綠色經(jīng)濟下的廈門城市配送網(wǎng)絡體系的構建研究

晁呈亮

[摘要]隨著國家“一帶一路”倡議的實施及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設， 物流業(yè)保持高速增長趨勢，并對物流配送水平提出了更高的要求。為緩解城市交通壓力，促進城市配送體系健康穩(wěn)定發(fā)展，構建合理高效的城市配送網(wǎng)絡體系具有重要意義。文章基于綠色經(jīng)濟，首先分析廈門城市配送的現(xiàn)狀及存在的問題;其次構建廈門城市配送網(wǎng)絡體系，包括城市配送分撥基地、物流配送中心、社區(qū)末端配送網(wǎng)點等物流節(jié)點的構建;最后提出推進廈門城市綠色配送網(wǎng)絡體系發(fā)展的對策建議。

[關鍵詞]廈門;城市配送;網(wǎng)絡體系;綠色經(jīng)濟

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007172

1前言

為推動城市配送集約高效發(fā)展， 緩解城市交通擁堵， 促進物流業(yè)降本增效，福建省交通運輸廳、發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《城市配送集約高效發(fā)展實施方案》，目標是到2020年年底，各設區(qū)市實現(xiàn)城市配送“五統(tǒng)一”，全省基本建成集約高效的城市配送服務體系。[1]

2018年8月，在交通運輸部辦公廳等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于公布城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市的通知》中，廈門與天津等22個城市被選為綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。[2]廈門市結合實際，制定了《廈門市運輸結構調(diào)整工作實施方案》，其中提出開展六大行動，包括城市綠色配送行動。[3]

為扎實推進廈門市運輸結構調(diào)整工作，提高綜合運輸效率，降低物流成本[4]，筆者認為有必要梳理廈門城市配送發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題， 對廈門城市配送網(wǎng)絡體系的構建提出初步設想， 在此基礎上提出有關措施建議。

2廈門城市配送現(xiàn)狀分析

21配送需求分析

廈門是中國東南沿海重要的中心城市，是中國的五個經(jīng)濟特區(qū)之一，是臺灣海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的中心城市。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廈門市國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）持續(xù)增長，發(fā)展態(tài)勢良好，2018年，全年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值479141億元，比2017年增長77%。三大產(chǎn)業(yè)增加值分別為244億元、198016億元、278685億元，分別增長26%、81%、75%。三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎。第三產(chǎn)業(yè)中，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額154242億元，比2017年增長66%，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值接近400億元，比2017年增長28%。

廈門城市配送的需求客戶主要有生產(chǎn)制造、批發(fā)，包括餐飲在內(nèi)的零售企業(yè)以及城市居民，其中，批發(fā)零售企業(yè)的商業(yè)配送需求最為旺盛，城市居民次之，主要配送品種是日用消費品，且呈加速增長的趨勢。

22配送企業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來，廈門市現(xiàn)代物流業(yè)可謂是千帆競發(fā)、百舸爭流。截至2018年年底，全市相關的物流企業(yè)法人和企業(yè)法人分支機構約7000家，其中市級重點物流企業(yè)51家，已投產(chǎn)市級重點物流項目37個;全行業(yè)營收、利潤和納稅總額均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預計到2020年，廈門市將培育20家以上骨干城市配送企業(yè)。

23交通環(huán)境分析

（1）城市配送車輛。廈門市營業(yè)性貨運車輛總體保持增長趨勢。據(jù)廈門經(jīng)濟特區(qū)年鑒統(tǒng)計，截至2017年年底，廈門市貨運車輛107872輛，較2016年增長95%，其中重型車輛27196輛，中型3071輛，輕型77100輛，微型505輛。貨運車輛是提供城市配送服務的載體，車輛數(shù)量的多少、噸位的大小直接影響到城市配送網(wǎng)絡的供給能力。廈門市貨物運輸車輛的數(shù)量、噸位的增加、車型的調(diào)整等都為廈門市城市配送的發(fā)展提供了良好的前提條件，但與此同時，貨運車輛的增加所帶來的城市交通擁堵、環(huán)境質(zhì)量下降等方面的問題也需要予以高度重視。

（2）城市配送總量。城市居民可支配收入不斷提高、社會消費品和網(wǎng)購量增長快速，致使城市配送量逐年增長。2018年廈門郵政管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廈門全年快遞業(yè)務總量完成3031019萬件，快遞業(yè)務收入完成4279億元，同比增長均超過20%。這充分說明人口和商業(yè)設施集中于中心城區(qū)造成配送需求高度集中。

3廈門城市配送存在問題分析

31城市配送基礎設施建設不盡合理

經(jīng)過多年發(fā)展，廈門市物流基礎設施得到改善，但是配送網(wǎng)絡體系的具體規(guī)劃建設的前瞻性不夠，跟不上形勢的發(fā)展;城市配送中心、配送網(wǎng)點數(shù)量不足;社區(qū)配送點很少，商業(yè)街（中心）、社區(qū)商業(yè)中心及居民密集區(qū)大多沒有規(guī)劃配套;食品冷鏈、醫(yī)藥、圖書等專業(yè)配送節(jié)點結構也不完整;海陸空運輸?shù)挠行с暯蛹毙韪纳疲渌汀⒎謷到y(tǒng)的有機結合短板明顯。

