蓮花縣：綠色打底擘畫生態扶貧試驗田

隆冬時節，走進贛西邊陲的革命老區蓮花縣，群山環繞，山水相間，薄霧纏繞，層林盡染，猶若一副綠水青山水墨畫。不久前，蓮花縣獲授“國家生態文明建設示范區”稱號，成為江西省萍鄉市首個“國家生態文明建設示范縣”。這一榮譽背后正是蓮花縣堅持走“生態立縣，綠色發展”之路的堅守，是對“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻實踐。

如何把“綠水青山”變成“金山銀山”？蓮花縣充分發揮生態資源優勢，緊抓江西省生態扶貧試驗區建設試點縣機遇，將推動生態文明建設與打贏脫貧攻堅戰戰略深度融合，創新生態扶貧機制，探索形成生態價值轉化為生態資本和經濟效益的新模式，將綠色循環發展確定為脫貧致富的有效途徑。

近年來，蓮花縣以生態扶貧為統領，以建檔立卡貧困人口為主要扶持對象，通過生態治理脫貧一批，生態補償脫貧一批，生態種養脫貧一批，生態旅游脫貧一批，全面實現“百姓富”與“生態美”，努力打造贛西生態扶貧先行區、全省生態扶貧試驗區、革命老區和集中連片特困地區生態扶貧示范區。

厚植生態優勢，實施一批生態扶貧工程

蓮花縣地處江西省西部，羅霄山脈中段，井岡山北麓。全縣森林覆蓋率達73.78%，境內丘陵起伏，河流眾多，森林密布，自然資源豐富。

自生態扶貧試驗區建設試點以來，蓮花縣厚植生態資源優勢，探索生態價值轉化為經濟效益的新模式，創新公益林補償和天然商品林管護補助新機制，構建生態利用型新型產業，實施了一批生態扶貧工程，逐步走出了一條結合生態保護補償推進精準脫貧的有效路徑。

蓮花縣因地制宜發展兼具經濟效益和生態效益的林果產業和林下經濟產業。僅2018年，全縣完成人工造林2萬畝，補助資金910萬元;低產低效林改造53100畝，補助資金1060萬元;封山育林和天然林保護面積23.7萬畝，補助資金392萬元;集體生態公益林管護31萬畝，補助資金400萬元;果業扶貧面積約3400畝，涉及貧困戶約1000戶，補貼資金34萬元;油茶造林約4800畝，涉及貧困戶約600戶，補助資金393.6萬元。

蓮花縣坊樓鎮東邊村充分利用生態扶貧政策，大力發展林果產業。通過村干部或致富帶頭人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困戶統籌參與的產業發展的“一領辦三參與”新模式，建立種植布朗李示范基地100畝，輻射帶動黨員、群眾、貧困戶種植布朗李375畝，黃桃、黃金梨、楊梅、井岡蜜柚等480畝，目前帶動種植了果業共計855畝，可帶動貧困戶年均增收5000元。另外，布朗李產業帶動了本村的百合基地和紅楓林等景點發展鄉村旅游業，每年吸引縣外游客10萬余人次，促進了東邊村鄉村旅游業和服務業蓬勃發展。

近三年來，蓮花縣貧困群眾果業種植面積從364畝到2032畝，增長率達458%，形成了六市的蜜梨、升坊的蜜柚、神泉的柑桔等縣內外知名果業布局;油茶種植面積從4708畝擴種到9241.08畝，增長率達96%。

光伏扶貧是在保護生態環境的前提下助力貧困地區資源優勢轉化為經濟效益的綠色脫貧方式。目前，光伏扶貧已成為蓮花縣脫貧攻堅的有力支撐。從2016年至2018年，蓮花縣共投入3億余元，完成了全縣5922戶建檔立卡貧困戶和120個貧困村光伏電站的安裝，并成功并網發電，實現貧困戶戶均年增收3000元左右。

結合精準扶貧，探索政府購買生態環境管護服務機制創新，成為蓮花縣推進生態扶貧的一抹亮色。通過制定政府購買生態環境管護服務指導性目錄，以天然林和退耕還林的生態林面積大的地區、生態區位重要地區和縣內河道流域為重點，利用生態補償和生態保護工程資金，優先支持貧困群眾、少數民族家庭轉為護林（護河、護塘、保潔）員等生態保護人員。

2018年，蓮花縣選聘了345名貧困戶擔任生態護林員，年人均增收1萬元;選聘了267名貧困戶擔任生態護河員，每人每月發放工資700元;選聘了800多名貧困戶擔任保潔員，每人每月發放工資約1000元左右。通過貧困戶參與生態保護，推動了脫貧攻堅與生態環境保護有機結合，既改善了生態環境，又實現貧困戶增收。

