重慶兩江新區產業發展展望

范延賀 史欣宇 黃臻 鄒涵

[提要] 大交通是將各種現代交通方式合理優化整合，以強化綜合運輸能力、提高生產、生活效率。近年來，中央及地方政府大力支持重慶兩江新區發展，區域大交通建設加快，兩江新區借力大交通區位優勢，產業發展迎來新的機遇。通過分析重慶兩江新區交通區位優勢以及產業發展現狀，對兩江新區未來產業發展趨勢提出展望。

關鍵詞：大交通;兩江新區;產業發展

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年12月3日

一、重慶兩江新區交通區位優勢現狀

重慶兩江新區現有機場、鐵路、內河航運、高速公路等多種交通方式，空、水、公、鐵、訊“多位一體”，同時擁有水、陸、空三大交通樞紐。對外形成以航空、水運、鐵路、高速公路為主的現代交通體系，對內形成以軌道交通、快速路和主干道為支撐的交通路網，打造出以兩江新區為中心、服務重慶、輻射西部的全方位樞紐型基礎設施體系。交通區位優勢明顯，綜合交通運輸有力帶動了兩江新區產業發展。

（一）航空優勢。重慶江北國際機場是中國八大區域樞紐機場之一。2018年江北機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量分別位列全國第9位和第10位;國內航線通達142個城市，國際及地區航線通達61個城市，發展航空綜合樞紐具有很好的基礎。2019年10月23日，江北機場過境免簽政策延長至144小時，為過境外國人在華從事旅游觀光、商務洽談、探親訪友等短期活動提供更多便利、創造更優條件。

（二）鐵路優勢?？瓦\方面，重慶北站、復盛站是一體化綜合交通樞紐，同時擁有鐵路、軌道交通、長途汽車、公共交通汽車等多種交通方式，同時可在重慶北站乘坐高鐵公交化列車于重慶西站快速換乘。貨運方面，主要依靠唐家沱站、魚嘴站，其中唐家沱站將有力帶動重慶渝北區、江北區、北部新區的制造、船舶、汽摩配件等相關行業的發展。

（三）內河航運。擁有“水港+空港”兩路寸灘保稅港區，依托獨特的“雙港”優勢，在內陸地區開放發展發揮重要作用。同時，保稅港區為擴大開放、吸引投資，政府部門提供了一系列優惠政策。果園港是我國最大的水運、鐵路、公路聯運樞紐港，發展多式聯運和中轉樞紐具有巨大優勢，貨物在果園港可以實現水、陸、空三方于一體的中轉聯運。

（四）公路優勢。兩江新區匯集了重慶內環快速公路、機場高速、重慶繞城高速公路，以及通往外省的多條高速公路，公路網密集。

二、重慶兩江新區產業發展現狀

兩江新區成立以來，經濟穩步提升、持續增長。兩江新區大力發展電子信息、能源汽車、智能裝備制造三大支柱產業，培育發展大數據、云計算、機器人、金融、集成電路等戰略性新興產業，推動經濟高質量發展。例如，兩江新區互聯網產業園擁有移動互聯網、金融科技等六大新興產業類型，七大品牌眾創空間以及包括騰訊、春秋航空、豬八戒等企業在內的創新型、創業型企業。除此之外，半導體生產制造企業的萬國項目，是重慶地區首家集芯片制造、封裝、測試為一體的制造企業。

兩江新區三大特色產業之一的綠色環保產業也在加速發展。為發揮長江經濟帶綠色發展的示范作用，兩江新區為綠色發展和高質量發展做了總體布局。新能源汽車、智能汽車、電子信息產業、智能制造等綠色產業發展火熱。作為兩江新區支柱產業的汽車產業正不斷向新能源方向傾斜。數據顯示，2019年上半年，兩江新區直管區汽車產業實現產值505.9億元，新能源汽車產量4，486輛，汽車產業正向綠色智能網聯方向加快轉型儲能。同時，航空航天、生物醫藥等戰略性新興產業也快速發展。2019年8月，重慶兩江新區生物醫藥創新服務聯盟正式啟動，63家首批成員單位企業涵蓋了研發、制造、技術服務以及流通等多個領域，其中高端制劑、高端醫療器械等高端醫藥產業集群，發展態勢良好，且在后期發展中，聯盟將對兩江生物醫藥產業鏈上下游企業、科研院所、高校、醫療機構、投融資機構等產業和創新資源進行整合，并完善健全政府、產業、大學、科研、資本、醫院聯動的創新機制，對兩江新區生物醫藥產業發展水平的全面提升產生不可忽視的影響。

在兩江新區產業中，航空航天產業的發展尤其惹人注目。目前，兩江新區航空航天產業引進一大批高價值項目，并建立起研發、生產制造、銷售、服務全產業鏈的產業體系。新區發展航空航天產業具備優良條件。2019年4月，“金世利-哈工大鈦合金焊接聯合研發中心”以及“金世利-重理工鈦合金模具聯合研發中心”在重慶兩江新區正式落戶，將對新區高端材料領域布局、航空航天產業發展發揮巨大作用。2019年11月9日兩江新區與重慶交通大學建立國內首個綠色航空技術研究院，發起成立航空綠色能源動力產學研聯盟倡議，為日后通用航空產業發展奠定良好基礎。