32城市配送制約瓶頸尤為突出

城市配送具有高頻率、小批量、短距離、重時效等特點，是市民生產(chǎn)、生活需求的重要保障。但配送車輛進城難、停靠難、裝卸難仍是普遍問題。據(jù)廈門市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年末，廈門市常住人口達411萬，比2017年增加10萬人，同比增長25%，人口密度高。據(jù)廈門市車管所提供的數(shù)據(jù)顯示，目前廈門市機動車保有量已超150萬輛。人口密度高、車輛保有量大、土地資源稀缺、城市物流配送規(guī)模大，并且大力推行的配送貨車限時限行及夜間運行監(jiān)管政策，致使配送時間、環(huán)節(jié)、成本增加，配送業(yè)務供需矛盾日益突出。

4廈門城市配送網(wǎng)絡體系的構建

41配送網(wǎng)絡層次

城市配送體系的構建對于城市發(fā)展規(guī)劃來說是一項具有戰(zhàn)略意義的決策，完善的物流配送體系是一個城市經(jīng)濟發(fā)展、商貿(mào)流通的必要基礎。2018年11月，廈門市政府在《廈門城市綠色貨運配送示范工程實施方案》中提出，構建“城市配送網(wǎng)絡體系”，引導配送設施合理布局，建議構建城市配送分撥基地、城市物流配送中心、社區(qū)末端配送網(wǎng)點等物流節(jié)點為支撐的三級城市物流配送網(wǎng)絡體系。第一級以物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎的城市配送分撥基地，一般位于交通運輸樞紐附近;第二級以批發(fā)市場、城市交通樞紐為基礎的城市配送中心，通常位于交通便利的區(qū)域;第三級以社區(qū)為節(jié)點的社區(qū)末端配送網(wǎng)點，一般位于高校、社區(qū)、居民區(qū)和寫字樓附近。

42配送節(jié)點布局

三級網(wǎng)絡節(jié)點：社區(qū)末端配送網(wǎng)點。社區(qū)末端配送網(wǎng)點作為三級節(jié)點，主要滿足城市物流和民生物流配送的需要。貨物集散所需公共貨物裝卸點和貨車停車泊位主要依托批發(fā)市場、貨運場站、重點商貿(mào)網(wǎng)點、大型社區(qū)等規(guī)劃設置，并制定相應法規(guī)，為配送車輛進入市區(qū)通行和停靠提供依據(jù);同時，充分利用現(xiàn)有商業(yè)零售終端網(wǎng)絡，配套建設城市配送管理信息系統(tǒng)和呼叫中心，增強末端配送的裝卸、分揀、暫存等服務功能。

5推進廈門城市配送發(fā)展的對策建議

51統(tǒng)一規(guī)劃布局，完善基礎設施建設

以廈漳泉都市圈綜合運輸網(wǎng)絡為基礎，以各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展定位為依據(jù)，整合資源，重點建設各區(qū)貨運場站，統(tǒng)一建設城市配送以及現(xiàn)代物流發(fā)展需要的物流節(jié)點;規(guī)劃建設貨運場站、倉儲與配送中心的專用物流通道，提高物流節(jié)點的通達效率;城區(qū)的配送采用標準化的節(jié)能小型貨車，改善城市貨運通行環(huán)境，為物流標準化車輛提供便利;加快運力緊張路段的擴能改造，減輕環(huán)境污染和道路的擁擠，研究在城市地鐵運行中加掛配送車廂或開行配送專列的可行性，充分利用軌道交通的高效運力，切實夯實基礎設施建設，完善物流基礎設施網(wǎng)絡。

52推廣綠色智能配送裝備

積極推進物流配送管理信息化，推廣無限射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術，促進各類新技術在智能配送體系建設中的廣泛應用，以滿足配送需求及其分布、配送車輛運行狀態(tài)的實時感知，提高倉儲配送智能化水平;集裝單元、快速分揀等技術的充分應用有利于提升倉儲配送、裝卸搬運等裝備技術水平;制定符合發(fā)展實際的城市配送車輛選型技術指南，統(tǒng)一車輛外觀，規(guī)范裝備管理，出臺城市配送車輛標識、顏色的統(tǒng)一標準和編碼規(guī)則。

6結論

電子商務活動迅速發(fā)展，城市配送網(wǎng)絡不健全和城市交通壓力對城市配送水平提出了更高要求。文章在分析廈門城市配送的現(xiàn)狀及存在的問題基礎上，提出構建廈門城市配送網(wǎng)絡體系，并對廈門城市綠色配送網(wǎng)絡體系發(fā)展提出一些建議。

參考文獻：

[1]福建省交通運輸廳城市配送集約高效發(fā)展實施方案[R].福建：福建省交通運輸廳，2019

[2]交通運輸部交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、商務部辦公廳關于組織開展城市綠色貨運配送示范工程的通知（交辦運〔2017〕191號）[Z].2017

[3]國務院國務院辦公廳關于印發(fā)推進運輸結構調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）的通知（國辦發(fā)〔2018〕91號）[Z].2018