法政府為何要奪回醫療控制權（放眼看世界）

趙永升

法國總統馬克龍近日在電視講話中表示：法國將汲取當下疫情的教訓，反省民主國家所暴露的缺陷，并計劃奪回國家對民生醫療行業的控制權，將其置于市場規則之外。

該講話的分量從收視率上就可見一斑，12日當晚8時全法國有1900萬名TF1、France2和M6的觀眾在電視機前認真收看了總統講話。如果將全部電視臺都統計在內，當晚全法國有2500萬觀眾收看，占該市場80%的份額。在一個歷來以“個人主義”和“挑戰權威”聞名的國家，如此高的收視率意味著什么？筆者當時正在巴黎做學術交流和調研活動，部分上了年紀的法國民眾坦言，該講話甚至可以與當年戴高樂將軍的講話相比肩。盡管上任后先是遭遇每逢周六雷打不動的“黃背心”示威，后又遭遇包括反對退休制度改革在內的各類“社會運動”，馬克龍能在新冠疫情面前一下將支持率提升至歷史新高，其應對之策必然是點中了法國社會的“穴位”。

法國歷史上曾經歷過多輪“國有化”和“私有化”改革浪潮。一般規律是左派上臺就搞國有化、右派上臺就搞私有化。但根本上來說，法國還是一個相當傳統的社會，民眾對私有化尤其是醫療行業的私有化一直持謹慎態度。這也是為何直至今日，全法依然保留有45%的公立醫療機構以及22%出于集體利益的私有機構，出于營利目的的私有機構僅占33%。若僅以醫療行業的公有化率指標來衡量，法國在西方資本主義國家陣營里已經算得上相當“社會主義”。

從國際經驗來看，盡管私有