廣西富川鄉村旅游發展研究

黃晨 陳誠遠

[提要] 發展鄉村旅游能夠有力地契合和服務新時代國家鄉村振興發展戰略，加快統籌城鄉融合發展步伐。富川瑤族自治縣近年來通過發展鄉村旅游業，縣內經濟逐步提高，但由于旅游產業發展處于起步狀態、鄉村旅游從業者供需錯配、現代化網絡宣傳平臺途徑趨同、基礎設施建設有待加強、旅游特色不鮮明等因素的制約，使得鄉村旅游業尚未得到充分發展。為此，應充分整合當地資源，做好布局謀劃，培養高端旅游人才，加大宣傳力度，加強基礎設施建設，以助力富川縣鄉村旅游業高速發展。

關鍵詞：鄉村振興;新時代鄉村旅游;旅游扶貧路徑

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年11月26日

十九大報告指出，農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。通過因地制宜、充分利用鄉村資源稟賦區位優勢的方法發展鄉村旅游實現鄉村振興，是解決“三農”問題，實現鄉村振興的良好途徑。富川瑤族自治縣隸屬于廣西壯族自治區賀州市，當地政府為更好地幫助富川縣脫貧，大力開發旅游資源，發展帶有鄉村特色的旅游產業，有效地引導和推動各類生產要素如：資本、人才等向鄉村地域空間流動。從效果來看，當地鄉村旅游產業得到迅速發展，增加當地村民的收入，加速當地脫貧致富的步伐，但發展還存在著旅游產業發展不充分不平衡、旅游扶貧資源整合機制尚未形成、鄉村旅游從業者技能整體水平不高、缺少高端專業人才、現代化網絡宣傳平臺利用不足、宣傳力度過小等諸多問題需要解決。正確認識到鄉村旅游存在的問題，對促進鄉村旅游產業的發展，實現鄉村振興具有重大意義。

一、富川縣鄉村旅游發展現狀

富川瑤族自治縣（以下簡稱富川）隸屬于廣西壯族自治區賀州市。富川旅游資源豐富，豐富的少數民族民俗文化和歷史文物等旅游人文資源給予富川寶貴的旅游資源。富川鄉村旅游發展模式明確、旅游產業主題鮮明，形成良好的產業效應。2018年1～10月份共接待旅客總人數416.77萬人次，旅游總收入44.28億元。目前，富朝公路旅游廊道已動工修建;國際慢城各項建設正在實施，現已完成投資7，000萬元。形成農業旺、鄉愁美、旅游興的美麗鄉村格局，良好的發展前景吸引了外出務工人員回鄉創業。

（一）富川縣鄉村旅游發展模式明確。古城鎮高路村以“扶貧協作+村企聯建+農戶參與+產業升級”的資產收益扶貧模式，出租1，350畝田地給企業種植有機稻、蔬菜、荷花蓮藕等特色產業，以游客觀賞為主，帶動村里貧困戶進行餐飲、服裝、飾品等生意。岔山村以“古村+美食+互聯網”的發展模式，由昔日的“牛屎街”變成了遠近聞名的“瀟賀古道入桂第一村”、“網紅村”。虎頭村對69棟居民樓進行3D彩繪，將一個水庫移民村變成七彩漁村。下灣村則是以果蔬業為依托。福利鎮茅草屋度假農莊則是廣西第一個國際慢城區內第一個把農村老房改造成精品民宿的示范區。

（二）富川縣旅游產業主題鮮明。富川依靠深厚的民族文化資源、豐富的自然生態資源，打造了“瀟賀古道古村落歷史文化觀光游;福利國際慢城生態農業觀光體驗游;西嶺山森林公園長壽養生健康游”等精品旅游版塊。

朝東鎮岔山村自2016年起，以挖掘古道文化為切入點，推出 “瀟賀古道入桂第一村”的品牌，主打鄉愁牌的新型休閑鄉村旅游，創新探索以“古村+美食+互聯網”的生態鄉村休閑旅游發展模式。打造了古道油茶、梭子粑粑等知名小吃。

2017年，富川瑤族自治縣福利鎮浮田村以依托福利鎮國際慢城旅游產業，借助扶貧項目融入村集體經濟，通過土地流轉種植38畝“雙季蓮藕”，實施藕魚共生綜合種養，發展農旅結合，開拓休閑旅游產業，實施鄉村振興。該村整合3，000畝臍橙種植核心示范區和38畝“雙季蓮藕”基地，規劃實施“佳‘藕天‘橙”休閑旅游開發。

二、富川鄉村旅游發展中存在的問題

通過對富川縣古城鎮高路村、福利鎮茅草屋度假農莊與國際慢城生態高值農業科技示范園、富陽鎮鐵耕村與虎頭村、柳家鄉、朝東鎮福溪村與岔山村等4個鄉鎮、6個村莊、1個示范園進行走訪調研后發現，富川縣鄉村旅游雖取得較大的進步，在脫貧攻堅的道路上取得了顯著的成效，但要通過鄉村旅游來進一步發展鄉村經濟，還存在以下幾個問題：

