當前建筑施工企業紀檢監察工作的幾點思考

何東

摘要：目前隨著我國經濟與社會的發展，建筑施工企業面臨著改革與發展的全新局面，這同時給企業中的紀檢監察工作帶來了新的挑戰，紀委紀檢監察部門需要緊緊的跟隨時代發展和行業變革的步伐。基于此，本文討論了當前工程施工企業紀檢監察的工作情況，為企業的可持續發展提供堅強的政治保障。

關鍵詞：施工企業;紀檢監察;實踐創新

在建筑施工企業中，紀檢監察部門作為監督執紀問責的主責部門，有著非常重要的作用，作為新時期的紀檢監察人員既要學規章、懂制度，明確工作的目的，還要勤思考、勇創新，深化工作的效力。對于企業一些違規違紀甚至違法的情況一定要嚴格懲處，為企業的全面發展保駕護航，從而形成企業健康的可持續發展的新形勢。所以，紀檢監察工作一定要結合目前施工企業的發展狀態，對企業工作中存在的不足進行全面分析，作出工作創新。

一、創新建筑施工企業紀檢檢查工作手段的重要性

目前建筑市場中不管是國資還是私人等各類施工企業不斷發展成長，建筑市場競爭逐漸激烈、多變，而隱匿在建設施工與相關的市場中的問題與矛盾也逐漸顯露頭角，作為施工企業中的紀檢部門如果不更新監察的方式，仍然保留原有的方法，則很難跟上行業發展的速度。因此，施工企業的紀檢監察工作的方式方法一定要加強創新[1]。

一是創新施工企業中紀檢監察工作，符合當前反腐倡廉形勢的總要求。紀檢監察工作不僅是對企業中腐敗情況的嚴厲打擊，也能進一步推行黨中央廉政的風氣。反腐倡廉一直都是黨中央始終堅持的政治立場，也是廣大人民群眾所關注的熱點問題，同樣也是國家對于施工企業的檢查與黨的建設的重要任務。雖然目前施工企業黨風廉政建設工作已經取得了成效，但是部分企業中違規違紀現象屢禁不止。在腐敗的新環境下，還會產生新型的腐敗問題，使后期的監督工作難度更大[2]。共建一個健康、合規、可持續發展的建筑市場，充分發揮監督部門的職責就顯得特別重要。

二是創新施工企業中的紀檢監察工作，順應施工企業黨風廉政建設的總規劃。監督體制機制的合規與完善，順應施工企業黨建工作的總要求，有利于增強監管的力度，促進紀檢監察工作的健康發展，為企業的長治久安發揮重要作用。一些建筑施工企業出現了腐敗問題，多數都是監管機制落后，工作人員監督責任意識不強，相關工作無法得到有效落實有著密切關系。此外，紀檢部門的工作無法得到相關職能部門的支持，將其實際權力架空，導致監督體制的空虛，嚴重時出現監管漏洞，滋生了腐敗問題的產生。

三是創新施工企業中的紀檢監察工作，可以對全面落實科學的發展觀有一定積極促進的作用。我國發展的主要指導思想就是科學發展觀，對于施工企業中的監察工作也同樣是如此，在分析紀檢監察工作的過程中存在的問題時，一定要以科學與公正的態度，在解決問題的過程中，也要保持客觀中立，更好的為施工企業進行服務。

二、當前在施工企業中紀檢監察工作所面臨的挑戰

隨著當前建筑市場的不斷發展，建筑施工企業紀檢監察工作也面臨著各方面的挑戰。目前施工企業處在高速發展的階段，在建設工程市場方面與企業的開發程度上都在不斷深化，隨著政府對于企業施工的政策也逐漸放寬，企業的經濟活動的范圍和深度也進一步擴大。施工企業的資產與規模都在不斷的擴大，項目承攬的數量也越來越多，造成了紀檢監察工作所監控的范圍也就更廣，而緊靠部門人員的監督，很難做到面面俱到。

