推動(dòng)新時(shí)代黨員教育信息化發(fā)展

張沙沙 閆景沛

[摘 要] 進(jìn)入新時(shí)代，信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普遍應(yīng)用給人們的生活和工作帶來(lái)了極大的便利。運(yùn)用信息化手段是推動(dòng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)是當(dāng)前黨員教育管理的重要方式。文章對(duì)目前用信息化手段推動(dòng)黨員教育過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的意見(jiàn)對(duì)策，為提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 黨員教育；信息化；發(fā)展

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、用信息化手段推動(dòng)黨員教育的重要意義

黨員教育工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員教育管理工作。黨的十九大報(bào)告明確指出：增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作[1]。這是我們黨對(duì)信息化的高度重視和對(duì)信息化認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。2019年5月22日中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，其中第八章明確提出黨員教育管理信息化；明確提出要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，改進(jìn)黨員教育管理工作，推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平[2]。黨中央對(duì)運(yùn)用信息化手段推進(jìn)黨的建設(shè)非常重視，中組部先后整合遠(yuǎn)程教育、手機(jī)信息系統(tǒng)、12371咨詢電話等信息平臺(tái)，成立黨員教育中心，探索運(yùn)用信息化的新手段、新方法、新渠道抓好黨員教育工作。因此，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)黨員教育是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，保持黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是當(dāng)前黨的建設(shè)必須認(rèn)真研究和切實(shí)解決的重大課題。

（一）用信息化手段推進(jìn)黨員教育是時(shí)代發(fā)展的必然

當(dāng)前，以數(shù)字電視、手機(jī)App等為主的新媒體，不僅改變了宣傳發(fā)動(dòng)群眾的工作方法，也正顛覆著傳統(tǒng)的黨員教育方式。結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代特征，新時(shí)代的黨員教育管理工作要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以信息技術(shù)為依托，建立和完善線上黨員教育平臺(tái)，持續(xù)提升黨員教育的水平和質(zhì)量。用信息化手段推進(jìn)黨員教育是在繼承黨員教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和創(chuàng)新黨員教育的重要手段，互聯(lián)網(wǎng)扁平化、延伸性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠把黨的理論教育以黨員和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨員教育工作由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代信息技術(shù)手段的轉(zhuǎn)變；有效地激發(fā)廣大黨員和群眾參與黨的理論學(xué)習(xí)的熱情，提升黨員教育的針對(duì)性和有效性，從而進(jìn)一步提高黨員的素質(zhì)，使廣大黨員干部更好地適應(yīng)自身工作的需求。

（二）黨員教育管理信息化有利于加強(qiáng)基層黨建工作

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻影響著基層黨建工作的開(kāi)展。在基層黨建工作中運(yùn)用信息化手段，是新時(shí)代黨的建設(shè)的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層黨建工作高度重視，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制”，要“充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理”“學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”。基層黨員干部群體龐大，與人民群眾的聯(lián)系最為密切，是落實(shí)黨的群眾路線的關(guān)鍵。正因?yàn)槿绱耍鶎狱h員的教育管理難度也非常大，加強(qiáng)黨員教育管理信息化，推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合，將會(huì)有效化解基層黨建的實(shí)際困難，激發(fā)基層黨建工作的活力，推動(dòng)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，從而提高基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。

二、黨員教育信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）信息化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系不夠健全

我國(guó)信息化黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系不夠健全，目前仍存在組織部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的問(wèn)題，沒(méi)有形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，組織部門(mén)與黨校、宣傳等部門(mén)沒(méi)有形成共同管理的工作機(jī)制。另外，各部門(mén)單位信息化黨建工作的職能設(shè)置沒(méi)有理順，一定程度上存在職能分散、缺乏整合、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難等問(wèn)題。信息化黨建工作資源整合不充分，九龍治水，各自為戰(zhàn)。

（二）針對(duì)各類黨員群體分類施教辦法不多

黨員的職業(yè)、身份、文化程度、關(guān)注方向各不相同，灌輸式、統(tǒng)一式的黨員教育效果一般。農(nóng)村黨員大多忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織集中學(xué)習(xí)難，缺乏相應(yīng)的針對(duì)性，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的資訊信息；機(jī)關(guān)黨員文化層次相對(duì)較高，信息獲得渠道多、接受新事物的能力強(qiáng)，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容傾向于黨的大政方針和社會(huì)上反映較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題；“兩新”組織黨員普遍年輕，接受能力強(qiáng)，喜歡運(yùn)用微信、QQ、微博等新媒體進(jìn)行黨員教育的交流學(xué)習(xí)，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及面廣，側(cè)重于積極性上的熱點(diǎn)話題；城市社區(qū)黨員中多數(shù)是離退休人員和下崗職工，他們的黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容以實(shí)用性為主，側(cè)重于喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的社區(qū)文化、體育、居家、醫(yī)療、科普知識(shí)。