（一）旅游產業發展處于起步狀態，旅游扶貧資源整合機制亟須完善。富川縣旅游產業發展處于初級階段，鄉村旅游產業有待進一步發展壯大。全縣鄉村旅游區主要為政府主導建設，市場化運作不充分，經營管理上也不夠規范。以政府為主導的建設導致大多數村民無法參與旅游項目的建設，無法提出自己的意見或建議，這往往使各村民游離于鄉村旅游的發展之外。

在旅游扶貧過程中，旅游配套基礎設施缺乏，在鎮域交通、景區與鄉村旅游點交通等領域的交通沒有完全打通，導致各鄉村旅游點各自發展，資源無法有機串聯，達不到資源互補共享發展、實現“一加一大于二”的效果。尤其為適應游客需求需建設高等級民宿方面各部門意見不統一，無法通過自我特色吸引游客，阻礙了旅游扶貧步伐。

（二）鄉村旅游從業者供需錯配，人才結構有待優化升級。目前，富川縣鄉村旅游從業者大部分是當地傳統農民、旅游景區的原住民，他們都存在著文化程度較低、職業技能水平和服務能力不高等特點。在走訪富川縣的相關旅游景點中，我們發現富川縣鄉村旅游民宿、農家樂、特色民宿飾品店的經營者中，具備高學歷和豐富經驗的專業人員并不多，一些企業化經營的鄉村旅游景區也存在專業人才缺失、人才流失嚴重等問題。隨著消費者對鄉村旅游的休閑娛樂等需求不斷被激發，越來越多的鄉村旅游景點得到開發，旅游特色農產品生產、加工、銷售，旅游產業文化創新、旅游民宿、餐飲管理等專業人才供給不足等問題逐漸顯現。雖然富川縣的旅游景區基礎設施整體來說投入較多，但缺少景區規劃、營銷等專門人才，不能根據市場動向和消費者需求來創新旅游路線、產品，強化景區旅游接待能力和接待水平，旅游農產品的開發、銷售滯后，不利于當地鄉村旅游的長遠發展。

（三）現代化網絡宣傳平臺途徑趨同，宣傳目標用戶未聚焦。富川縣的眾多旅游景區中除了“茅草屋度假農莊”是公司統一經營管理在網絡平臺進行宣傳外，其余村落的農家樂、民宿、特色產品等沒有在網絡宣傳，就算在搜索引擎上輸入相關地名，出現的也是較為簡短的簡介，同時各景區網絡宣傳平臺途徑趨同，未聚焦目標用戶以至于知名度不夠，甚至很多廣西當地人都不知道富川旅游景點的特色，更別提其他地區的外地游客了，也有很多游客來到當地才知道當地的特色產品和景區。由于宣傳策略上的欠缺，導致信息未能及時傳遞到游客的耳朵里，游客可能會因為沒有及時了解信息而錯過某些景點，從而沒有較好的旅游體驗。富川縣旅游產業宣傳力度不夠的原因還在于當地村民大多數是農民，文化水平不高，對于現代化網絡宣傳平臺的使用還不太熟悉。

三、富川鄉村旅游發展思路

（一）以政策保障，進一步完善布局謀劃。富川縣政府有關部門應做好旅游業的布局謀劃，對當地旅游資源豐富的村落進行詳細規劃。富川各級政府要加大對貧困戶的政策扶植力度，開展例如智力扶貧等有助于提高從業人員素質水平的培訓。還應制定相關配套政策，明確旅游產業的總體工作目標，使富川形成全縣人民齊心協力、密切配合促進發展的良好局面。同時，加大資金投入，及時深入群眾，對有困難的鄉村旅游從業者進行一對一幫扶。構建多主體、全方位的溝通交流平臺，協調各利益相關者的關系，平衡當地村民、政府、旅游企業之間的權力關系，賦予富川縣鄉村旅游從業者參與權、決策權，使村民在政策制定的過程中有機會表達出內心的想法，在鄉村旅游發展中有表達意愿的平臺，享受合理的收益。

（二）提升從業者的整體水平，三方合作培養高端人才。針對富川縣鄉村旅游從業者整體技能水平較低的問題，政府有關部門及鄉村旅游管理機構在當地鄉村旅游景點的規劃和建設中，應充分考慮當地的實際情況，重視對當地從業人員技能的培訓和人力資源保障機制的完善。結合當地鄉村旅游經濟發展的宏觀目標，參照地方旅游行業服務標準，有針對性地制定相應的職業技能培訓標準和人才考核機制。根據從業者的年齡、文化水平、從業崗位的不同，結合當地特色，有針對性地對民宿經營管理、特色旅游產品營銷、餐飲服務、講解導覽等方面內容進行在崗培訓，開設旅游知識培訓和專業技能培訓，幫助村民提高相關專業知識、溝通、表達、人際交往能力，逐步提高從業者的整體技能水平，進而提高其整體服務質量，促進當地旅游業的高速發展。在縣旅游項目中做一些力所能及的服務工作，以良好的服務品質增加旅游收益。同時，政府部門要加大招商引資的力度，強化與旅游企業、旅游行業的合作，引進一些成功案例和先進管理理念為當地從業者創造更多學習的機會;與各旅游院校合作，引進高端專業人才，大學生可利用學到的知識運用與實踐，并能迅速成長為鄉村旅游業的中堅力量。

