原有核算方法進行了整合，實現(xiàn)了賬目的細則化，會計信息反映的單位財務狀況更為全面。在這種制度下，單位要積極迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)新政府會計制度制定新的業(yè)務流程以及相關(guān)人員的培訓，促進單位的長遠發(fā)展，增加單位的經(jīng)濟收益。

（作者單位為昆明市醫(yī)學科學研究所）

參考文獻

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