海外捐贈也得“入國問禁”

吳丹紅

隨著新冠肺炎疫情蔓延，國內一些企業及公益人士也考慮參與到對其他國家的抗疫物資捐贈當中。愛心值得鼓勵，但在捐助前，也要注意中國與其他國家，尤其是西方國家在制度、法律規則以及文化背景方面存在的差異，規避法律風險，避免好心辦壞事。

西方國家大多有較為復雜的法律體系，對一般性企業而言存在一定的認知門檻。在對外捐贈或者是出口時，應首先考慮自己是否已做到充分了解相關國家法律制度。在國際貿易中，發達國家常常是國際標準的制定者。他們憑借著在世界貿易中的主導地位和技術優勢，率先制定游戲規則，推行根據其技術水平定出的技術標準，而且有時還常常變化，有的地方政府還有自己的特殊規定。比如口罩、防護服、呼吸機，相關企業應首先考慮自己有沒有許可證，是否符合相關國家的產品質量標準，各種指標是否都符合要求。如果是用于銷售，需要經營范圍內有醫療器械經營許可證及進出口權的，才能出口；如果用于贈送或代關聯公司采購的，要提供采購的廠家或公司的國內生產廠家的相關資質證明文件。比如進入美國的口罩，通常要拿到FDA（美國食品藥品監督管理局）認證才可以在美國本土市場進行銷售活動，贈送的口罩是否也需要FDA認證，不得而知。而且，美國口罩分類標準和我國完全不同，是根據HHS（美國衛生及公共服務部）法規，NIOSH（美國國家職業安全衛生研究所）將其認證的防顆粒物口罩分為9類，需要相關方面先行作充分了解。……