當前的建筑市場競爭的規范性法規和企業內部規章制度建設的不夠完善，導致企業內部監督部門的監督無法到位，手段和方式過于單一。在業務往來中，企業與業主單位、監理單位、施工地方在施工合同、驗工計價、圖紙變更、征地拆遷等方面均存在較為密切的業務往來，也因此容易產生一些違紀違規的行為。同時施工企業內部，在干部人事管理中，是否合規選人用人、干部提拔方面容易違紀違規的現象，企業內部不良競爭很容易引起小團體主義、個人主義現象。個別下屬單位人員未經請示匯報的經營等業務行為在外界帶來了一些負面影響和損失，這樣也會增大紀檢監察查處的難度。

三、國有施工企業中的紀檢監察工作的創新方法

一是責任的清單化管理，制訂落實黨風廉政建設主體責任和監督責任清單。結合中央精神，上級公司“兩個責任”實施意見，進一步梳理細化，按照“誰主管、誰負責”原則，劃分黨風廉政責任制的范圍，責任明確到組織、單位和責任人，對于兩個責任分別實行清單式管理，列出清單項目，列明所承擔的責任，并實施考核評價，真正貫徹落實“有權必有責、在位須盡責、失職定問責”的要求。同時，要層層傳導壓力，研究制訂實施下屬單位落實黨委主體責任履行情況報告制度，以及下級主管領導向上級黨委述廉述責制度，推動主體責任層層傳導加壓。

二是嚴格落實紀檢人員“三轉”職能，履行專職專責。嚴格執行“紀委書記不分管與監督執紀問責無關工作”，以及“紀委退出無關的議事協調機構”的要求，使紀委書記全面回歸本職。紀委書記除可以分管與紀檢工作相關的監事、審計、法律工作外，不得再分管其它工作。你們要在年底前完成領導分工調整。紀委副書記也要照此要求執行。同時按照職責定位，推進紀委“三轉”進一步落實到位，除業主專門要求外，紀委原則上不再參與對具體業務工作的監督，不再參與物資、設備、勞務招標工作，請你們根據這一要求，做好工作銜接和調整。

三是在落實監督執紀“第一種形態”上著力用勁，做到齊抓共管。中央要求，實踐第一種形態，主體責任在黨委，黨組織書記是第一責任人，紀委是監督責任，這是黨章規定的具體任務，是黨組織管黨治黨的日常工作。要做到組織生活正常化，批評與自我批評要經常開展，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態化，這些離開了黨委的統一協調，很難發揮綜合效應。所以要督促黨委充分履行“第一種形態”主體責任，通過向下層層傳導壓力、壓實責任，督促下級黨組織把管黨治黨的主要責任抓在手里，對苗頭性、傾向性問題及時進行提醒、告誡，推動形成上下齊抓共管的良好局面。

四是強化內部協調聯動，增強執紀審查合力。面對工程公司紀檢監察室人員少、經驗少、專業單一的狀況，單單依靠專職紀檢監察人員無法在短時間內高質量的完成紀律審查工作，需要加強公司內部的協調聯動。針對不同的案件特點，特別是涉及到專業業務和專業問題時，適當抽調業務部門的骨干參與執紀審查工作或配合分析案情，能起到事半功倍的效果。公司紀委注重加強與經管、財務、設備物資、審計等有關部門的溝通協調，借助相關部門專業優勢，實現了線索互通互移、定期協商、紀委跟蹤督辦，形成“1+1大于2”的效應。

在協調好外部配合的基礎上，紀委內部也要做好綜合研判工作。線索處置、審查和審理環節，實行紀委信訪室、紀檢監察室、紀委委員、副書記、書記進行集體分析工作機制;疑難案件，實行聯合專家集體分析工作機制，從而確保執紀審查工作線索不丟失、案源不遺漏、定性準確、處理恰當。

四、結語

綜上所述，隨著施工企業的發展，在開展紀檢監察工作時也會遇到各種各樣的問題，同時，是挑戰也是機遇，紀檢監察部門和工作人員要高速重視，把握機遇，順勢而為，更好的提高紀檢監察工作的質量，做到與時俱進，開拓創新，為企業風清氣正的發展環境做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]鄭琳.對企業紀檢監察工作的思考[J].現代國企研究，2017，0（12）：277.

[2]李莉.新形勢談電力企業紀檢監察工作的提升對策[J].現代國企研究，2017，0（16）.

[1]李里.國有企業“互聯網+黨建”創新模式探討.現代國企研究，2019（1下）.

[2]王文國.互聯網時代更應重視黨建創新.共產黨員，2016（01）.