創新扶貧機制，打造一批生態扶貧產業

發展產業是實現脫貧攻堅的根本之策。蓮花縣將打造生態產業作為生態扶貧的重要抓手，依托新型經營主體帶動，打造了一批生態扶貧生產基地，通過訂單農業、土地流轉、“借牛還牛”“借鴨還鴨”、提供就業崗位、發展休閑農業觀光旅游等形式，不斷完善利益聯結機制，帶動貧困戶通過發展生態產業實現脫貧致富。

蓮花縣吉內得有機和綠色水稻生產基地，位于該縣西北面的高洲鄉高灘村。其地理位置海拔高、常年氣溫偏低，晝夜溫差大，稻米生長周期長，土壤富含硒元素，生態環境佳。

基地依托良好的生態資源，通過對一顆“老種子”的堅守和傳承，探索出了一條生態循環有機水稻模式，將貧困戶納入到生態循環產業鏈上，將產業鏈不同環節交給貧困戶來經營，實現了生態循環利益共享， 2017年被評為江西省第二批生態文明示范基地。

高灘村十組貧困戶羅道啟，兒子肝硬化，每年治療費用要幾萬元。2017年在吉內得公司帶動下，通過“借牛還牛”模式，領養了3頭牛。有機稻田產生的稻草給貧困戶喂牛，牛糞還田，增加土壤肥力，形成了一個良性循環模式。農忙時節，羅道啟帶著牛在稻田犁地，一天還可以賺200元。同時，通過兩年的養殖，已經發展到6頭牛。

“上個月剛賣了一頭，像我們這種生態養殖的牛肉價格高，賣了1.4萬元。”據羅道啟介紹，依托吉內得公司的帶動，實現了多重收入，流轉給公司7畝撂荒地，每畝流轉費420元，務工收入每月2700元，加上種植油菜及平時出售土特產的收入，去年掙了近4萬元，羅道啟輕松實現脫貧。

像羅道啟這樣的當地村民還有很多，該基地僅去年就帶動500多名農民增收，幫助40余戶貧困戶脫貧。基地還推行鴨稻共生、稻田養魚等扶貧模式，免費為貧困戶提供鴨苗、魚苗，鴨和魚長大后則高價回購，貧困戶不需付出任何成本即可獲得收益。

“過去這里由于沒有灌溉條件，年輕人都外出打工了，村里剩下些老人又種不了這些地，導致這里大面積撂荒，這也為我們發展生態農業提供了條件，通過構建生態循環產業鏈，將老百姓納入產業鏈中，共同分享發展成果，既帶動了農民增收，又保護了生態，還促進了企業的發展。”據吉內得實業公司董事長蔣鵬程介紹，通過訂單農業的模式，按照統一種子、統一技術指導、統一農資、統一收購、統一品牌銷售等“五統一”模式，打造了“蓮花大米”品牌，帶動了蓮花縣傳統大米產業轉型升級。

基地吉內得實業從當年的40畝試驗田，到如今的萬畝種植基地，其產品上榜江西省唯一“中國最受歡迎的十大優質大米品牌”，成為目前江西省唯一供港大米，帶動了1225戶農戶增收，被國務院扶貧辦、人力資源和社會保障部認定為全國就業扶貧基地。

無獨有偶，蓮花縣勝龍牛業以“繡花”般精細養殖、專業化精深加工、品牌化精益營銷，讓老區農產品征服高端消費群，榮獲上海農產品展示金獎。勝龍牛業采取“公司+專業合作社+貧困戶”的合作養殖模式，在良坊鎮清塘村、梅州村、高蚯村貧困戶領養了500余頭“扶貧?！保诹挤绘偯分荽宓蓉毨Т灏l展了2000畝皇竹草產業，帶動了1400余戶貧困戶增收。

蓮花縣與井岡山大學、安徽霍山縣躍勝百合農民專業合作社在發展百合扶貧產業上進行深度合作。井岡山大學負責提供先進的科研技術和強大的專家技術團隊，霍山縣躍勝百合農民專業合作社負責百合種植銷售加工等。一年來，帶動24個村8000余農村勞動力從事百合種植，種植面積達1500余畝，每畝年收入達8000元左右。引進蓮花縣盛開農業科技有限公司，在兩個鄉鎮成功種植皇菊300余畝，投入資金350余萬元，帶動貧困人口就業近200人。

近年來，蓮花縣以“立體循環農業、高效生態農業、觀光休閑農業”為發展方向，著力打造荷花博覽園、優質水稻油菜示范園、高效蔬菜示范園、農產品加工物流貿易產業園等現代農業示范園區。積極探索企業投資、政府補貼、農戶參與的多元化模式，加快推進集農業觀光、鄉村休閑、農耕文化、農業科普、農事體驗為一體的現代田園綜合體建設，支持吉內得新田園休閑綜合體產業園、井岡緣杜鵑紅生態園等打造現代田園綜合示范平臺。打造了一批堅持生態保護與脫貧攻堅有機結合的生產基地，努力為革命老區和集中連片特殊困難地區的生態扶貧探索新路徑。