（三）信息化載體的管理使用不夠科學(xué)規(guī)范

一是黨員教育信息化平臺(tái)重建設(shè)、重?fù)碛小⑤p使用的現(xiàn)象非常普遍，加之電腦更新?lián)Q代較快，部分電腦長(zhǎng)期擱置，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行正常使用，一定程度上造成資源浪費(fèi)。

二是線上與線下黨員教育傳統(tǒng)形式結(jié)合不緊密，多數(shù)基層黨組織沒(méi)有將黨員教育信息化平臺(tái)與日常的“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等基層黨員教育制度結(jié)合起來(lái)；線下黨員教育也很少有在線上黨員教育平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流、討論的習(xí)慣。

三是教育內(nèi)容“碎片化”影響黨員教育的質(zhì)量。通過(guò)信息化手段黨員受教育的便捷性大大提升，但黨員教育的系統(tǒng)性和深刻性有所欠缺；信息化黨員教育的內(nèi)容也缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性。部分單位過(guò)于強(qiáng)調(diào)黨員教育的手段、載體，在門(mén)戶網(wǎng)站和微信訂閱號(hào)設(shè)計(jì)logo、排版布局上用力過(guò)度，忽視了對(duì)黨員教育進(jìn)行總體規(guī)劃。

三、推動(dòng)新時(shí)代黨員教育信息化發(fā)展的措施

（一）建立和完善黨員教育工作制度，抓好黨員教育信息化工作責(zé)任落實(shí)

探索建立黨員教育信息化工作培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定黨員教育的工作計(jì)劃，分解落實(shí)具體任務(wù)，有效整合各種資源。充分發(fā)揮組織部牽頭抓總職能，指導(dǎo)各部門(mén)單位黨委將黨員教育信息化建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與黨委日常工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同評(píng)比、同表彰。定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)工作落實(shí)不到位的黨委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。將各級(jí)黨委的黨員教育信息化工作檢查情況結(jié)果納入年底黨建考核總成績(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)單位黨委書(shū)記抓黨員教育信息化第一責(zé)任人的職責(zé)，督促抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步加大黨員教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和人員保障力度，整合配強(qiáng)力量，通過(guò)財(cái)政列支、黨費(fèi)留存及遠(yuǎn)教經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌等保障經(jīng)費(fèi)。

（二）創(chuàng)新黨員教育方式，突出分類施教

為適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，激發(fā)黨員接受教育的積極性，黨員教育工作要根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和黨員干部的具體情況，科學(xué)設(shè)計(jì)教育方式和教育內(nèi)容。對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育，要突出內(nèi)容的新穎實(shí)際，提高黨員解決本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)在改革和建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題的能力；對(duì)農(nóng)村黨員的教育，要突出務(wù)實(shí)可用，針對(duì)農(nóng)村黨員“白天忙晚上閑”的特點(diǎn)，以“業(yè)余、小型、靈活”為原則，確保農(nóng)村黨員隨時(shí)隨地接受教育；對(duì)城市社區(qū)黨員的教育，要突出寓教育于服務(wù)，以服務(wù)為載體，充分發(fā)揮凝心聚力作用，使社區(qū)黨員更好地為城市發(fā)展作貢獻(xiàn)；對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員的教育，要拓寬渠道，提高黨員教育的參學(xué)率，要引導(dǎo)他們立足本職，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，為自身企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)黨員教育信息化載體建設(shè)

利用好“燈塔—黨建在線”等App的同時(shí)，著力構(gòu)建適合本地的信息化教育平臺(tái)，推進(jìn)黨員教育信息化全覆蓋。

一是加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級(jí)，抓好站點(diǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，方便基層黨員群眾學(xué)習(xí)收看，依托“智慧黨建云平臺(tái)”，推進(jìn)黨員教育信息化進(jìn)家入戶，擴(kuò)大黨員教育受眾面。

二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，培訓(xùn)基層“技術(shù)大拿”。將黨員教育信息化培訓(xùn)納入主體班次計(jì)劃，培訓(xùn)站點(diǎn)管理員和黨務(wù)工作者，要努力打造一支精通黨務(wù)工作、政治素質(zhì)強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的信息化骨干隊(duì)伍，為黨員教育信息化工作的開(kāi)展，打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

三是找準(zhǔn)理論教育與黨員需求的結(jié)合點(diǎn)，在黨員教育信息化內(nèi)容的設(shè)計(jì)上突出重點(diǎn)、深入淺出、循序漸進(jìn)，破除“碎片化”內(nèi)容，有效提升黨員教育信息化的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和有效性。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳教育，列出專題，持續(xù)深入解讀。采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，運(yùn)用黨員群眾用得上、看得清、讀得懂的形式，把大量的信息和文字、圖片通過(guò)信息化手段及時(shí)宣傳到基層黨員群眾中去，使黨的科學(xué)理論變得通俗易懂，讓黨員教育內(nèi)容在黨員和群眾中入腦入心，取得實(shí)效。

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