建筑工程預算中造價管理問題

李云海

摘要：隨著我國經濟的飛速發展，建筑業成為國民經濟發展中的重要行業，隨著建筑企業逐年壯大相應的市場競爭也更激烈，建筑業要想在競爭中站穩腳跟，必須實現企業預算管理的規范化、科學化，真正提升建筑工程預算中的造價管理水平，從而把投資成本降到最低。而基于實際施工過程中不確定因素的影響，工程預算中的造價和實際的工程造價發生很大的差異，這就讓建筑企業的預算造價失去應有的作用。本文將對建筑工程預算中造價管理問題進行分析，并提出相應解決的策略。

關鍵詞：建筑工程;預算;造價管理

在建筑工程中，預算造價管理對企業發展的意義是重大的，在有效控制建筑工程造價、提升經濟效益的同時，更有效地對建筑行業的各方資源進行整合，真正實現了資源價值發揮的最大化。建筑工程在施工過程中對后續資金的需求量是很大的，為了達到最好的經濟效益，要千方百計避免實際的工程耗資與預算造價發生偏差。建筑工程的預算造價管理是建筑工程重要的決策手段，可以通過科學的分析、規劃和管理，實現經營管理的效益最大化，工程投資成本的最低化。本文將從以下幾個方面進行分析。

一、工程造價管理的意義

第一點，優化企業的資源配置。資源管理是任何企業管理工作的重點，對于建筑工程而言，各種資源利用最大化、資金的配置的最優化是管理的最佳目標，而做好工程造價管理是實現這些目標的有效途徑。在建筑工程中合理的控制工程造價，對建筑企業人力、物力和財力的科學利用，對建筑工程規模的合理預估，都具有指導和規范作用。建筑工程通過前期的造價核算，可以精準地預算出建設費用，并對工程造價評估人員進行有效監督，促進技術人員設計出更好的工程設計。第二點，提升投資的效益。由于工程預算造價管理具有預算的全面性和科學性，可以在工程中降低建造成本，確保工程整體質量。在對建筑材料的成本進行控制的同時，更能規范造價評估人員的責任意識，對工程建設的總體方案進行優化。

二、工程預算造價管理中存在的問題

（一）管理經驗不足

我國建筑企業的管理還缺乏相應的科技含量，對工程前的預算和報價沒有引起重視，管理的理念比較粗放，在工程之初沒有控制工程造價，甚至有些企業根本沒有預算造價這個環節。這些問題造成企業對市場缺乏理性客觀的判斷，不能采取有效的發展措施，在一些困難出現的時候也沒有應對的措施。隨著國家整體經濟形勢的不斷變化，建筑企業的市場競爭也日趨激烈，隨之而來的是施工的工程造價面臨新的挑戰。具體表現在企業施工設備和建筑材料的價格差距拉大，導致建筑材料的市場價格波動不定。與此同時，建筑企業工人的薪資水平也在與日俱增，造成企業的生產成本大大提升，最終導致工程造價的升高。另一方面，在市場競爭激烈的情況下，要想競標工程成功就必須降低競標的價格，于是在施工中就要相應地降低造價。這些問題的產生都讓企業的發展面臨潛在的風險。

（二）預算人員缺乏專業水平

隨著我國經濟環境的日趨復雜，建筑工程企業對企業的預算人員的專業素質也有了更高的要求，而工程預算造價具有廣泛性和復雜性，工程預算造價人員缺乏應有與之相適應的專業知識，不能對企業預算造價進行全局的規劃，對市場的發展動態以及價格有效掌控，對工程的造價不能進行科學的分析，導致企業的經營發展具有很大的盲目性。尤其是一些建筑企業的預算人員理論知識具備，卻沒有洞察市場的實際能力，影響企業決策的正確性。

（三）工程造價管理落后

基于市場競爭的激烈，建筑企業把精力都放到開拓市場上，而相應的工程預算造價機制卻不適應市場的需求，不能發揮判斷指導的效果，而且，工程造價的管理手段比較落后，更缺乏管理規范工程造價的法律法規，根本不能通過科學的管理來實現優質的工程造價評估。

三、提升工程預算中造價管理的有效措施

（一）完善市場管理制度

企業之間的競爭其核心就是產品的競爭，產品必須能滿足市場的需求，建筑市場也是一樣的道理，所不同的是建筑企業的產品是良好的工程質量和合理的工程造價。產品價格是市場競爭中的主體因素，建筑工程的造價應通過市場的調節和管理，杜絕惡性競爭現象的出現，實現建筑企業和施工單位的共同效益。在我國的建筑工程市場上，工程項目招投標是采取定額定價制度，倘若企業競標價格超過規定的范圍就會失去資格，所以，建筑企業在發展的過程中要建立科學的市場體系，企業的管理模式要適應市場經濟計價的需求。在工程競標的時候，投標方務必明確工程需要的資金狀況，投標方報價的標準要根據自身的實際經濟狀況，而且要確保雙方的合同的公正性。建筑工程企業在施工的過程中，工程造價管理部門要進行全過程監管，杜絕違法行為的發生，保障工程競標活動的透明化、公正化。

（二）提高造價人員的綜合素質

建筑工程的報價工作不是簡單的財務工作，具有很高的技術和經濟屬性，還要經過實踐的檢驗，所以工程造價人員必須要具備較高的綜合素質，而工程造價工程師更要具備全面的知識體系和較強的實踐能力。為此，工程建筑企業必須定期開展人員的培訓，同時建立起系列的培訓制度，更要對企業員工開展思想教育，切實提升員工的思想水平和道德情操。

（三）加強對預算管理的監督

要嚴格建立建筑工程的預算造價工作的監督機制，校審工作要嚴格按照程序進行，杜絕校審過程中的人為錯誤和誤差。在工程造價工作中要對整體工程的重點階段進行確定，根據確定的重點階段實施校審程序，必須明確各方的具體職能，認真劃分清楚承包方、發包方和造價部門的詳細職能，同時要用嚴格紀律規范預算造價機構的行為，把工程的監督校審的職能作用發揮到最大。

結束語：

綜上所述，建筑工程預算中造價的管理對工程盈虧的影響是極大的，已經受到建筑企業的高度重視，但在工程實踐中，工程的預算中造價發生偏差是難免的，一些問題也逐漸顯現出來，建筑企業的管理層應不斷完善工程預算管理工作，實現市場價格管理的制度化，對工程預算造價人員進行專業的培訓，健全對預算管理工作的監督機制，依托數據信息技術提高建筑企業預算的管理水平，切實提升建筑企業的經濟效益和社會效益。

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