（三）構造網絡宣傳平臺，形成強大宣傳推介力量。國內許多著名景點之所以被人們所熟知，除了其自身的歷史底蘊和當地特色，很大一部分還在于宣傳。在網絡時代的今天，自媒體、小視頻、“網紅效應”油然而生，不得不承認通過網絡的傳播，旅游景點被人們所熟知的可能性更大，對游客的吸引力也更強。以當前富川縣旅游產業的發展情況來看，通過集體教學、組織青年志愿者進行講解等方式，讓村民學會運用互聯網手段來宣傳自己的旅游產品、旅游特色，吸引更多游客。“政府+村民”通力合作，從而擴大宣傳力度。政府的有關部門可以與攜程、美團、去哪兒等知名平臺進行合作，全方面構造網絡宣傳平臺，形成強大的宣傳推介力量。同時，積極組織當地旅游企業參加各種形式的旅游推介會，將富川旅游資源在各地進行推廣，借助網絡使桂賀旅游一體化，主動融入桂林旅游圈的有力平臺。

運用信息平臺可以突破時間、空間上的束縛，吸引不同地區、年齡段的人了解富川縣的鄉村旅游和產品。因此，充分發揮互聯網的作用顯得十分必要，當地村民可以通過網絡平臺精細劃分游客群體，分析游客需求，根據游客實際需求來制定相應計劃滿足，提高游客游覽愉悅感和滿意度。

（四）加強基礎設施建設，推動農村基礎設施建設質量穩固提高。基礎設施建設始終是鄉村旅游得以發展的物質保障，因此政府在出臺相關政策的同時，還要以實際行動解決好各村落的交通問題，完善交通、加強對各道路的整修，還應開通各地通往鄉村的公交路線，重視沿路的交通更標識、沿線綠化的建設，提供必要的停車場所、休息區等，合理布局鄉村的加油站、汽車修理站的位置。鄉村旅游景點應該重點提高目的地的通達性，完善與周邊景區和公路主干道的連接，使游客在游覽觀光之余還可以得到其余的休閑體驗。同時，還要滿足游客對水電、無線網絡、飲食、住宿的需求，使鄉村有完善的設施。大力開展環境保護的宣傳，制定衛生管理制度。對村民進行思想道德和環保意識教育，從而提升村民的素質。

富川引入北京東方園林公司為全縣旅游開發進行定位設計，啟動全市占地面積最大現代化功能齊全的旅游集散中心。目前，富朝公路旅游廊道已動工修建;國際慢城各項建設正在實施，現已完成投資7，000萬元。

（五）因地制宜提升當地內涵，探索富川發展新模式。富川在創新發展過程中應從“鄉村振興戰略”總體要求出發，走“旅游產業主題化、旅游產品特色化、旅游景點突出化”道路，從而努力探索出一套獨具特色的發展新模式。在這種模式下，將總體布局與規劃充分與富川特色相融合，將富川的特色農產品打造成知名農產品牌，并把農民、農村、農業三者在產業結構上、盈利模式上高度融合，確保產業鏈上的各個主體：企業、農戶、政府都能從中獲益，實現鄉村振興。在堅持五大發展理念的同時，應該因地制宜，結合地方特色，認真調查分析富川縣的比較優勢，明確功能定位，制定科學合理的發展目標，在各主體核心區域創建主導產業，從高端到大眾，從鄉間會所到農家樂，都要突出“人文富川”的品牌特色，以滿足各類群體的消費需求。

綜上所述，“鄉村旅游+精準扶貧”是實現鄉村振興的一種具有創新性的重要途徑。富川縣以創建廣西特色旅游名縣和全域旅游示范區為契機，通過農旅結合，精準發力，全力培育壯大旅游產業，推動富川旅游扶貧，以文化盛宴留住游客并以此帶動旅游消費，是富川推動當地文旅融合發展的重要手段。通過鄉村旅游業，全縣經濟收益穩固提高，旅游經濟指標飛速增長，但縱觀全局富川縣鄉村旅游業還存在諸多問題需解決，是必須應對的新要求、新挑戰。積極響應鄉村振興戰略的各項要求，并用合適的路徑予以落實，是新時代鄉村旅游發展的必然選擇和內在要求。

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