三、重慶兩江新區產業發展展望

（一）以航空運輸作牽引，高端要素帶動高質量發展。航空經濟，是在全球化條件下，由航空運輸活動、電子信息技術、現代制造技術和其他現代物流方式等結合而引致的一種新型經濟形態。航空經濟下的現代物流具有高質量、高附加值的特征，利用以航空為中心的多種運輸方式聯運，可以打破地理局限，使商品和貨物在全球城市和腹地內集散，促進航空樞紐城市的高質量發展。

重慶正全力推進國際航空樞紐建設，根據規劃，江北機場將全面通達“一帶一路”沿線國家，以高速鐵路、城際鐵路和城市軌道為核心的集疏運體系將更加完善。為發展航空經濟區，重慶江北機場將進行綜合開發，大力發展當地的教育、醫療、旅游等產業，打造宜居、宜業、宜游的國際化大都市，實現港、產、城融合發展。以醫療中的生物醫藥為例，生物醫藥的保存對溫度、濕度等要求極高，而且不可長時間存放，因此對運輸時效性、安全性要求很高，通過航空將藥物高效率、低貨損運輸到內地，大大地提高了當地的醫療水平，提高了人民的生活品質;同時，高端醫療是技術高度密集型產業，通過航空運輸將高端醫療技術、高端醫療人才等高端要素引進來，為高端醫療產業發展蓄力。

兩江新區要利用區內機場，發揮重慶地理位置的比較優勢，以航空運輸做牽引，其他交通方式做中轉承接，吸引世界范圍內人才、資金、技術等高端要素集聚，為本區域產業高質量發展提供支撐。由于航空的實效性和高效性，能滿足企業對生產資料快速的聚集和擴散，因此越來越多的航空指向性企業開始聚集在機場附近。因而，航空樞紐的建設為當地帶來了知識密集、技術密集、資金密集、人才密集、信息密集、產業密集、競爭力和滲透性強、對人類社會的發展和進步具有重大影響的前沿科學技術，促進產業轉型升級，實現經濟高質量發展。

（二）發揮綜合交通優勢，助力三大支柱產業大發展。兩江新區綜合交通區位優勢明顯，交通多式聯運推動三大支柱產業發展。兩江新區集機場、火車站、港口等水陸空多種運輸方式，以及不斷優化的科技創新研發環境如舉辦英才大會，不斷集聚優質人才、高科技要素，吸引高新技術產業落地兩江新區工業園，形成科技創新產業集群，從而助推兩江新區產業整體發展。目前，兩江新區的投資主要集中在電子信息、能源汽車、智能裝備制造三大領域，航空綜合樞紐的建設，人才技術的集聚，將會帶動三大支柱產業發展。電子信息產品如智能手機、電子計算機等，體積較小、技術含量高、附加值高、安全性要求高，同時對產品的維修和服務專業性、實效性要求也較高，航空運輸可以為產品快速安全輸入市場提供保障。汽車產品例如新能源汽車，可利用鐵路、水運、公路等多種方式，并通過中歐班列、陸海新通道等多個國際大通道，輸入世界各地。新區的傳統裝備制造業已向高端裝備制造業方向發展，以通用航空為例，目前，兩江新區已率先建立了航運業“制造+運營+服務”、交通航空業“整機+零部件”、新型復合金屬材料“研發+制造+供應鏈”的全產業鏈發展模式，機場的建設促成了航空產業園產業鏈的產生，圍繞園區內的航空設備制造及航空產業服務將形成上游裝備、部件等基礎供給，下游航空改裝維修，航空新材料制造，機載設備制造等應用領域的完整產業鏈條。

（三）發展戰略性新興產業，帶動區域整體發展。戰略性新興產業能促進區域經濟發展，兩江新區應大力發展這一產業，發揮戰略性新興產業的高滲透性和帶動性，為其他區域經濟發展起示范和帶動作用。

目前，兩江新區新興產業的投向趨勢日漸顯著，如新能源、新材料、物聯網等，已經初步建成了“產業扶持+債權融資+股權投資+改制上市”的創新創業科技金融服務體系，為兩江新區的戰略新興產業發展帶來了極大的推動作用。戰略性新興產業發展的核心是技術、關鍵是人才，兩江新區便捷的交通以及眾多科創平臺為當地集聚高端技術和優秀人才創造條件。目前，兩江新區創新平臺初具規模，集聚了中科院研究所等多家國家級創新基地以及眾多高新技術企業。兩江新區在發展新興產業過程中，應不斷往產業鏈上游延伸，在獲取更多利潤的同時實現綠色發展、高質量發展。同時，提高經濟輻射能力，將產品生產加工等低端環節轉移至周邊經濟腹地，為周邊欠發達地區提供就業、增加收入，帶動區域經濟協調發展。

主要參考文獻：

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