開發“紅色 綠色”資源，發展一批生態文旅產業

蓮花縣既是國家級生態縣，又是紅色革命老區縣。90年前毛主席率領秋收部隊在這里召開過行軍會議，是“引兵井岡，在這里決策”的地方，屬于井岡山革命根據地著名六縣之一。

在那個腥風血雨的年代，黨領導的蓮花農民自衛軍60枝槍被收繳了59枝。28歲的賀國慶把僅存的一枝步槍拆解成三部分藏了起來，等待革命隊伍再次召喚讓這枝槍再為窮人打天下一一這就是中共黨史上有名的“蓮花一枝槍”的故事。

蓮花縣依托豐富厚重的“紅色”文化資源，研發了一系列紅色黨課，并按照“課堂在田野，吃住在農家，人人當教員，百姓齊參與”的理念思路，于2016年10月在坊樓鎮沿背村組建了全國第一所沒有圍墻的干部學院一一甘祖昌干部學院，納入了中央組織部黨性教育培訓基地備案目錄，面向廣大黨員干部開展紅色培訓。截止2019年10月底，己吸引全國20多個省、市（自治區）4萬余名學員前來學習培訓，成為了紅色培訓的新地標，開辟了革命老區以紅色培訓助推脫貧攻堅的新路徑。

目前，沿背村已開辦民宿55戶，其中貧困戶9戶，共有床位220多個。三年來，全村民宿總收入達439萬元，戶均增收8萬元。同時，與江西銀行對接聯絡，組織沿背村既不能參與講課演出，又無法開辦民宿，也沒有提供公益崗位的24戶貧困戶，免息貸款購買了4輛旅游大巴車、2輛商務車，組建成立了客運車隊，讓貧困戶變“分紅戶”。從2017年11月至今，大巴車隊運營收入達130余萬元，入股的貧困戶每年每戶可獲得3600元的“分紅”收入。注冊“將軍情”農產品商標，貧困戶的農產品利潤全部歸貧困戶所有，帶動貧困戶增收。

與此同時，蓮花縣不斷豐富“綠色”文化資源，著力推動境內各類生態資源系統開發，促進貧困地區與貧困群眾系統融入，大力發展“生態旅游”，打造人民安居樂業的“蓮花福地”、國內知名的四季花海旅游目的地，努力走出一條具有蓮花特色的綠色發展新路子，為全國生態基礎好、經濟欠發達地區探索一條生態脫貧新路徑。

蓮花縣通過不斷完善生態旅游布局，把蓮花全域作為一個大公園、大花園、大觀園來規劃、建設和管理。以茶馬古道、三潭映月、荷博園等景點建設為重點，打造高洲-六市-坊樓-荷塘-琴亭為主線的生態旅游示范帶。

推進旅游與文化、農業、林業、體育、休閑養生等產業的深度融合，沿319國道打造六市美麗鄉村等一批美麗鄉村示范區和生態旅游農場。結合蓮花集鎮風貌定位，積極打造坊樓紅色教育小鎮、琴亭荷花小鎮等紅色文化與現代文明交融的“特色小鎮”，創建一批省級以上鄉村旅游示范點，打造一批A級景區組團精品。

挖掘“古色”文化資源，打造古云山寺、觀音坐蓮寺、復禮書院、路口古民居、贛西農耕文化陳列館等旅游平臺，積極保護發展采茶戲、蓮花血鴨、六市茶燈舞、路口打錫、良坊紙馬、三板橋楹聯等非物質文化遺產，將蓮花打造成重要的贛西民俗文化游覽點。

蓮花縣生態旅游扶貧通過以“政府+公司+旅行社+農戶”模式，引導貧困戶參與生態旅游產業建設，讓貧困群眾在旅游開發中增效、增收。全縣44個村納入全國鄉村旅游扶貧重點村，規劃建設一批以農事體驗為主的農家樂旅游產業項目。鼓勵社會資本投資旅游產業，成立蓮花旅游發展公司，形成以市場為主體的旅游投資實體，促進生態旅游扶貧示范帶跨越發展，加快了脫貧致富步伐。

近年來，蓮花縣全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識，堅持省委“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，著力構建生態制度、生態質量、生態經濟、生態創建、生態惠民五大新高地，努力打造“蓮花福地”“紅色綻放”“生態文明”三大名片，實現生態保護與脫貧攻堅雙贏，形成人與自然和諧發展新格局，為革命老區和集中連片特殊困難地區生態扶貧探索新路徑。

作者簡介：胡明寶，中國農網。

責任編輯：朱晨光